Письмо Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. N 9676п-П11 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 944951-6 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", внесенный Государственным Советом Республики Коми"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон) изменение, предусматривающее запрет на повторное получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае, если такая лицензия была ранее аннулирована.

Введение в законодательство Российской Федерации предусмотренного законопроектом запрета на повторное получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции представляется избыточным, поскольку хозяйствующий субъект в рамках установленных законодательством Российской Федерации правовых механизмов уже претерпевает достаточные меры административного воздействия, соразмерные степени общественной опасности правонарушения.

Вместе с тем отказ в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции фактически является дополнительной мерой административного воздействия на деятельность хозяйствующего субъекта вследствие нарушения, за которое указанный хозяйствующий субъект уже был привлечен к административной ответственности и лишен разрешения на розничную продажу алкогольной продукции.

В связи с этим аннулирование лицензии в случае устранения лицензиатом нарушений, послуживших основанием для данной меры, не должно являться препятствием для получения новой лицензии, поскольку оно создаст дискриминационные условия для осуществления деятельности хозяйствующих субъектов.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько