Письмо Минфина России от 23 декабря 2016 г. N 02-05-10/77511 О применении кода бюджетной классификации 048 1 16 25030 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира"

Письмо Минфина России от 23 декабря 2016 г. N 02-05-10/77511

Департамент доходов и Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации рассмотрели письмо о представлении разъяснений о применении кода бюджетной классификации 048 1 16 25030 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира" и сообщает следующее.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:

за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1, 2 и 3 статьи 46, - в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" за Росприроднадзором закреплен источник доходов "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира".

В соответствии с подпунктом "з" пункта 1 Правил осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, федеральные органы государственной власти в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации принимают (при передаче в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления отдельных полномочий органам государственной власти субъектов) правовые акты, устанавливающие перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяет порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации до начала очередного финансового года.

Согласно положениям раздела II Приказа Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" доходам бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), администрируемым органами государственной власти субъекта Российской Федерации в части переданных полномочий Российской Федерации, присваиваются коды классификации доходов бюджетов, содержащие код главного администратора доходов бюджета, являющегося органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим соответствующие переданные полномочия Российской Федерации, установленный законом о бюджете субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное, правовым актом Росприроднадзора (при передаче полномочий по администрированию доходов за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира органам государственной власти субъектов Российской Федерации) должен быть утвержден, в том числе перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих указанные переданные полномочия Российской Федерации, и закрепленный за ними источник доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (штрафы в сфере охраны и использования животного мира) с присвоенным ему кодом бюджетной классификации 000 1 16 25030 01 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира".

При этом в структуре кода бюджетной классификации указывается код главного администратора доходов бюджетов - органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Романов