Приложение 2. Соглашение об информационном взаимодействии между Департаментом финансов г. Москвы и финансовым органом внутригородского муниципального образования в г. Москве при представлении бюджетной (бухгалтерской) отчетности, а также иной регламентированной отчетности

Информация об изменениях:

Приказ дополнен приложением 2. - Приказ Департамента финансов г. Москвы от 29 декабря 2017 г. N 400

Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 29 декабря 2016 г. N 335

                           Соглашение N ______

      об информационном взаимодействии между Департаментом финансов

   города Москвы и финансовым органом внутригородского муниципального

        образования в городе Москве при представлении бюджетной

                (бухгалтерской) отчетности, а также иной

                      регламентированной отчетности

г. Москва                                         "__" __________ 201_ г.

     Департамент финансов города Москвы в лице __________________________

                                                 (фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________________,

                    и должность уполномоченного лица)

действующего на основании доверенности от "__" ______________ г. N _____,

именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны, и ________________

________________________________________________________________________,

        (наименование внутригородского муниципального образования

                             в городе Москве)

в лице _________________________________________________________________,

          (фамилия, имя, отчество и должность уполномоченного лица)

действующего на основании Положения, утвержденного ______________________

от "____" _________________ г. N ___________, и в соответствии с решением

________________________________________________________________________,

       (наименование внутригородского муниципального образования

                             в городе Москве)

о  формировании  консолидированной  (сводной)  бюджетной  (бухгалтерской)

отчетности, а также иной регламентированной отчетности посредством модуля

"Консолидированная   бюджетная  отчетность"   функциональной   подсистемы

"Учетные     модули"    информационной    системы     "Автоматизированная

информационная  система  управления  бюджетным  процессом, первая очередь

Департамент финансов города Москвы. Модернизированная" от _______________

N _____, именуем__(-ый, -ая, -ое) в дальнейшем "ФО ВМО", с другой стороны

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

                           1. Общие положения

     1.1.    Настоящее    Соглашение    определяет    порядок  и  условия

информационного        взаимодействия      с    использованием    средств

криптографической    защиты    информации  (далее  -  СКЗИ)  и  усиленной

квалифицированной    электронной    подписи    (далее  -  ЭП),  признания

юридической   силы  документов,  представленных  в  электронной  форме  и

подписанных ЭП, и защиты информации при информационном взаимодействии.

     1.2.  Информационное  взаимодействие осуществляется с использованием

модуля    "Консолидированная    бюджетная    отчетность"   функциональной

подсистемы  "Учетные  модули"  информационной системы "Автоматизированная

информационная  система  управления  бюджетным  процессом, первая очередь

Департамент  финансов  города  Москвы. Модернизированная" (далее - модуль

КБО).

     1.3.    Модуль    КБО   не  предназначен  для  обработки  информации

ограниченного доступа.

     1.4.   Состав,  правила  формирования  и  представления  электронных

документов  (далее  - ЭД) устанавливаются в соответствии с требованиями к

составлению  и  представлению  бюджетной  (бухгалтерской)  отчетности,  а

также  иной регламентированной отчетности, утвержденными правовыми актами

Министерства  финансов  Российской  Федерации и приказами Департамента, а

также    предусмотренными    письмами  Министерства  финансов  Российской

Федерации и Федерального казначейства.

     1.5.  Информационное  взаимодействие осуществляется в соответствии с

Правилами  организации  информационного  взаимодействия  с использованием

электронной  подписи  согласно приложению 1 к Соглашению (далее - Правила

обмена).

     1.6. Участниками информационного взаимодействия являются:

     1.6.1. Департамент.

     1.6.2. ФО ВМО.

     1.6.3.  Главные  администраторы  бюджетных  средств внутригородского

муниципального образования в городе Москве (далее - ГАБС ВМО).

     1.6.4.  Муниципальные учреждения, подведомственные ГАБС ВМО (далее -

МУ).

     1.7.  Информационное взаимодействие осуществляется между участниками

информационного взаимодействия в следующем порядке:

     1.7.1. Департаментом и ФО ВМО.

     1.7.2. ФО ВМО и ГАБС ВМО.

     1.7.3. ГАБС ВМО и МУ.

     1.8.    ФО    ВМО,    ГАБС    ВМО  и  МУ,  представляющие  бюджетную

(бухгалтерскую)  отчетность, а также иную регламентированную отчетность в

порядке,  определенном  пунктом  1.7  Соглашения,  именуются в дальнейшем

субъектами отчетности.

     1.9.    Департамент    и   субъекты  отчетности  при  информационном

взаимодействии   руководствуются  Положением  по  защите  информации  при

осуществлении  информационного  взаимодействия  согласно  приложению  2 к

Соглашению (далее - Положение по защите информации).

     1.10.  Субъекты отчетности самостоятельно приобретают оборудование в

соответствии  с  требованиями к автоматизированному рабочему месту (далее

-    АРМ    КБО)  согласно  приложению  3  к  Соглашению,  и  программное

обеспечение,   обеспечивающее  защиту  информации  при  взаимодействии  с

использованием модуля КБО.

     1.11.      Взаимодействие    между    участниками    информационного

взаимодействия,  определенными  в  пункте  1.6 Соглашения, осуществляется

посредством    формирования    ЭД  и  подписания  их  ЭП  уполномоченными

должностными  лицами,  определенными  в  заявке  на  подключение к модулю

"Консолидированная    бюджетная   отчетность"  функциональной  подсистемы

"Учетные      модули"    информационной    системы    "Автоматизированная

информационная  система  управления  бюджетным  процессом, первая очередь

Департамент  финансов города Москвы. Модернизированная" по форме согласно

приложению  4  к  Соглашению  (далее  -  Заявка). К Заявке прикладываются

копии  приказов о наделении должностных лиц правом подписи форм бюджетной

(бухгалтерской) отчетности, а также иной регламентированной отчетности.

       2. Условия начала информационного взаимодействия и основания

                    его прекращения (приостановления)

     2.1.  До  начала  информационного взаимодействия субъекты отчетности

выполняют следующие условия:

     2.1.1.  Определяют  должностных лиц, уполномоченных на осуществление

операций  обмена  ЭД, наделенных правом ЭП (далее - уполномоченные лица),

а   также  лиц,  обеспечивающих  функционирование  модуля  КБО  (далее  -

администраторы    модуля    КБО)    и  лиц,  обеспечивающих  безопасность

информации,  обрабатываемой,  передаваемой  и хранимой при помощи средств

вычислительной    техники    в    модуле   КБО  (далее  -  администраторы

информационной безопасности).

     2.1.2.   Самостоятельно  организовывают  получение  средств  ЭП  для

уполномоченных  лиц  с  учетом требований, установленных правовыми актами

Правительства Москвы.

     2.2.    Эксплуатацию  АРМ  КБО  и  СКЗИ  организуют  и  обеспечивают

уполномоченные лица субъектов отчетности.

     2.3.    Выполнение  условий,  указанных  в  пункте  2.1  Соглашения,

подтверждается    двусторонним    Актом    готовности  к  информационному

взаимодействию  по  форме согласно приложению 5 к Соглашению. В указанном

Акте    устанавливается    дата    перехода   ФО  ВМО  на  информационное

взаимодействие без приема/передачи документов на бумажных носителях.

     2.4.  Основаниями  для прекращения (приостановления) информационного

взаимодействия с использованием модуля КБО являются:

     2.4.1. Нарушение Правил обмена и Положения по защите информации.

     2.4.2.    Решение    Департамента    или    ФО   ВМО  о  прекращении

(приостановлении)      информационного    взаимодействия    в    порядке,

предусмотренном пунктом 2.5 Соглашения.

     2.5.    В  случае  принятия  Департаментом  или  ФО  ВМО  решения  о

прекращении        (приостановлении)    информационного    взаимодействия

сторона-инициатор  информирует  об  этом другую сторону в рабочем порядке

(сообщение  по  электронной  почте,  факсограмма) по указанным в пункте 8

Соглашения   адресам  электронной  почты  и  номеру  факса.  В  срок,  не

превышающий  трех  рабочих  дней  с  даты первоначального информирования,

сторона-инициатор     уведомляет    другую    сторону    о    прекращении

(приостановлении)  информационного  взаимодействия  с  указанием причин и

даты  прекращения  (срока приостановления) информационного взаимодействия

в  произвольной письменной форме. С даты получения указанного уведомления

второй стороной, ранее заключенное Соглашение считается расторгнутым.

     2.6.  Восстановление информационного взаимодействия с использованием

модуля КБО осуществляется посредством заключения нового Соглашения.

            3. Использование средств криптографической защиты

                        информации и средств ЭП

     3.1.  ЭД,  подписанные  ЭП,  являются оригиналами, имеют юридическую

силу,    в    соответствии  с  требованиями  законодательства  Российской

Федерации  подлежат  хранению в хранилище юридически значимых электронных

документов  и  могут  использоваться  в  качестве доказательств в суде, а

также при рассмотрении споров в досудебном порядке.

     3.2.  При информационном взаимодействии применение ЭП осуществляется

в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Москвы  от  26 декабря

2014 г.    N 826-ПП   "Об  использовании  электронных  подписей  органами

исполнительной    власти    города    Москвы    и   подведомственными  им

государственными учреждениями города Москвы".

     3.3.  Департамент  и  субъекты отчетности признают, что применение в

модуле  КБО  квалифицированных  сертификатов ЭП и сертифицированных СКЗИ,

которые  реализуют  применение ЭП в соответствии с Федеральным законом от

6  апреля  2011 г.  N 63-ФЗ  "Об  электронной  подписи",  достаточно  для

подтверждения того, что ЭД:

     3.3.1.  Исходят  от  субъекта  отчетности (безусловное подтверждение

авторства документа).

     3.3.2.  Не  претерпели изменений при информационном взаимодействии с

применением    модуля    КБО  (подтверждение  целостности  и  подлинности

документа).

     3.3.3. Обладают юридической значимостью.

     3.4. Все ЭД должны быть подписаны ЭП отправителя.

     3.5.  ЭД  должны подписываться двумя ЭП уполномоченных лиц субъектов

отчетности    с   правом  подписи  руководителя  организации  и  главного

бухгалтера  и  (или)  лиц,  уполномоченных  руководителем  организации на

ведение бухгалтерского учета, указанных в Заявке.

     3.6.  ЭД  должны быть самостоятельно подписаны ЭП уполномоченных лиц

субъек