Определение Верховного Суда РФ от 19 января 2017 г. N 308-ЭС16-15247 по делу N А01-2748/2014

Определение Верховного Суда РФ от 19 января 2017 г. N 308-ЭС16-15247

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив по материалам истребованного дела кассационное представление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации

на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016, постановление Арбитражного Суда Северо-Кавказского округа от 16.08.2016

по делу N А01-2748/2014 Арбитражного суда Республики Адыгея

по иску Прокурора Республики Адыгея к открытому акционерному обществу "МТС" о признании самовольной постройкой и обязании ее сноса

с участием третьего лица - администрации муниципального образования Майкопский район,

установил:

прокурор Республики Адыгея (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "МТС" (далее - общество) о признании базовой станции сотовой связи, установленной обществом по адресу: Майкопский район, п. Совхозный, ул. Советская, б/н (далее - базовая станция) самовольной постройкой и о возложении на общество обязанности произвести снос самовольной постройки.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.05.2015 суд обязал общество демонтировать базовую станцию. С общества в доход федерального бюджета взыскано 6 000 рублей государственной пошлины.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.08.2016, решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.05.2015 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Производство по апелляционной жалобе Логойда Тимофея Владимировича (далее - Логойда Т.В.) было прекращено. С прокуратуры Российской Федерации в пользу Логойда Т.В. взыскано 45 000 расходов по экспертизе, в пользу общества взыскано 3000 рублей - расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

В кассационном представлении, поданном в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (далее - Генеральная прокуратура) просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций в части взыскания с прокуратуры Российской Федерации 45 000 рублей - расходов по экспертизе, 3000 рублей - расходов по госпошлине, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов Генеральной прокуратуры по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационного представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 15 Постановления Пленума от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" (далее - Постановление Пленума N 15), если по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления прокурора принято решение об отказе в удовлетворении требований прокурора, судебные расходы стороны, в пользу которой принят судебный акт, подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации.

Положениями статей 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные акты по искам к Российской Федерации, в том числе о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации, исполняет Министерство финансов Российской Федерации.

Как указывает Генеральная прокуратура, судами апелляционной и кассационной инстанций не была учтена правовая позиция, приведенная в пункте 15 Постановления Пленума N 15 при распределении судебных расходов, что делает невозможным их исполнение.

С учетом изложенного, доводы кассационного представления о существенном нарушении судами норм процессуального права заслуживают внимания, в связи с чем его с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

кассационное представление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Назначить рассмотрение кассационного представления Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 21 февраля 2017 года, 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова