Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 января 2017 г. N Д28и-143 "О порядке осуществления закупок"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.

В силу пункта 22 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае заключения контракта управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности.

Часть 15 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ содержит исключения, предусматривающие возможность заключения заказчиком контракта в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок. Между тем, исключения, установленные указанной нормой, не распространяются на случай, указанный в рассматриваемом обращении.

Таким образом, закупка услуг по управлению многоквартирным домом должна быть осуществлена муниципальным заказчиком в порядке, предусмотренном пунктом 22 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В то же время любые заказчики могут осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с нормами, предусмотренными пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ. В этом случае контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

Одновременно информируем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти в случае, если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов