Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 января 2017 г. N Д28и-306 О причинах отклонения заявки на участие в электронном аукционе

Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 января 2017 г. N Д28и-306

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение.

По вопросу N 1.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 832 (далее - постановление N 832) подтверждением страны происхождения товаров (пищевых продуктов) является указание (декларирование) участником закупки в заявке наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень.

Положениями постановления N 832 не установлены требования к декларированию участником закупки подтверждения страны происхождения товаров. При этом такая декларация должна соответствовать законодательству Российской Федерации о контрактной системе и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, если в заявке не указано наименование производителя пищевых продуктов, а также заявка не соответствует законодательству Российской Федерации о контрактной системе и положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, такая заявка отклоняется.

По вопросу N 2.

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. N 968 для подтверждения признания отдельных видов радиоэлектронной продукции продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в заявке (окончательном предложении) может быть представлена копия сертификата СТ-1 на предложенные в заявке (окончательном предложении) отдельные виды радиоэлектронной продукции.

По вопросу N 3.

Согласно части 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в том числе в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Таким образом, в случае непредставления в составе заявки информации и документов, предусмотренных частью 5 статьи 69 Закона N 44-ФЗ, предоставления недостоверной информации или ее несоответствия документации о закупке, такая заявка отклоняется.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов