Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 декабря 2016 г. N 632-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития Тамбовской области"

Рассмотрев в рамках Дней Тамбовской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 13-14 декабря 2016 года, вопросы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.

Тамбовская область входит в число перспективных субъектов Российской Федерации, ее развитие нацелено на сохранение стабильности в финансово-бюджетной сфере в современных макроэкономических и геополитических условиях, формирование в регионе благоприятных условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, ориентированный на производство импортозамещающей продукции, укрепление кадрового потенциала и создание новых рабочих мест, устойчивый рост населения области, поддержку социальной сферы, дорожной отрасли, жилищного строительства, культуры и внутреннего туризма.

В 2015 году основные показатели социально-экономического развития Тамбовской области превысили среднероссийский уровень.

Объем промышленного производства за 2015 год в области по полному кругу производителей составил 137,7 млрд рублей. Для эффективной реализации государственной политики по развитию промышленности и обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Тамбовской области ведется активная работа по созданию двух индустриальных парков - "Бокино" и "Дега - Тамбов".

В структуре валового регионального продукта Тамбовской области доля агропромышленного комплекса составляет более 27 процентов. Объем инвестиций в агропромышленный комплекс региона по итогам 2015 года составил 35 млрд рублей.

В настоящее время в регионе реализуется проект по созданию садоводческого кластера. Дополнительным импульсом для развития садоводства служит создание в Тамбовской области федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина".

В сфере строительства планируется поднять уровень обеспеченности граждан жильем до 27,2 кв. метра на человека, для чего необходимо будет построить и ввести в эксплуатацию 830 тыс. кв. метров жилья.

Особое внимание уделяется строительству жилья для граждан с невысоким уровнем доходов. Доля ввода жилья по стандартам экономического класса составит порядка 60 процентов.

Вместе с тем существует ряд проблем, препятствующих успешному социально-экономическому развитию Тамбовской области, для решения которых на федеральном и региональном уровнях необходимо принять дополнительные меры.

Одними из основных являются проблемы, связанные с реализацией проекта по созданию технологической долины "Мичуринск" на базе федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина" и города Мичуринска - наукограда Российской Федерации.

С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:

рассмотреть вопрос о создании территории опережающего социально-экономического развития в моногороде Котовске в соответствии с заявкой Тамбовской области;

рассмотреть возможность предоставления в 2018 году дополнительных бюджетных ассигнований на реконструкцию автомобильной дороги "Каспий" - Кариан - Токаревка на участке км 38+000 - км 53+900 и капитальный ремонт автодороги Тамбов - Котовск на участке км 6+500 - км 11+100 в размере 800 млн рублей;

рассмотреть вопрос о включении мероприятий по созданию туристско-рекреационных кластеров "Рахманиновский" и "Мичуринский" в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644.

2. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о целесообразности направления в Правительство Российской Федерации предложений о внесении в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624, изменений в части включения в перечень направлений, по которым предусматривается возмещение части прямых понесенных затрат, создания и (или) модернизации мощностей по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции.

3. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации рассмотреть в 2017 году вопрос о включении индустриальных парков Тамбовской области "Бокино" и "Дега - Тамбов" в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков.

4. Поручить Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и органами государственной власти Тамбовской области в 2017 году проработать предложения о целесообразности разработки дополнительных механизмов государственной поддержки обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, при реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.

5. Рекомендовать органам государственной власти Тамбовской области совместно с Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию обратиться в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (тепличных комплексов, молочных комплексов, плодо-, овоще-, картофелехранилищ).

6. Рекомендовать органам государственной власти Тамбовской области:

представить в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку в установленном порядке в целях создания территории опережающего социально-экономического развития в моногороде Котовске Тамбовской области;

представить в Правительство Российской Федерации финансово-экономическое обоснование и необходимую техническую документацию для принятия решения о выделении бюджетных ассигнований на реконструкцию автомобильной дороги "Каспий" - Кариан - Токаревка на участке км 38+000 - км 53+900 и капитальный ремонт автодороги Тамбов - Котовск на участке км 6+500 - км 11+100 в размере 800 млн рублей;

представить в Министерство экономического развития Российской Федерации финансово-экономическое обоснование для выделения бюджетных ассигнований бюджету Тамбовской области на создание технологической долины "Мичуринск" на базе федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина" и города Мичуринска - наукограда Российской Федерации;

представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации необходимую документацию для включения индустриальных парков Тамбовской области "Бокино" и "Дега - Тамбов" в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, соответствующих требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков;

продолжить работу по подготовке проекта создания инновационного биологического кластера на территории Тамбовской области.

7. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

8. Предложить органам государственной власти Тамбовской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2017 года.

9. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период весенней сессии 2018 года.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В.И. Матвиенко

Москва
23 декабря 2016 г.
N 632-СФ