Письмо Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. N 6744п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1010721-6 "О внесении изменений в статьи 166 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации", внесенный Костромской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 166 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Так, пунктом 1 законопроекта предлагается дополнить статью 166 Кодекса частью 1.1, определяющей понятие "капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства как оказание и (или) выполнение услуг и (или) работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в статье 166 Кодекса, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Необходимо отметить, что понятие "капитальный ремонт" определено в части 1 статьи 166 Кодекса и не требует дополнительной трактовки, более того предлагаемая в части 1.1 статьи 166 Кодекса терминология, в том числе формулировка "изношенные элементы общего имущества", не соотносится с применяемым в Кодексе понятием "конструктивные элементы и внутридомовые инженерные системы".

Пунктом 2 законопроекта предлагается дополнить статью 189 частью 6.1, согласно которой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, утверждает методические рекомендации по формированию состава и объема услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в указанных домах.

Вместе с тем не представляется возможным однозначно определить содержание и необходимость принятия предусмотренных законопроектом методических рекомендаций.

При этом следует учитывать, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен в статье 166 Кодекса.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько