Регламент Общественного совета при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (утв. Федеральным агентством по управлению государственным имуществом 27 января 2017 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" и приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 2 сентября 2016 г. N 301 "Об Общественном совете при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом".

1.2. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности Общественного совета Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Общественный совет) и вопросы внутренней организации его работы.

II. Организационная структура и формы деятельности Общественного совета

2.1. В состав структуры Общественного совета входят:

- председатель Общественного совета и его заместители;

- ответственный секретарь Общественного совета;

- комиссии и рабочие группы Общественного совета;

- председатели комиссий Общественного совета и их заместители;

- ответственные секретари комиссий Общественного совета;

- председатели рабочих групп Общественного совета и их заместители;

- ответственные секретари рабочих групп Общественного совета.

2.2. Основной формой деятельности Общественного совета является заседание Общественного совета (далее - заседание), которое проводится в соответствии с утвержденным планом работы Общественного совета, но не реже одного раза в квартал.

2.3. Общественный совет полномочен рассматривать вопросы, отнесенные к его компетенции, если количество его членов, принимающих решение, составляет не менее трех четвертей от количественного состава, установленного Положением об Общественном совете при Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение об Общественном совете).

2.4. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

2.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Общественного совета при Росимуществе на год, согласованном с руководителем Росимущества и утвержденным председателем Общественного совета.

2.6. Председатель Общественного совета:

- организует работу Общественного совета и председательствует на нем;

- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета.

- проводит заседание;

- имеет право созыва внеочередного заседания;

- имеет право решающего голоса при голосовании;

- подписывает протокол заседания и иные документы от имени Общественного совета;

- согласовывает проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседании;

- вносит предложения и согласовывает состав информации о деятельности Общественного совета, обязательной для размещения на официальном сайте Росимущества в сети интернет;

- утверждает перечень вопросов, требующих рассмотрения исключительно на очном заседании;

- принимает решение о проведении заочного заседания Общественного совета;

- принимает меры по предотвращению и /или урегулированию конфликта интересов у членов Общественного совета, в том числе по досрочному прекращению полномочий члена Общественного совета, являющегося стороной конфликта интересов, в соответствии с Положением об Общественном совете;

- взаимодействует с руководителем Росимущества России по вопросам реализации решений Общественного совета;

- контролирует своевременное уведомление членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;

- вносит предложения по проектам документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Общественного совета;

- контролирует своевременное направление членам Общественного совета протоколов заседаний и иных документов и материалов.

2.7. Заместитель председателя Общественного совета:

- по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (в связи с отпуском, болезнью и т.п.);

- участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

- обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.

2.8. Ответственный секретарь Общественного совета и (или) секретариат:

- уведомляют членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;

- готовят и согласуют с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседании;

- ведут, оформляют, согласуют с председателем Общественного совета и рассылают членам Общественного совета протокол заседания и иные документы и материалы, а также размещают на официальном сайте Росимущества;

- хранят документацию Общественного совета и готовят в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае проведения заочного заседания Общественного совета обеспечивают сбор мнений по результатам рассмотрения материалов и доводят до сведения членов Общественного совета результаты заседания.

2.9. Общественный совет имеет право создавать комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к его компетенции. Полномочия и деятельность комиссий и рабочих групп определяются отдельными положениями в соответствии с возлагаемыми на них целями и задачами.

2.9.1. Положение и состав с указанием председателя и ответственного секретаря утверждаются на заседании Общественного совета одновременно. Председатели комиссий и рабочих групп могут быть избраны только из числа членов Общественного совета.

В составы комиссий и рабочих групп помимо членов Общественного совета по согласованию с руководителем Росимущества могут входить государственные гражданские служащие, эксперты, представители бизнеса и общественных организаций.

2.9.2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественного совета, могут привлекаться к работе общественного совета непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем Общественного совета.

2.9.3. Комиссии и рабочие группы могут осуществлять свою деятельность посредством круглых столов, общественных слушаний, сбора информации в рамках действующего законодательства, в частности путем запросов, обмена информацией и дискуссий, как очных, так и посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.10. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Росимущества в сети "Интернет" www.rosim.ru (далее - сайт Росимущества).

III. Формирование плана основных мероприятий на год и подготовка материалов к заседанию Общественного совета

3.1. В план работы общественного совета на год включаются вопросы, относящиеся к сфере деятельности Росимущества, рассмотрение которых на заседании Общественного совета является обязательным и решения, по которым необходимо принять Общественному совету в очередном календарном году. Общественным советом могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны подлежать рассмотрению только на заседаниях Общественного совета, проводимых в очной форме.

3.1.1. Сформированный на основании предложений перечень вопросов, подлежащих рассмотрению только заседаниях в очной форме, обсуждается на заседании Общественного совета и утверждается председателем Общественного совета.

