Определение Верховного Суда РФ от 19 декабря 2016 г. N 303-ЭС15-6015 по делу N А73-3170/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 19 декабря 2016 г. N 303-ЭС15-6015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Корнелюк Е.С.,

изучив кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие N 1" (далее - заявитель, предприятие, истец) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2016, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2016 по делу N А73-3170/2014

по иску заявителя к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края, Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о взыскании субсидий и убытков, установил:

предприятие обратилось в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Хабаровскому краю в лице Министерства финансов Хабаровского края, Министерству социальной защиты населения Хабаровского края о взыскании убытков, образовавшихся в связи с перевозкой в 2013 году в городском транспорте общего пользования льготной категории граждан федерального и регионального регистров, в размере 166 476 098 рублей 25 копеек.

До принятия решения по делу принят отказ истца от требований к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.07.2014, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2014, иск удовлетворен в полном объеме за счет Российской Федерации и Хабаровского края.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17.02.2015 принятые по делу решение суда первой инстанции от 21.07.2014 и постановление апелляционного суда от 23.10.2014, дело направлено на новое рассмотрение Арбитражный суд Хабаровского края.

При новом рассмотрении дела по заявлению истца принят отказ от требований к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков за счет казны Российской Федерации в размере 100 878 510 рублей, увеличен размер исковых требований, истец просил взыскать убытки в сумме 280 000 519 рублей 85 копеек с Хабаровского края за счет казны Хабаровского края.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.02.2016, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2016 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.08.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить указанные судебные акты, принять новый судебный акт о взыскании с Хабаровского края за счет казны Хабаровского края в пользу предприятия убытков в размере 280 000 519 рублей 85 копеек, государственную пошлину в сумме 200 000 рублей.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем, по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы таких оснований не установлено.

Суды, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав надлежащим образом договор от 21.12.2012 N 05-39.114, возлагающий на предприятие обязательство по оказанию услуг по перевозке льготных категорий граждан в городском транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету согласно постановлению Губернатора Хабаровского края от 17.05.2005 N 122 "Об организации льготного проезда отдельных категорий граждан на территории Хабаровского края" (далее - постановление Губернатора края N 122), руководствуясь статьями 12, 15, 16, 125, 786, 789, 790, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора края N 122, признанным судами действующим, в соответствии пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", установив факт того, что все счета-фактуры, представленные истцом в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" в 2013 году, оплачены в полном объеме, пришли к мотивированному выводу о безосновательности исковых требований и правомерно отказали в их удовлетворении.

Доводы заявителя относительно оценки положений постановления Губернатора края N 122 были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку.

Сделанные судами выводы соответствуют нормам права, оснований для переоценки этих выводов не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую оценку.

Содержание жалобы, по сути, направлено на переоценку представленных доказательств и установление иных обстоятельств по делу. Однако полномочиями по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не наделена.

С учетом изложенного, основания для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска "Хабаровское пассажирское автотранспортное предприятие N 1" в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.С. Корнелюк