Письмо Правительства РФ от 27 января 2017 г. N 613п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1094733-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в части уточнения положений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах", внесенный депутатами Государственной Думы Н.В. Крашенинниковым, В.М. Заварзиным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд статей Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с целью унификации подходов к наиболее важным вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем переноса на федеральный уровень решения вопросов определения очередности проведения ремонта, условий расчета минимального размера взносов на указанный ремонт, установления в положениях Кодекса максимального размера фонда капитального ремонта на специальном счете, а также минимальных и максимальных сроков исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по формированию этого фонда, являющихся одним из критериев определения сроков проведения капитального ремонта в субъектах Российской Федерации.

Между тем Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по установлению порядка организации и функционирования региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов (в том числе по определению порядка расчета минимального размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, порядка внесения такой платы и порядка целевого расходования средств, предназначенных для финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) с целью обеспечения возможности реализации различных вариантов организации систем капитального ремонта в субъектах Российской Федерации в зависимости от местных условий.

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с частью 6 статьи 178 Кодекса субъекты Российской Федерации несут субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

Вместе с тем до настоящего времени не имеется достаточной информации, позволяющей сделать вывод о неэффективности действующего правового регулирования указанных вопросов проведения капитального ремонта в субъектах Российской Федерации и необходимости переноса их решения на федеральный уровень.

В связи с изложенным предлагаемые законопроектом изменения не могут быть поддержаны.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько