Разъяснения Федеральной службы по аккредитации от 23 января 2017 г. "О возможности выдачи сертификатов соответствия на основании актов анализа состояния производства, оформленных в рамках ранее проведенных сертификационных работ по ранее поданным заявкам на проведение сертификации"

С учетом позиции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (письмо от 20 сентября 2016 г. N НГ-58888/10) Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

В соответствии со статьей 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768 (далее - ТР ТС 004/2011), сертификация низковольтного оборудования, выпускаемого серийно, осуществляется по схеме 1с. Аналогичная схема сертификации технических средств, выпускаемых серийно, установлена в статье 7 технического регламента Таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 879 (далее - ТР ТС 020/2011).

Сертификация по схеме 1с включает процедуру анализа состояния производства.

В Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 отсутствуют нормы, регламентирующие порядок анализа состояния производства, а также предусматривающие возможность полного или частичного распространения результатов предшествующего анализа состояния производства при поступлении заявки на проведение сертификации новой продукции.

Исходя из положений пункта 4.6 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54293-2010 "Анализ состояния производства при подтверждении соответствия", допускающего вышеуказанное распространение (частичное и полное) результатов предшествующего анализа состояния производства, и принимая во внимание положения подпункта 22.1.9 пункта 22 Положения о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 621 (далее - Положение), возможно использовать результаты анализа состояния производства при соблюдении следующих условий:

- сертификацию продукции проводит тот же орган, который ранее проводил анализ состояния производства и оформлял акт;

- заявитель представил документальное подтверждение о стабильности условий производства для обеспечения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и что новая продукция имеет незначительные отличия в конструкции (составе) и технологии производства, не влияющие на ее безопасность;

- с момента проведения анализа состояния производства и оформления акта прошло не более 1 года.

При этом материалы дела сертификата соответствия должны включать решение эксперта органа по сертификации, содержащее мотивированные, обоснованные и документально удостоверенные выводы о соблюдении вышеуказанных условий, а также о том, что сертифицируемая продукция имеет незначительные отличия в конструкции и технологии производства, не влияющие на ее безопасность.

В случае внесения изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию производства, которые могут повлиять на соответствие продукции требованиям, установленным в технических регламентах, орган по сертификации принимает решение о необходимости проведения нового анализа состояния производства продукции.

Применение указанных положений органом по сертификации возможно в случае, если использование ГОСТ Р 54293-2010 "Анализ состояния производства при подтверждении соответствия" предусмотрено руководством по качеству органа по сертификации.