Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 марта 2016 г. N 01/2790-16-27 "О подготовке к проведению Всемирного дня борьбы с туберкулезом в Российской Федерации в 2016 году"

В целях профилактики заболеваемости туберкулезом и для привлечения внимания населения к этой проблеме в Российской Федерации ежегодно 24 марта проводится Всемирный день борьбы с туберкулезом.

Основными целевыми группами для проведения мероприятий являются медицинские работники, учащиеся и их родители, преподаватели образовательных учреждений, а также жители труднодоступных районов субъектов Российской Федерации, для которых проводится флюорографическое обследование на предмет обнаружения легочной патологии.

Для подготовки к проведению Всемирного дня борьбы с туберкулезом в 2015 году во всех субъектах Российской Федерации были созданы межведомственные организационные комитеты, определены цели и задачи, разработаны и утверждены планы мероприятий.

В 2015 году в рамках данной информационной кампании в целом по стране для специалистов проведено 296 научно-практических конференций, 3,9 тыс. семинаров, 1,1 тыс. "круглых" столов.

По сравнению с предыдущей кампанией увеличилось число совещаний по вопросам профилактики туберкулеза (более 2,2 тыс.) и количество заслушиваний по результатам работы по раннему выявлению туберкулеза (2,7 тыс.).

В рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом в ряде субъектов были проведены заседания санитарных противоэпидемических комиссий (СПЭК) - в Самарской, Пензенской, Амурской областях, республиках Карелия и Бурятия, а также межведомственных комиссий - в Тверской, Омской и Челябинской областях, республиках Бурятия и Саха (Якутия), Красноярском крае.

Медицинские советы были проведены в Воронежской, Смоленской, Тверской, Калининградской, Ростовской, Кемеровской, Амурской, Сахалинской областях, в Ставропольском и Забайкальском краях, республиках Бурятия и Саха (Якутия).

В ряде регионов, показатель заболеваемости туберкулезом в которых выше среднего по стране, по сравнению с 2014 г. увеличилось количество проведенных семинаров и совещаний для медицинских работников: в Республике Тыва, Красноярском и Алтайском краях, Самарской области, Пермском крае. При этом в Оренбургской, Ульяновской областях, Республике Марий Эл, где показатель заболеваемости туберкулезом также превышает среднероссийский, количество мероприятий для медицинских работников осталось на уровне прошлого года.

Для населения в рамках проведения информационной кампании вопросы профилактики туберкулеза освещались в средствах массовой информации (СМИ). Была проведена трансляция около 3 тыс. телепередач и радиоэфиров, опубликовано 3,2 тыс. статей и интервью.

В Амурской области в рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом в 2015 году было транслировано 48 телепередач, в Забайкальском крае - 260 радиоэфиров. В Краснодарском крае на телеканале "Россия 1" проведен репортаж о диагностике туберкулеза методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в режиме реального времени на базе бактериологической лаборатории "Клинического противотуберкулезного диспансера".

Трансляция аудио- и видеороликов и размещение материалов на терминалах, баннерах в местах массового посещения для населения использовалось в Липецкой, Орловской, Рязанской, Кемеровской, Саратовской, Тюменской, Челябинской областях, Забайкальском и Хабаровском краях, республиках Татарстан и Саха (Якутия), Удмуртской и Чувашской республиках.

В ходе информационной кампании среди населения было распространено более 700 тыс. буклетов, памяток, листовок, в 14,8 тыс. медицинских организаций оформлены уголки здоровья, выпущено более 19,5 тыс. санитарных бюллетеней, проведено более 192,3 тыс. бесед и лекций в организованных коллективах.

В 2015 году была расширена работа школ здоровья - работало 322 школы здоровья на региональном и муниципальном уровнях (в Астраханской, Кировской, Самарской, Тюменской, Челябинской областях, Хабаровском, Пермском краях, Республике Татарстан, Чукотском автономном округе и др.)

Во всех субъектах проводились дни открытых дверей в медицинских организациях (3, 2 тыс.).

Практически во всех субъектах Российской Федерации работали "Горячие линии" и "Телефоны доверия" (3232). Администрацией Республики Ингушетия всем дилерам региональной сотовой связи ("Мегафон", "МТС", "Билайн") были направлены письма с просьбой о рассылке своим клиентам SMS-сообщений о важности регулярного флюорографического обследования.

Для учащихся, родителей и преподавателей образовательных учреждений были проведены 34 тыс. "уроков здоровья", 9,3 тыс. тематических диктантов, более 13,9 тыс. конкурсов и выставок рисунка, 2,1 тыс. книжных выставок.

Для родителей было прочитано 6,5 тыс. лекций по проблеме туберкулеза, для педагогов проведено 828 семинаров.

Ежегодно в ходе Всемирного Дня борьбы с туберкулезом организуется проведение флюорографического обследования для лиц, не проходивших осмотр более 2-х лет, а также проживающих в отдаленных и труднодоступных районах, асоциальных групп риска. В 2015 году флюорографическим обследованием охвачено 4,4 млн. человек, что ниже уровня прошлого года на 24% (5,8 млн. человек). Обращает внимание, что лица, не обследованные более 2-х лет, составили 12% от общего числа осмотренных, лица социального риска - 2,4%. В ряде субъектов, где показатель заболеваемости туберкулезом превышает общероссийский, уменьшилось количество населения, обследованного на туберкулез.

Практически во всех субъектах Российской Федерации, за исключением Белгородской, Воронежской, Ульяновской, Омской областей, республик Адыгея, Карачаево-Черкесской, Тыва в результате этих осмотров выявлены лица, больные туберкулезом, или с подозрением на заболевание - всего 6181 человек.

В Ивановской, Костромской, Рязанской, Ростовской, Челябинской и Амурской областях был организован осмотр с помощью передвижной флюорографической установки, всего обследовано 1024 человека. В Ивановской области передвижной флюорографический аппарат был установлен на центральной площади г. Кинешмы, а также на центральном рынке г. Иваново, было осмотрено 138 человек. В г. Салехард 24 марта организовано и проведено обследование студентов на аппарате "Smoke Check" и проведение спирометрии с определением возраста легких.

В Хабаровском крае особое внимание уделялось Амурскому и Советско-Гаванскому районам, как неблагоприятным по туберкулезу территориям. Охват населения профилактическими осмотрами с целью раннего выявления туберкулеза был повышен с 60% в 2014 году до 80% в 2015 году.

В ряде субъектов были организованы подворные и поквартирные обходы (Вологодская, Челябинская области, Республика Марий Эл). Так, участковыми медицинскими сестрами городских поликлиник и медицинскими работниками ряда фельдшерско-акушерских пунктов Республики Марий-Эл проводились поквартирные и подворные обходы с целью приглашения населения, не посещающего поликлинику, и не проходившего флюорографическое обследование более 2-х лет, в результате чего было осмотрено 1807 человек.

В 2015 году в ряде субъектов Российской Федерации в рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом проводились мероприятия по социальной поддержке лиц, больных туберкулезом и членов их семей. Материальная помощь была оказана 1305 лицам, организована раздача продуктовых наборов (7913) и горячего питания для детей (7540), 2096 человек обеспечено одеждой.

С целью подготовки и проведения Всемирного дня борьбы с туберкулезом 24.03.2016, предлагаю:

1. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан:

1.1. Разработать план мероприятий по организации и проведению Всемирного дня борьбы с туберкулезом на территории субъектов Российской Федерации в 2016 году и разместить его на официальном сайте в срок до 21.03.2015.

1.2. Включать в состав организационных комитетов по проведению Всемирного дня борьбы с туберкулезом представителей органов исполнительной власти, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, органов и учреждений Роспотребнадзора, неправительственных организаций, государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, средств массовой информации, предприятий различных форм собственности, религиозных организаций.

1.3. При планировании мероприятий, определении целевых аудиторий, форм и методов информационной работы учитывать результаты анализа эпидемиологической ситуации по туберкулезу и эффективности противотуберкулезных мероприятий на территории, полноту и своевременность мероприятий в очагах туберкулезной инфекции. Принять к сведению результаты тематического анкетирования населения, проведенного в ходе предыдущих информационных кампаний.

1.4. Привлечь к организации и участию в проведении мероприятий Всемирного дня борьбы с туберкулезом средства массовой информации, общественные организации, родительские и школьные активы, инициативные группы, для широкого и целевого информирования населения использовать все возможные средства распространения информации.

2. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту, главным врачам Федеральных бюджетных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, на железнодорожном транспорте, директорам Федеральных бюджетных учреждений науки Роспотребнадзора эпидемиологического профиля обеспечить размещение информационных материалов по тематике Всемирного дня борьбы с туберкулезом на официальных сайтах управлений и учреждений.

3. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту представить в ФБУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии" отчет о проведении Всемирного дня борьбы с туберкулезом по установленной форме в срок до 30.07.2016 по электронному адресу: oooi@fcgsen.ru

Руководитель

А.Ю. Попова