3.1.2. Проект плана работы Общественного совета на год подлежит обязательному согласованию с руководителем Росимущества.

3.1.3. Проект плана работы общественного совета рассылается членам Общественного совета не менее чем за 3 дня до заседания, на котором план основных мероприятий на очередной год должен быть рассмотрен и утвержден председателем Общественного совета.

3.1.4. Утвержденный председателем Общественного совета план работы Общественного совета на год рассылается членам Общественного совета и размещается на сайте Росимущества в течение 10 дней после подписания протокола заседания, на котором он был утвержден.

3.2. Члены Общественного совета и заинтересованные структурные подразделения Росимущества не позднее чем за 20 дней до начала заседания представляют ответственному секретарю Общественного совета для формирования повестки заседания следующие материалы:

- наименование вопроса, Ф.И.О. и должность докладчика;

- пояснительную записку к рассматриваемому вопросу;

- проект протокольного решения и иные информационные материалы;

Предложения по внеплановым вопросам с обоснованием необходимости их рассмотрения и материалы к заседанию указанные в настоящем пункте Регламента, согласованные с курирующими заместителями руководителя Росимущества, направляются начальникам структурных подразделений Росимущества ответственному секретарю Общественного совета не позднее чем за 20 дней до планируемой даты рассмотрения вопроса.

3.2.1. В случае если ответственным структурным подразделением принято решение о переносе даты рассмотрения вопроса, в адрес ответственного секретаря Общественного совета направляется письмо с обоснованием причин и указанием новой даты рассмотрения в срок не позднее 20 дней до заседания, на котором должен был рассматриваться вопрос согласно утвержденному плану основных мероприятий.

3.2.2. Секретариат Общественного совета за 10 дней до начала заседания направляет указанные в пункте 3.2. настоящего Регламента материалы всем членам Общественного совета.

3.3. По решению председателя Общественного совета и (или) руководителя Росимущества в план работы Общественного совета могут быть внесены изменения, а также проведено внеочередное заседание.

IV. Порядок проведения заседания и подготовки решений Общественного совета

4.1. Первое заседание проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.

4.2. Заседание может быть проведено как в очной, так и в заочной форме, решения, принятые на заседании равнозначны вне зависимости от формы его проведения.

4.3. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседании и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.4. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

4.5. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

4.6. Решения Общественного совета отражаются в протоколе его заседания. Члены Общественного совета, не согласные с решениями Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

4.7. Протокол подписывается лицом, председательствовавшим на заседании, и утверждается председателем Общественного совета, если председатель Общественного совета по уважительным причинам не принимал участия в заседании.

4.8. План работы Общественного совета, информация о решениях Общественного совета, протоколы, заключения и результаты экспертиз по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации в сети "Интернет", в том числе на интернет-ресурсах, рекомендованных Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства.

4.9. Копия протокола и иных материалов в течение 10 дней после их подписания подлежат обязательному направлению секретариатом каждому члену Общественного совета на персональный адрес электронной почты.

V. Заочные решения Общественного совета

5.1. Для повышения качества решений Общественного совета, с целью более динамичной и качественной работы Общественный совет использует процедуру принятия заочных решений (далее - заочное заседание).

5.2. Повестка и подготовленные материалы заочного заседания публикуются в сети "Интернет" на сайте www.rosim.ru для ознакомления членов Общественного совета.

5.3. О начале заочного заседания секретариат Общественного совета не позднее, чем за день, а так же, в тот же день направляет письмо членам Общественного совета по электронной почте с электронного адреса os@rosim.ru. В письме указывается повестка заседания с перечнем рассматриваемых вопросов, дата начала и завершения голосования.

5.4. Ознакомление с материалами, представление предложений и голосование каждый член Общественного совета ведет посредством направления решения на адрес электронной почты: os@rosim.ru, выражая позицию, выбрав один из пунктов по каждому из решений: "согласен", "не согласен", "воздержался".

5.5. Решение считается принятым, если с ним согласилось более половины проголосовавших, при том, что общее число проголосовавших должно быть больше половины от общего числа членов Общественного совета.

5.6. Мнения воздержавшихся и непроголосовавших членов Общественного совета при заочном заседании учитываются при подсчете общего числа проголосовавших и суммируются с голосами тех членов Общественного совета, которые не согласились с решением.

5.7. Решения, принятые Общественным советом заочно, оформляются протоколом в порядке, установленном в разделе IV настоящего Регламента.

5.8. На первом заседании Общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заседанием Общественного совета, проведенным в заочной форме, председатель представляет доклад об основаниях принятия решения о проведении заседания Общественного совета в заочной форме и отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного заседания.