Письмо Правительства РФ от 18 января 2017 г. N 196п-П8 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1091431-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается дополнить полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования полномочием по обеспечению доступа органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, к федеральным информационным системам, федеральным базам данных в сфере образования (за исключением доступа к информации, содержащей персональные данные).

Вместе с тем частями 1 и 2 статьи 97 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) уже предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, которая включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования, данные мониторинга системы образования и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования.

В свою очередь, согласно статье 98 Федерального закона уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации создаются, формируются и ведутся государственные информационные системы в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности.

Ведение государственных информационных систем осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.

Так, в частности, сведения, содержащиеся в государственной информационной системе "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам", являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько