Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 8 декабря 2016 г. N 03-13-05/73060 О рассмотрении предложения о сохранении ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 500 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 8 декабря 2016 г. N 03-13-05/73060

В связи с письмом по вопросу сохранения ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов в размере 500 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре, сообщаем.

Налоговая политика в части установления ставок акцизов на алкогольную продукцию определяется исходя из необходимости решения одновременно нескольких задач: формирование доходной базы федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, ограничение потребления алкогольной продукции, а также воздействие на структуру потребления в пользу слабоалкогольной продукции.

С учетом решения указанных задач индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию в период с 2012 по 2014 гг. осуществлялась опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции, а также по сравнению с другими подакцизными товарами.

Однако, в целях стабилизации ситуации на алкогольном рынке и гармонизации ставок акцизов с государствами - членами Евразийского экономического союза Федеральным законом от 23 ноября 2015 г. N 323-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ставки акцизов на алкогольную продукцию на 2015 и 2016 годы были сохранены в размерах, установленных в отношении данной продукции на 2014 год.

Увеличение в 2017 году ставки акциза с 500 до 523 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре, предусмотренное в настоящее время Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), приведет к увеличению цены, не ниже которой должна осуществляться розничная продажа 0,5 литра водки, на 2,3 процента.

Таким образом, увеличение в 2017 году цены на крепкую алкогольную продукцию ожидается на уровне ниже уровня инфляции, прогнозируемого на указанный год, и не окажет существенного влияния на ситуацию, сложившуюся на алкогольном рынке.

Поскольку поступление акцизов на алкогольную продукцию является источником доходов как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Российской Федерации, уменьшение действующих ставок акцизов на крепкую алкогольную продукцию может привести к потерям доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В связи с этим считаем отказ от индексации ставок акцизов на крепкую алкогольную продукцию на период 2017-2019 гг. нецелесообразным.

Одновременно сообщаем, что 30 ноября 2016 года принят Федеральный закон N 401-ФЗ "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым ставка акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов на 2017-2019 гг. установлена в размере 523 рублей за 1 литр безводного этилового спирта.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов