Письмо Правительства РФ от 27 января 2017 г. N 605п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 26052-7 "О внесении изменения в статью 333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Верховным Советом Республики Хакасия"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается внесение в подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменения, направленного на снижение с 22 000 рублей до 15 000 рублей размера государственной пошлины, уплачиваемой организациями за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на некоторые объекты недвижимого имущества, договоров об отчуждении недвижимого имущества.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость внесения указанного изменения в Кодекс обусловлена созданием благоприятных условий регистрации юридическими лицами объектов недвижимости и вовлечения данных объектов в легальный хозяйственный (экономический) оборот.

Согласно статье 333.16 Кодекса государственная пошлина - сбор, взимаемый с физических лиц и организаций при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25 "Государственная пошлина" Кодекса, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

При определении конкретного размера государственной пошлины учитываются фактические затраты каждого органа власти по совершению юридически значимого действия.

Однако к законопроекту не представлены расчеты относительно предлагаемого размера государственной пошлины.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 3 Кодекса налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Реализация предлагаемого законопроектом изменения приведет к возникновению выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько