Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2016 г. N 303-КГ16-17115 по делу N А73-12194/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2016 г. N 303-КГ16-17115

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А.,

изучив кассационную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Районная больница района имени Лазо" Министерства здравоохранения Хабаровского края" (заявитель, п. Переяславка Хабаровского края, далее - больница) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.01.2016 по делу N А73-12194/2015, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.08.2016 по тому же делу по заявлению больницы о признании незаконным акта медико-экономической экспертизы (сводного) от 22.01.2015 N 19, установил:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.01.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016, в удовлетворении заявления отказано по мотиву пропуска срока на оспаривание акта, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 22.08.2016, отменив решение от 11.01.2016 и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016, прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе больница просит о пересмотре указанных судебных актов как незаконных.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным в жалобе, не установлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", суд кассационной инстанции установил, что оспариваемый акт носит справочный характер, фиксирующий результаты проверки, необходимой для осуществления контроля качества и объемов предоставляемых услуг.

Отсутствие у оспариваемого акта властно-распорядительного характера, налагающего на истца какие-либо обязанности и могущего нарушать его права, исключает самостоятельное оспаривание этого документа в суде.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Районная больница района имени Лазо" Министерства здравоохранения Хабаровского края" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.А. Ксенофонтова