Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 декабря 2016 г. N 49-КГ16-23 Суд отменил принятые ранее по делу судебные акты, которыми удовлетворены требования о перерасчёте ежемесячных страховых выплат, и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что исковые требования о перерасчёте размера назначенных ему ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности подлежат удовлетворению, не основан на нормах права, регулирующих данные отношения

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 декабря 2016 г. N 49-КГ16-23

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Пчелинцевой Л.М.,

судей Жубрина М.А., Фролкиной С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 декабря 2016 г. гражданское дело по иску Усманова X.С. к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчёте ежемесячных страховых выплат

по кассационной жалобе управляющего Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Латыпова М.М. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г., которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Жубрина М.А., объяснения представителей Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Маслаковой О.Ю., Файзуллина И.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., полагавшей доводы кассационной жалобы обоснованными, судебные постановления подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Усманов Х.С. через представителя по доверенности Нигматуллина С.С. 29 января 2015 г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчёте ежемесячных страховых выплат.

В обоснование заявленных требований Усманов Х.С. указал, что с 1 августа 1986 г. работал в открытом акционерном обществе "Уральские камни". 19 января 1995 г. в период работы в качестве каменотёса-гранитчика у него было обнаружено первое профессиональное заболевание (...). С 9 октября 1995 г. работал в открытом акционерном обществе "Уральские камни" слесарем автогаража.

14 июля 1994 г. ему установлена вторая группа инвалидности и утрата трудоспособности 80 процентов, 19 января 1995 г. составлен акт о первом профессиональном заболевании. С января 1994 г. работодателем Усманову Х.С. производились выплаты в возмещение вреда здоровью, впоследствии такие выплаты стало производить Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

20 сентября 2002 г. по факту выявленного у Усманова Х.С. второго профессионального заболевания (...) составлен акт о случае профессионального заболевания, и заключением Учалинского бюро медико-социальной экспертизы от 9 ноября 2004 г. Усманову Х.С. установлена III группа инвалидности и определён процент утраты профессиональной трудоспособности по этому заболеванию в размере 40 процентов.

Заключением медико-социальной экспертизы от 5 ноября 2008 г. по имеющемуся у Усманова Х.С. первому профессиональному заболеванию ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 40 процентов бессрочно, по второму профессиональному заболеванию - 10 процентов бессрочно.

По мнению Усманова Х.С., ежемесячные выплаты в возмещение вреда здоровью, предусмотренные нормами Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ) и назначенные ответчиком с 2000 года по первому профессиональному заболеванию и с декабря 2002 года по второму профессиональному заболеванию, исходя из его заработка за период с сентября 1993 года по август 1994 года, произведены без учёта повышающих коэффициентов при осовременивании заработка, полагал, что при определении заработка ответчиком неправомерно не применены коэффициенты 1,9 - с 1 декабря 1993 г., 1,9 и 1,4 - с 1 июля 1994 г., что привело к значительному уменьшению размера получаемых им страховых выплат.

В связи с изложенным Усманов Х.С. просил суд взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в свою пользу ежемесячные страховые выплаты с ноября 2014 года в размере 2 227 руб. 06 коп. по первому профессиональному заболеванию и 8 910 руб. 39 коп. - по второму профессиональному заболеванию, взыскать с ответчика недополученные Усмановым Х.С. за период с 1 января 2002 г. по 30 ноября 2014 г. ежемесячные страховые выплаты в сумме 150 751 руб. 09 коп., обязать ответчика возместить расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 руб.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2015 г. исковые требования Усманова Х.С. удовлетворены. На Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность производить Усманову Х.С. с ноября 2014 года ежемесячные страховые выплаты в размере 2 227,6 руб. по первому профессиональному заболеванию и 8 910,39 руб. - по второму профессиональному заболеванию. С Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Усманова Х.С. взысканы недополученные страховые выплаты в сумме 150 751,9 руб., возмещение расходов по оплате услуг представителя - 15000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г., с учётом определения того же суда от 15 сентября 2015 г. об исправлении описки, решение суда первой инстанции изменено: на Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена обязанность производить Усманову Х.С. с декабря 2014 года ежемесячные страховые выплаты в размере 1 781 руб. 80 коп. - по первому профессиональному заболеванию и 7 127 руб. 18 коп. - по второму профессиональному заболеванию. С Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу Усманова Х.С. взысканы недополученные страховые выплаты в размере 134 677 руб. 42 коп., расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 руб.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 мая 2016 г. отменено определение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 21 марта 2016 г., Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан восстановлен процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе управляющего Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Латыпова М.М. ставится вопрос об отмене решения Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г., как незаконных.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы судьёй Верховного Суда Российской Федерации Жубриным М.А. 5 сентября 2016 г. дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 3 ноября 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился истец Усманов Х.С., сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, так как имеются предусмотренные законом основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм права были допущены судами первой и апелляционной инстанций, и они выразились в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Усманов Х.С. в период с 1 августа 1986 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве каменотёса-гранитчика по 4 разряду, а с 9 октября 1995 г. по 13 сентября 1999 г. - в качестве слесаря автогаража в открытом акционерном обществе "Уральские камни".

В период работы в качестве каменотёса-гранитчика у Усманова Х.С. было обнаружено первое профессиональное заболевание (...), о чём составлен акт о профессиональном заболевании. 14 июля 1994 г. Усманову Х.С. установлена II группа инвалидности и утрата трудоспособности 80 процентов.

Выплаты в возмещение вреда здоровью в связи с имеющимся у него профессиональным заболеванием Усманову Х.С. были изначально назначены и выплачивались работодателем.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ постановлением Фонда государственного социального страхования Республики Башкортостан от 1 апреля 2000 г. N 3984 МВ Усманову Х.С. с 1 апреля 2000 г. назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 715 руб. 27 коп. Расчёт произведён из заработка Усманова Х.С. за период с сентября 1993 года по август 1994 года.

20 сентября 2002 г. по факту выявленного у Усманова Х.С. второго профессионального заболевания ...) составлен акт о случае профессионального заболевания.

В связи с указанным профессиональным заболеванием заключением учреждения медико-социальной экспертизы от 23 сентября 2002 г. Усманову Х.С. установлена степень утраты трудоспособности 20 процентов.

Приказом управляющего Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 29 октября 2002 г. Усманову Х.С. назначены страховые выплаты по второму профессиональному заболеванию.

Заключением Учалинского бюро медико-социальной экспертизы от 9 ноября 2004 г. Усманову Х.С. установлена III группа инвалидности и определён процент утраты профессиональной трудоспособности по указанному заболеванию в размере 40 процентов.

С 5 ноября 2008 г. заключением учреждения медико-социальной экспертизы Усманову Х.С. бессрочно была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности по первому профессиональному заболеванию 40 процентов, по второму профессиональному заболеванию - 10 процентов.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Усманова Х.С. о перерасчёте ежемесячных страховых выплат, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ), а также ссылаясь на разъяснения, содержащиеся в пунктах 21, 23, 24 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", исходил из того, что при расчёте страховых выплат ответчиком к заработку истца за период с 1 декабря 1993 г. не применён коэффициент 1,9, а к заработку за период с 1 июля 1994 г. не применены коэффициенты 1,9 и 1,4, в связи с чем пришёл к выводу о перерасчёте размера ежемесячной страховой выплаты Усманова Х.С. и взыскании с ответчика в пользу истца недополученных страховых сумм.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что ежемесячные страховые выплаты определены истцу без учёта коэффициентов, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ), которым предусмотрена индексация сумм возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни: с 1 декабря 1993 г. - в 1,9 раза, с 1 июля 1994 г. - в 1,4 раза. Ссылаясь на положения пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", суд апелляционной инстанции указал, что суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учётом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты, перерасчёт производится с 1 января 2011 г. При этом суд апелляционной инстанции не согласился с выполненным судом первой инстанции расчётом, придя к выводу, что коэффициенты 1,9 и 1,4 подлежат применению к заработку с сентября 1993 г. по ноябрь 1993 г., а коэффициент 1,4 - к заработку с декабря 1993 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении исковых требований Усманова Х.С. о перерасчёте размера назначенных ему ежемесячных страховых выплат и взыскании недополученных страховых выплат сделаны с существенным нарушением норм материального права.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определён порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

На основании подп. 2 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) в п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым п. 10 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ вступил в силу 6 октября 2006 г.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступившим в силу с 1 января 2011 г. (далее - Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ), абзац первый пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой при назначении ежемесячной страховой выплаты, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период со дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

В пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ прямо указано, что датой, с которой застрахованные приобретают право на перерасчет ранее назначенных страховых выплат с учётом вводимых статьёй 1 настоящего Федерального закона коэффициентов индексации, является 1 января 2011 г.

Таким образом, из содержания приведённых положений пунктов 1, 3, 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ следует, что индексируется (осовременивается) средний заработок застрахованного в целом. Индексация заработка за отдельные месяцы, учитываемые в расчётном периоде, законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

С принятием Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ порядок расчёта среднемесячного заработка не изменился.

Ранее действовавшим Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-I "Об утверждении правил возмещения работодателями вреда, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" также было предусмотрено в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда повышение заработка, из которого исчислялся размер возмещения вреда.

Статьёй 3 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 180-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" предусмотрено, что в связи с повышением стоимости жизни в 1993 - 1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 1 февраля 1993 года - в 2,5 раза; с 1 апреля 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1993 года - в 1,81 раза; с 1 декабря 1993 года - в 1,9 раза; с 1 июля 1994 года - в 1,4 раза.

Указанной нормой закона предусмотрена индексация сумм возмещения вреда, а не заработка.

Нормы пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ в редакции как Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ, как и в ранее действовавших редакциях, определяющие порядок увеличения сумм заработка, учитываемого при расчёте ежемесячной страховой выплаты, направлены на обеспечение преемственности правового регулирования в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Следовательно, коэффициенты, предусмотренные пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, применяются к заработку, из которого исчисляется размер страховой выплаты, - к среднему месячному заработку застрахованного лица, а не к его конкретному заработку за отдельные месяцы расчётного периода.

Приведённые положения закона судебными инстанциями во внимание не приняты при разрешении настоящего спора.

Судебная коллегия признает необоснованной ссылку суда при разрешении спора на разъяснения, изложенные в пунктах 21, 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", поскольку в них даны разъяснения о применении индексации ежемесячной страховой выплаты и последующего перерасчёта размера ежемесячной страховой выплаты, а не индексации заработка за отдельные месяцы расчётного периода. Данные разъяснения касаются применения при назначении страховых выплат норм пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ и Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 350-ФЗ, которые не подлежат применению к спорным отношениям по поводу перерасчета ежемесячных страховых выплат, назначенных впервые Усманову Х.С. работодателем с января 1994 г. Ссылка суда на пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" также несостоятельна вследствие отсутствия в деле данных, свидетельствующих о незаконности действий Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по назначению и выплате страхового возмещения Усманову Х.С.

При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что исковые требования Усманова Х.С. о перерасчёте размера назначенных ему ежемесячных страховых выплат и взыскании задолженности подлежат удовлетворению, не основан на нормах права, регулирующих данные отношения, в связи с чем решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции нельзя признать законными. Они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное выше и разрешить исковые требования Усманова Х.С. на основании норм права, толкование которых даётся в настоящем определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, и с учётом установленных по делу обстоятельств.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 20 марта 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 мая 2015 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий

Пчелинцева Л.М.

Судьи

Жубрин М.А.

Фролкина С.В.