В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также в целях рационального и эффективного использования финансовых средств на закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (далее - ФГБУ "Севвострыбвод") приказываю:
1. Утвердить Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГБУ "Севвострыбвод" (далее - Положение о закупках) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Временно исполняющему обязанности начальника ФГБУ "Севвострыбвод" Д.Ю. Шмидту разместить Положение о закупках на сайте www.zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 31 декабря 2016 года.
3. Признать утратившим силу приказ Росрыболовства от 16 декабря 2014 г. N 1000 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра сельского хозяйства |
И.В. Шестаков |
Положение
о закупках товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов"
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 23 декабря 2016 г. N 875)
Термины и определения
Альтернативное предложение - предложение участника процедуры, подаваемое дополнительно к основному, и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений, характеристик поставляемой продукции или условий договора.
Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, за исключением специально оговоренных в законодательстве случаев.
Аукционная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме аукциона.
Допуск к участию в закупке - результат рассмотрения заявок на участие в закупке, представляющий собой определение перечня лиц, которые соответствуют установленным в документации о закупке требованиям, необходимым для участия в закупке.
Документация о закупке - комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.
Единая информационная система - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (официальный сайт).
Закупка - приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.
Заказчик - юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка - федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (сокращенно - ФГБУ "Севвострыбвод").
Закрытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых могут принять участие только специально приглашенные Заказчиком лица.
Закупка у единственного поставщика - процедура закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора.
Запрос котировок цен - конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которой признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора.
Запрос предложений - конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.
Запрос предложений в электронной форме - это способ закупки путем проведения запроса предложений, в ходе проведения которого заявки на участие в запросе предложений подаются в форме электронного документа. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке.
Заявка на участие в закупке - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику с согласием принять участие в процедурах закупки и впоследствии заключить договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных документацией о закупке.
Комиссия по закупке - коллегиальный орган, создающийся решением Заказчика для проведения процедур закупок, в том числе для определения победителя закупки.
Конкурентный способ закупки - процедура закупки, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки.
Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер.
Конкурсная документация - комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме конкурса.
Котировочная заявка - документальное подтверждение согласия участника участвовать в запросе котировок цен на объявленных Заказчиком условиях.
Лот - неделимый предмет или объем продукции (товаров, работ, услуг), закупаемой в рамках одной процедуры закупки, либо часть закупаемой продукции (явно обособленная в документации о закупке), на которую в рамках данной процедуры осуществляется подача отдельной заявки на участие и заключение отдельного договора.
Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, владеющее электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивающее проведение процедуры закупки в электронной форме.
Осуществление закупки - осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Положением действия Заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика.
Открытые процедуры закупки - процедуры закупки, в которых может принять участие неограниченный круг лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Официальный сайт - сайт единая информационная система в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.
Официальный сайт Заказчика - сайт ФГБУ "Севвострыбвод" www.rybvod.kamchatka.su.
Переторжка - процедура, направленная на добровольное снижение цен предложений участников с целью повысить их предпочтительность для Заказчика.
План закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки) - документ, содержащий перечень сведений о закупках, предусмотренных Заказчиком к осуществлению в планируемом периоде, формируемый и размещаемый на официальном сайте в порядке и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
Победитель - участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки.
Положение о закупке - настоящее Положение (далее - Положение), регламентирует закупочную деятельность Заказчика и содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ).
Поставщик (исполнитель, подрядчик) - любое юридическое или физическое лицо, или группа этих лиц, с которым Заказчик заключает по результатам проведённой закупки договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика и за счёт средств Заказчика.
Предварительный квалификационный отбор - оценка соответствия участников предъявляемым требованиям, проводящаяся в виде отдельной процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями.
Предмет закупки - конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) Заказчику на условиях, определенных в документации о закупке.
Продукция - товары, работы, услуги.
Процедура закупки - деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).
Процедуры с ограниченным участием - процедуры закупки, в которых может принять участие ограниченный круг лиц, определенный по результатам предварительного квалификационного отбора.
Работы - любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей Заказчика.
Способ закупки - разновидность процедур закупки, предусмотренная Положением о закупке, определяющая действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении закупки.
Товары - любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия.
Торги - это способ закупки, проводимый в форме конкурса или аукциона.
Услуги - любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а также предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду.
Участник закупки - лицо, подающее заявку на участие в процедуре закупки. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.
Чрезвычайное событие - обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предусмотреть заранее и которые создают явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо имущественных интересов Заказчика.
"Шаг аукциона" - величина понижения начальной цены договора (цены лота) при проведении аукциона.
Эксперт - лицо, обладающее в соответствующих областях специальными знаниями, достаточными для проведения оценки заявок по каким-либо отдельным критериям.
Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством которого проводятся закупки в электронной форме https://etp.roseltorg.ru или http://sberbank-ast.ru или http://rts-tender.ru.
Электронная подпись - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Электронная форма запроса котировок цен - это способ закупки путем проведения запроса котировок цен, в ходе проведения которого заявки на участие в запросе котировок цен подаются в форме электронного документа. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке.
Электронная форма открытого конкурса - это способ закупки путем проведения открытого конкурса, в ходе проведения которого заявки на участие в открытом конкурсе подаются в форме электронного документа. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке.
Электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах.
Этап - ограниченная каким-либо событием (истечением заранее определенного срока, завершением заранее отведенного числа попыток, подачей какого-либо документа и т.д.) процедура конкурса или иного способа закупки, по результатам которой принимается какое-либо решение в отношении всех ее участников (допустить на следующий этап, выбрать наилучшего и т.п.).
Раздел I. Общие положения
1. Предмет и объект регулирования
1.1. Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 223-ФЗ и регламентирует отношения по закупкам, в том числе порядок осуществления закупки товаров, работ, услуг для нужд федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (далее - Заказчик), определяет содержание, последовательность, сроки исполнения процедур закупок и основные функции субъектов закупок.
2. Область применения
2.1. Настоящее Положение применяется Заказчиком при осуществлении закупок для целей приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в случаях расходования средств:
2.1.1. за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
2.1.2. если Заказчик выступает в качестве Исполнителя по договору в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного договора иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных договором обязательств Заказчика;
2.1.3. за счет средств, полученных при осуществлении Заказчиком иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных уставом Заказчика основных видов деятельности.
2.2. Закупки продукции, планируемая стоимость каждой из которых не превышает 400 000,00 (четыреста тысяч рублей) с НДС по одной сделке, осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 8.5. подраздела 8 Раздела II настоящего Положения.
2.3. Положение о закупках не распространяется на отношения, не регулируемые Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ.
2.4. Настоящее Положение, изменения и дополнения к настоящему Положению утверждается Федеральным агентством по рыболовству.
2.5. Настоящее Положение, изменения, вносимые в Положение, план закупок и иная информация, подлежащая в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением размещению в единой информационной системе, размещается Заказчиком в единой информационной системе. Заказчик, при закупке товаров, работ, услуг руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", другими применимыми федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением о закупке.
3. Основные цели и задачи осуществления закупки
3.1. Настоящее Положение регулирует отношения по закупкам в целях обеспечения потребностей Заказчика в закупке товаров, работ, услуг наиболее эффективным способом для выполнения целей и задач Заказчика:
3.1.1. обеспечение информационной открытости закупок товаров (работ, услуг) в степени, достаточной для потенциальных участников закупок, а так же недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок;
3.1.2. создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности;
3.1.3. предотвращения коррупции и других злоупотреблений;
3.1.4. выбор наиболее предпочтительных предложений при комплексном анализе выгод и издержек (прежде всего цены и качества товаров, работ, услуг), эффективное использование денежных средств.
4. Порядок подготовки процедур закупки
4.1. Основания проведения закупки
4.1.1. Заказчик осуществляет в процессе организации закупочной деятельности: планирование, подготовку и проведение процедур, заключение договоров, контроль организации закупочной деятельности, определенными Положением, локальными нормативными актами и внутренними организационно-распорядительными документами Заказчика.
4.1.2. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного руководителем Заказчика и размещенного в единой информационной системе плана закупки товаров, работ, услуг.
4.1.3. Формирование плана закупки и его размещение в единой информационной системе осуществляется Заказчиком в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
4.1.4. План закупки является основным плановым документом в сфере закупок и утверждается Заказчиком на срок не менее чем на один год.
4.1.5. В утвержденный план закупки Заказчиком могут вноситься изменения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, а также в случае возникновения обстоятельств:
а) внесения изменения в план финансово-хозяйственной деятельности Заказчика;
б) изменения потребности в продукции, в том числе в объемах продукции;
в) расторжения ранее заключенных договоров по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;
г) отмены Заказчиком закупки, предусмотренной планом закупки;
д) при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупки было невозможно.
4.1.6. Основными функциями руководителя Заказчика при регулировании закупочной деятельности являются:
а) утверждение Плана закупок, изменений (корректировки) Плана закупок;
б) принятие решения о проведении закупок для нужд Заказчика;
в) координация закупочной деятельности, в том числе определения круга лиц ответственных за предоставление заявок на закупку, за определение способа закупки, выбор способа закупки на этапе формирования плана-графика;
г) создание закупочной комиссии;
д) утверждение регулярной (ежеквартальной, годовой) отчетности об итогах закупочной деятельности;
е) утверждение локальных нормативных актов, внутренних организационно-распорядительных документов, регулирующих закупочную деятельность;
ж) иные функции, предусмотренные Положением, локальными нормативными актами, организационно-распорядительными документами Заказчика.
4.2. Принятие решения о проведении закупки
4.2.1. До размещения в единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупке руководителем Заказчика путем издания распоряжения (приказа) "об исполнении утвержденного плана закупки" принимается решение о проведении закупочных процедур.
4.2.2. В решении о проведении закупочных процедур указываются:
а) предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена);
б) сроки проведения закупочных процедур;
в) при необходимости иные требования и условия проведения процедуры закупки.
4.2.3. При осуществлении Заказчиком прямой закупки (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) заключение договора с поставщиком, подрядчиком, исполнителем является одновременно решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.
4.2.4. Выполнение функций по непосредственному проведению закупок, размещению информации о закупке в единой информационной системе возлагается на уполномоченных руководителем работников Заказчика и (или) специализированную организацию.
4.2.5. Контроль за организацией и проведением закупки осуществляется на предмет выполнения требований, предусмотренных настоящим Положением.
4.3. Порядок формирования комиссии по осуществлению закупки
4.3.1. В целях принятия решений по результатам процедур, направленных на осуществление закупки, Заказчиком создается Единая комиссия по осуществлению закупок (далее - Комиссия). Комиссия - коллегиальный орган, заранее созданный для принятия решений (прежде всего - выбора победителя) в ходе осуществления закупки для нужд Заказчика.
4.3.2. Комиссия формируется из работников ФГБУ "Севвострыбвод", при необходимости в состав Комиссии Заказчик вправе включить и работников специализированной организации в соответствии с приказом руководителя Заказчика. Замена члена Комиссии допускается только по мотивированному решению руководителя Заказчика. Заказчик формирует Комиссию в составе не менее пяти человек.
4.3.3. Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в голосовании. Основными функциями Комиссии являются:
а) принятие решений о допуске (отказе в допуске) участников осуществления закупки к участию в процедурах по осуществлению закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
б) определение победителя по результатам осуществления закупки;
в) принятие решения об отклонении заявок всех участников осуществления закупки, поданных в целях участия в осуществлении закупки, в случае принятия Заказчиком решения об отмене осуществления закупки до определения победителя по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
г) признании процедуры закупки несостоявшейся.
4.3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.4. Требования к комиссии по осуществлению закупки
4.4.1. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии обязаны:
а) строго соблюдать требования настоящего Положения, а также иных локальных актов Заказчика, связанных с закупочной деятельностью;
б) лично присутствовать на заседаниях Комиссии, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
г) лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы Комиссии;
д) содействовать достижению целей, установленных настоящим Положением;
е) обеспечивать участникам осуществления закупки равноправные, справедливые, не дискриминационные возможности участия в осуществлении закупок;
ж) незамедлительно сообщить председателю Комиссии о невозможности принимать участие в работе Комиссии в случае установления личной заинтересованности в результатах осуществления закупки;
з) незамедлительно информировать непосредственное руководство о невозможности реализации в соответствии с требованиями настоящего Положения возложенных на такого члена Комиссии обязанностей.
4.4.2. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии вправе:
а) письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому по результатам работы Комиссии;
б) предоставлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением закупок.
4.4.3. При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, членам Комиссии запрещается:
а) участвовать в переговорах с участниками осуществления закупки;
б) создавать преимущественные условия участия в осуществлении закупки;
в) принимать решения путем проведения заочного голосования, а также делегировать свои полномочия иным лицам;
г) отказываться от голосования;
д) предоставлять информацию о ходе, результатах осуществления закупки за исключением случаев, когда предоставление такой информации предусмотрено настоящим Положением, иными локальными актами, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.
4.4.4. Комиссия вправе:
а) в случае необходимости привлекать к своей работе экспертов;
б) представлять предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением закупок.
4.4.5. Ответственное должностное лицо, назначенное приказом руководителя Заказчика осуществляет размещение утвержденного руководителем Заказчика отчета об итогах закупочной деятельности учреждения в единой информационной системе не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
4.5. Порядок определения начальной максимальной цены договора
4.5.1. Под начальной (максимальной) ценой договора понимается предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в извещении и документации о закупке.
4.5.2. Определение начальной (максимальной) цены договора производится расчетным способом.
4.5.3. При расчете начальной (максимальной) цены договора используются следующие методы:
а) нормативный метод, под которым понимается расчет цены договора на основе нормативов. Нормативный метод применяется в случае, если правовыми актами установлены нормативы в отношении товаров, работ, услуг (в том числе их предельная стоимость, количество (объем), качество), которые предполагается закупать;
б) метод одной цены, согласно которому цена договора определяется по цене, установленной организацией, являющейся единственным производителем (поставщиком) товаров (исполнителем работ, услуг), являющейся субъектом естественной монополии, либо обладающим исключительным правом на продукцию. Метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки продукции, производимой одной организацией, либо в отношении которых исключительными правами обладает одна организация;
в) тарифный метод. Цена договора определяется в соответствии с установленным тарифом (ценой) товара (работы, услуги);
г) метод индексации. Расчет цены договора производится путем индексации цены аналогичных в сопоставимых условиях товаров (работ, услуг), закупленных (закупаемых) Заказчиком в предыдущем (текущем) году на уровень инфляции (иной обоснованный коэффициент). Данный метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки товаров, работ, услуг, аналогичных, закупленным (закупаемым) Заказчиком в предыдущем (текущем) году (в том числе на основании утвержденной проектно-сметной документации);
д) запросный метод, который используется дополнительно к методу индексации, а также в иных случаях, когда имеется конкурентный рынок поставщиков (исполнителей, подрядчиков) необходимых товаров (работ, услуг). В этом случае определение стоимости продукции производится посредством изучения ценовых предложений, включая структуру цены, от организаций, осуществляющих поставку таких товаров, работ, услуг;
ж) сметный метод;
з) иной обоснованный метод.
4.5.4. Расчет начальной (максимальной) цены договора не размещается в единой информационной системе.
4.5.5. Расчет начальной (максимальной) цены договора не производится для единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. Способы закупки
5.1. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются Заказчиком следующими способами:
1) аукцион в электронной форме;
2) открытый конкурс, в том числе открытый конкурс в электронной форме;
3) запрос предложений в электронной форме;
4) запрос котировок цен в электронной форме;
5) прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя).
5.2. Заказчик вправе проводить закупки в электронной форме в соответствии с правилами, установленными настоящим Положением для соответствующего способа закупки, а также правилами (регламентом), установленным выбранным Заказчиком для проведения закупки оператором электронной торговой площадки.
Любой способ закупки, предусмотренный настоящим Положением, может применяться с использованием для его проведения (полностью или на отдельных стадиях) электронного документооборота, а также электронных торговых площадок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедур, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями данных площадок.
5.3. При проведении закупки в электронной форме в документации о закупке товаров, работ, услуг, помимо сведений, предусмотренных настоящим Положением для соответствующего способа закупки, должен быть указан адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой будет проводиться закупка товаров, работ, услуг в электронной форме.
Решение о способе закупки товаров, работ, услуг принимается Заказчиком.
6. Требования к участникам закупки
6.1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько юридических лиц, физических лиц, или индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, претендующие на заключение договора и соответствующие требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
6.2. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
6.2.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
6.2.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6.2.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;
6.2.4. участник закупки не является офшорной компанией;
6.2.5. отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадёжными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчётности за последний отчётный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении подрядчика не принято;
6.2.6. отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновлёнными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
6.3. К участникам закупки Заказчик вправе установить также следующие требования:
6.3.1. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона N 223-ФЗ;
6.3.2. квалификационные требования к участникам закупки в соответствии со спецификой закупаемых товаров, работ, услуг (требования должны быть выражены в измеряемых единицах), а именно:
а) наличие необходимого квалификационного минимума, устанавливаемого Заказчиком в соответствии с документацией об осуществлении закупки включая наличие квалифицированного персонала, производственных мощностей, технологий, финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
б) положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;
в) иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.
6.3.3. к участникам закупки Заказчик вправе установить иные дополнительные требования в рамках действующего законодательства.
6.4. При подаче заявки несколькими физическими лицами, несколькими юридическими лицами, несколькими индивидуальными предпринимателями, объединившимися на стороне одного участника закупки, участниками закупки выступают несколько лиц (группа лиц).
6.4.1. В случае подачи заявки группой лиц требованиям, указанным в документации о закупке, должна в совокупности отвечать такая группа лиц, а не отдельно взятое юридическое лицо, выступающее в составе группы лиц.
6.4.2. Если несколько физических или юридических лиц участвуют в закупке на стороне другого физического или юридического лица, в заявке для участников закупки они должны будут подтвердить, что они участвуют в закупке на стороне конкретного участника, подавшего заявку.
6.4.3. В случае если победителем в процедуре закупки будет признан участник закупки, на стороне которого выступало несколько физических или юридических лиц, заказчиком, должен быть заключен один договор со всеми юридическими или физическими лицами, выступавшими на стороне победившего участника закупки, при этом непосредственно подписание договора будет осуществляться одним лицом, действующим от имени всех остальных лиц по доверенности или на основании договора простого товарищества, совершенного в письменной форме. Указанные лица солидарно отвечают перед Заказчиком за исполнение обязательств, предусмотренных договором, заключенным по результатам процедуры закупки в соответствии со ст. ст. 321-325, 1047 ГК РФ.
6.4.4. Лица, выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе участвовать в этой же закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки. Несоблюдение данного требования является основанием для отклонения заявок как всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной таким лицом самостоятельно.
6.5. Заказчик вправе установить:
6.5.1. особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
6.5.2. особенности участия в закупке поставщиков инновационных и энергосберегающих товаров, работ, услуг;
6.5.3. приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
6.6. Решение о допуске участника осуществления закупки к участию в осуществлении закупки принимается Комиссией в соответствии с перечисленными в пунктах 6.2 - Ошибка! Источник ссылки не найден#, текущего раздела критериями допуска участника осуществления закупки. В случае несоответствия участника осуществления закупки установленным требованиям, заявка на участие в осуществлении закупки такого участника должна быть отклонена.
7. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам
7.1. В целях осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, Заказчик должен определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам осуществления закупки.
7.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам Заказчик должен соблюдать следующие требования:
7.2.1. устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;
7.2.2. должны учитываться действующие на момент осуществления закупки требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации, об обязательном наличии санитарно-эпидемиологического заключения;
7.2.3. устанавливаемые требования не должны искусственно ограничивать круг товаров, работ, услуг, соответствующих таким требованиям, (за исключением случаев, необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком) или круг потенциальных участников осуществления закупки;
7.2.4. требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые Заказчику потребительские свойства и технические характеристики, характеристики экологической и промышленной безопасности;
7.2.5. устанавливаемые требования к предмету закупки должны, по возможности, обеспечивать представление участниками осуществления закупки предложений о поставке инновационных товаров и энергосберегающих технологий.
7.3. В случаях, когда Заказчик не имеет возможности самостоятельно сформулировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, он вправе разместить в единой информационной системе сообщение о заинтересованности в проведении закупок с указанием срока и формы представления заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками) предложений о функциональных, эксплуатационных, технических, качественных и иных характеристиках продукции, после чего, сформулировать необходимые требования на основании сведений, содержащихся в предложениях, представленных заинтересованными поставщиками (исполнителями, подрядчиками).
7.4. В целях формирования требований, предъявляемых к закупаемым товарам, работам, услугам, Заказчик вправе привлекать экспертов или консультирующие организации.
8. Информационное обеспечение закупки
8.1. В целях обеспечения открытости процесса осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика, а также в целях развития добросовестной конкуренции, в единой информационной системе размещается:
8.1.1. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение в обязательном порядке не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения;
8.1.2. план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год, в форме и сроки установленные Правительством РФ;
8.1.3. план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти до семи лет (с "01" января 2015 года);
8.1.4. критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции установленные федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;
8.1.5. информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в извещение и документацию;
8.1.6. информация о разъяснениях документации об осуществлении закупки;
8.1.7. протоколы, формируемые по результатам заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок;
8.1.8. иная информация, предусмотренная Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положением о закупках;
8.1.9. в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий;
8.1.10. не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которых приняты решения Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Федерального Закона N 223-ФЗ товаров, работ, услуг;
- сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (с "01" января 2015 года).
8.1.11. не подлежат размещению в единой информационной системе сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с п. 15 и ч. 16 ст. 4 Федерального Закона N 223-ФЗ;
8.1.12. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает четыреста тысяч рублей.
8.2. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в пункте 8.1. настоящего Положения информацию на сайте ФГБУ "Севвострыбвод" www.rybvod.kamchatka.su.
9. Содержание извещения о закупке и документации о закупке
9.1. Содержание извещения о закупке:
9.1.1. извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке;
9.1.2. в извещении о закупке должны указываться следующие сведения:
а) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный настоящим Положением о закупке способ);
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг (при этом Заказчик вправе указывать торговое наименование, товарный знак, марку поставляемого товара, либо товара, используемого при выполнении работ, оказании услуг);
г) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
е) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
ж) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
з) адрес электронной торговой площадки в информационной сети "Интернет" - при проведении процедур закупки в электронной форме.
9.1.3. в извещение о закупке могут быть включены дополнительные сведения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации;
9.1.4. перечень сведений, содержащийся в извещении о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки;
9.1.5. в случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции.
9.2. Содержание документации о закупке:
9.2.1. в документации о закупке указываются следующие сведения:
а) установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
в) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
е) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
ж) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
з) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
и) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
к) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
л) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке (в случае проведения закупки в форме конкурса);
м) место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников закупки и подведения итогов закупки;
н) условия допуска к участию в закупке;
о) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
п) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
р) размер обеспечения заявки на участие в закупке, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;
с) к документации о закупке должен быть приложен проект договора, заключаемого по итогам проведения закупки (в случае проведения многолотового конкурса или аукциона - проект договора в отношении каждого лота), являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке;
т) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;
у) сведения о возможности проведения переторжки и порядок ее проведения;
ф) в документации о закупке могут содержаться указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, другие необходимые сведения.
9.2.2. в случае проведения многолотового конкурса или аукциона в отношении каждого лота в документации о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции. В отношении каждого лота заключается отдельный договор;
9.2.3. в документацию о закупке могут быть включены дополнительные сведения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
9.3. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов, изменения в извещение о закупке, документацию о закупке Заказчик вносит в соответствии с условиями предусмотренными в настоящем Положении, а в отсутствие соответствующих указаний - не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке продлевается так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
9.4. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.
9.5. В случае возникновения при ведении единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Положением о закупке, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, и считается размещенной в установленном порядке.
9.6. Отказ от проведения закупки:
9.6.1. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения закупки в любое время до определения победителя открытого конкурса, аукциона или иной процедуры закупок, предусмотренной Положением, а в отсутствие соответствующих указаний - не позднее, чем за 3 дня до окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе или иной процедуре закупки предусмотренной Положением;
9.6.2. в случае принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, аукциона или иной процедуры закупок, предусмотренной Положением, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня принятия решения размещает сведения об отказе от проведения торгов в единой информационной системе и в течение трех рабочих дней направляет по электронной почте уведомления всем участникам осуществления закупки. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления участниками осуществления закупки с извещением об отказе от проведения открытого конкурса;
9.6.3. в случае, если решение об отказе от проведения конкурса, аукциона или иной процедуры закупок, предусмотренной Положением, принято до вскрытия конвертов с заявками на участие, такие заявки, полученные до принятия решения об отказе от проведения закупки, не вскрываются и по письменному запросу участника осуществления закупки, подавшего заявку, передаются данному участнику.
Раздел II. Условия применения и порядок проведения процедур закупки
1. Открытый конкурс
1.1. Открытый конкурс (далее - конкурс) - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.
Открытый конкурс может проводиться в электронной форме. Проведение открытого конкурса в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет.
Закупка путем проведения открытого конкурса осуществляется в случае, когда для Заказчика важны несколько условий исполнения договора, в том числе квалификация поставщика (исполнителя, подрядчика).
Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса в любое время в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса, а в отсутствие соответствующих указаний - не позднее, чем за 3 дня до окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается в единой информационной системе в соответствии с требованиями установленным подразделом 9 раздела I Положения о закупке.
1.2. В целях закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика путем проведения открытого конкурса необходимо:
а) разработать и разместить в единой информационной системе извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;
б) в случае получения запроса на разъяснение положений конкурсной документации, предоставлять необходимые разъяснения;
в) при необходимости вносить изменения в конкурсную документацию;
г) принимать все заявки на участие в открытом конкурсе, поданные в срок и в порядке, установленные в конкурсной документации;
д) осуществлять публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
е) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в открытом конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
ж) оценить и сопоставить заявки на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя открытого конкурса;
з) размещать в единой информационной системе протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии;
и) заключить договор по результатам закупки товаров, работ, услуг.
1.3. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В извещении о проведении открытого конкурса указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.1. подраздела 9 раздела I настоящего Положения, а также:
а) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении открытого конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
б) место и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе участников процедуры закупки и подведения итогов открытого конкурса.
1.4. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком. Заказчик размещает конкурсную документацию в единой информационной системе одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Со дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация, предоставляемая в порядке, установленном извещением о проведении открытого конкурса, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе. Предоставление конкурсной документации до размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
В конкурсной документации указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.2. подраздела 9 раздела I настоящего Положения. В конкурсной документации также должны быть указаны:
а) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления Заказчиком требования обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;
б) размер обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств;
в) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
г) сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора не более чем на десять процентов предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;
д) сведения о возможности Заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной победителем, и начальной (максимальной) ценой договора;
е) порядок предоставления конкурсной документации в случае проведения открытого конкурса (за исключением открытого конкурса в электронной форме);
ж) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
з) место и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе участников процедуры закупки и подведения итогов открытого конкурса;
и) сведения о предоставляемых приоритетах товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами;
к) срок, в течение которого победитель открытого конкурса, или единственный участник должны подписать проект договора. Указанный срок должен составлять не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, или протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
л) последствия признания открытого конкурса несостоявшимся;
м) к конкурсной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам закупки товаров, работ, услуг, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации (при проведении открытого конкурса по нескольким лотам к конкурсной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).
1.5. Разъяснение положений документации открытого конкурса, внесение в нее изменений и отказ от проведения открытого конкурса:
1.5.1. любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Изменения, вносимые в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, разъяснения положений такой документации, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если изменения в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе, срок подачи заявок на участие в таком конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней;
1.5.2. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса или конкурсную документацию. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Внести изменения в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию Заказчик имеет право в любое время до истечения срока предоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
1.5.3. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса в любое время до определения победителя открытого конкурса, если иной срок не установлен в извещении о проведении открытого конкурса. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Заказчиком в течение трех дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в единой информационной системе;
1.5.4. в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного в пункте 1.5.3. настоящего подраздела Положения решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе устанавливается в конкурсной документации на основании настоящего Положения, если таковое требование было установлено.
1.6. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе:
1.6.1. для участия в открытом конкурсе участник процедуры закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией;
1.6.2. участник процедуры закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, наименование лота на участие в котором подается данная заявка;
1.6.3. заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:
а) анкету участника процедуры закупки содержащую следующую информацию: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, информацию о контактном лице (ФИО, номер телефона), ИНН (при наличии), КПП, ОГРН и другие сведения, предусмотренные конкурсной документацией;
б) полученную не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения на в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса;
в) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;
г) нотариально заверенные копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, обеспечения исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств являются крупной сделкой. В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;
е) предложение о подлежащих к поставке товарах, которые являются предметом договора, предложение о качестве работ, услуг, которые являются предметом договора, и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги, работы согласно требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе установленным в конкурсной документации;
ж) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в конкурсной документации;
з) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в конкурсной документации;
и) документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации;
к) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документацией, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.
1.6.4. Заказчик вправе установить в конкурсной документации другие требования к заявке на участие в открытом конкурсе, не противоречащие настоящему Положению;
1.6.5. заявка на участие в открытом конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка;
1.6.6. участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в отношении каждого предмета открытого конкурса, лота;
1.6.7. прием заявок на участие в открытом конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками;
1.6.8. участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, Заказчик обязаны обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
1.6.9. участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
1.6.10. каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения;
1.6.11. в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в открытом конкурсе, конкурс признается несостоявшимся;
1.6.12. в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном в конкурсной документации;
1.6.13. в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе в единой информационной системе вправе передать участнику процедуры закупки, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. При этом договор заключается с участником процедуры закупки, подавшим указанную заявку на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в открытом конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в открытом конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров. Участник процедуры закупки, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора;
1.6.14. порядок возврата участникам открытого конкурса денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе было установлено, определяется конкурсной документацией и настоящим Положением.
1.7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
1.7.1. публично в день, во время и в месте, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе;
1.7.2. в день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам процедуры закупки о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
1.7.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе, лоте при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого участника процедуры закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику;
1.7.4. участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
1.7.5. при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе следующие сведения:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается;
б) наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
1.7.6. протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе размещается Заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола в единой информационной системе;
1.7.7. в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе вносится информация о признании открытого конкурса несостоявшимся;
1.7.8. Заказчик обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Любой участник процедуры закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудиозапись вскрытия таких конвертов;
1.7.9. полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе конверты с заявками на участие в открытом конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам процедуры закупки.
1.8. Порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе:
1.8.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе и осуществляет проверку соответствия участников процедуры закупки на соответствие их требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации;
1.8.2. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом конкурсе участника процедуры закупки и о признании участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника процедуры закупки к участию в открытом конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, который ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
1.8.3. протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе должен содержать:
а) сведения об участниках процедуры закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе;
б) решение о допуске участника процедуры закупки к участию в открытом конкурсе и о признании его участником открытого конкурса или об отказе в допуске участника процедуры закупки к участию в открытом конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе, участник процедуры закупки, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в открытом конкурсе этого участника, участник процедуры закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
1.8.4. протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола размещается Заказчиком в единой информационной системе;
1.8.5. в случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе, или о допуске к участию в открытом конкурсе и признании участником открытого конкурса только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся, при этом в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе вносятся сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, открытый конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников процедуры закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником открытого конкурса принято относительно только одного участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе в отношении этого лота;
1.8.6. в случае если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, признан участником открытого конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в единой информационной системе вправе передать такому участнику открытого конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в открытом конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в открытом конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров.
1.9. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе:
1.9.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, поданных участниками процедуры закупки, признанными участниками открытого конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, если иной срок не указан в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации;
1.9.2. оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией на основании Положения о закупке (Приложение N 1). Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов;
1.9.3. для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в открытом конкурсе, Комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе могут быть:
а) цена договора;
б) цена договора за единицу товара, услуги, работы;
в) срок (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
г) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;
д) качество работ, услуги (или) квалификация участника процедуры закупки;
е) срок представляемых гарантий качества товара, работ, услуг;
ж) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
з) расходы на эксплуатацию товара;
и) расходы на техническое обслуживание товара;
к) иные критерии предусмотренные конкурсной документацией.
1.9.4. в конкурсной документации Заказчик обязан указать критерии, используемые для определения победителя, и величины значимости этих критериев. Не указанные в документации критерии и величины значимости этих критериев не могут применяться для целей оценки заявок;
1.9.5. Заказчик вправе применить порядок оценки и сопоставления заявок участников процедуры закупки, установленных в Приложении N 1 к настоящему Положению, если иной порядок оценки и сопоставления заявок не установлен конкурсной документацией;
1.9.6. на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе Комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие условия;
1.9.7. победителем открытого конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации и заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен первый номер;
1.9.8. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;
б) об участниках открытого конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе решении;
г) о присвоении заявкам на участие в открытом конкурсе порядковых номеров;
д) сведения о решении Комиссии о присвоении заявкам на участие в открытом конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе;
е) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников открытого конкурса, заявкам на участие в открытом конкурсе которых присвоен первый и второй номера;
ж) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
1.9.9. протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня размещения протокола в единой информационной системе передает победителю открытого конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем открытого конкурса в заявке на участие в открытом конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации;
1.9.10. протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, размещается в единой информационной системе Заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола в единой информационной системе;
1.9.11. при непредставлении Заказчику участником процедуры закупки, с которым заключается договор в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование представления обеспечения исполнения договора до его заключения, такой участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, не возвращаются.
1.10. Особенности проведения открытого конкурса в электронной форме:
1.10.1. при проведении открытого конкурса в электронной форме применяются положения, установленные в отношении открытого конкурса, с учетом п. 1.10. подраздела 1 Раздела II настоящего Положения и положений регламента электронной площадки. В случае противоречия между порядком, установленным настоящим Положением, и положениями регламента электронной площадки последние имеют преобладающую силу;
1.10.2. извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме и конкурсная документация размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. В извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме также должен быть указан адрес электронной площадки в сети Интернет;
1.10.3. решения Заказчика об изменении извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации, об отказе от проведения открытого конкурса в электронной форме, разъяснения конкурсной документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки;
1.10.4. участник открытого конкурса в электронной форме должен быть зарегистрирован на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки;
1.10.5. заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме подается на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме подается в форме электронного документа;
1.10.6. участник открытого конкурса в электронной форме подает заявку на участие в конкурсе в сроки, установленные в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме посредством штатного интерфейса электронной площадки путем заполнения соответствующих полей и прикрепления необходимых документов;
1.10.7. заявка на участие в открытом конкурсе должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией;
1.10.8. оператор электронной площадки обеспечивает конфиденциальность поданных заявок на участие в конкурсе;
1.10.9. по окончании срока подачи заявок оператор электронной площадки предоставляет Заказчику все поступившие заявки. Комиссия рассматривает все поступившие заявки на участие в конкурсе в соответствии с положениями п. 1.8. подраздела 1 Раздела II настоящего Положения. Протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме размещается в единой информационной системе, электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола;
1.10.10. оценка и сопоставление заявок осуществляется в соответствии с порядком и критериями, определенными в соответствии с п. 1.9. подраздела 1 Раздела II настоящего Положения;
1.10.11. протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме составляется в соответствии с требованиями п. 1.9. подраздела 1 Раздела II настоящего Положения и размещается в единой информационной системе, на электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
1.11. Заключение договора по результатам проведения открытого конкурса:
1.11.1. в случае если победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель открытого конкурса или участник открытого конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора;
1.11.2. в случае, если победитель открытого конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя открытого конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер;
1.11.3. договор заключается на условиях, указанных в поданной участником открытого конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в открытом конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса;
1.11.4. в случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником открытого конкурса, с которым заключается договор обеспечения исполнения договора, указанного в конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в пункте 9.6. подраздела 9 Раздела II настоящего Положения способов определяется таким участником конкурса самостоятельно.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 8.6. подраздела 8 Раздела II"
2. Аукцион в электронной форме
2.1. Аукцион в электронной форме - это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
2.2. Порядок проведения аукциона в электронной форме:
2.2.1. аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном настоящим Положением и регламентом электронной площадки. В случае противоречия между порядком, установленным настоящим Положением, и положениями регламента электронной площадки последние имеют преобладающую силу. В целях закупки товаров, работ, услуг для нужд Заказчика путем проведения аукциона в электронной форме необходимо:
а) разработать и разместить в единой информационной системе извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме;
б) в случае получения от участника закупки запроса на разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме, предоставлять необходимые разъяснения;
в) при необходимости вносить изменения в документацию об аукционе в электронной форме;
г) принимать все заявки на участие в аукционе в электронной форме, поданные в срок и в порядке, установленные в документации об аукционе в электронной форме;
д) принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе в электронной форме по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
е) размещать в единой информационной системе протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии;
ж) заключить договор по результатам закупки товаров, работ, услуг.
2.2.2. извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается Заказчиком в единой информационной системе, на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2.2.3. Заказчик размещает документацию об аукционе в электронной форме в единой информационной системе, на электронной площадке, одновременно с размещением извещения о проведении аукциона в электронной форме. Документация в письменной форме об аукционе в электронной форме Заказчиком по запросу любого участника закупки не предоставляется. Предоставление документации об аукционе в электронной форме в форме электронного документа по запросу любого участника закупки осуществляется без взимания платы. Документация об аукционе в электронной форме, предоставляемая в порядке, установленном извещением о проведении аукциона в электронной форме, должна соответствовать документации об аукционе в электронной форме, размещенной в единой информационной системе, электронной площадке;
2.2.4. в извещении о проведении аукциона в электронной форме указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.1. подраздела 9 Раздела I настоящего Положения, а так же:
а) предмет договора, заключаемого по результатам проведения аукциона в электронной форме, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, университете, уполномоченный орган вправе указать в документации об аукционе в электронной форме, начальную (максимальную) цену договора (цену лота), а также начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
б) адрес электронной площадки в сети "Интернет", на которой будет проводиться аукцион в электронной форме;
в) дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе в электронной форме;
г) дата окончания рассмотрения таких заявок;
д) дата и время начала проведения аукциона в электронной форме.
2.2.5. в документации об аукционе в электронной форме указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.2. подраздела 9 Раздела I настоящего Положения. В документации об аукционе в электронной форме также должны быть указаны:
а) размер обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, порядок его предоставления. Заказчиком должно быть установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме;
б) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;
в) "шаг аукциона";
г) сведения о предоставляемых приоритетах товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.
2.2.6. документация об аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное графическое изображение, связанное с предметом открытого аукциона в электронной форме. Документация об аукционе в электронной форме может содержать также указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, марки, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя.
2.2.7. разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме:
а) любое лицо, получившее аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений аукционной документации. Оператор электронной площадки направляет данный запрос Заказчику в порядке, установленном регламентом электронной площадки;
б) изменения, вносимые в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме, разъяснения положений такой документации, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае если изменения в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
2.2.8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме или документацию об аукционе в электронной форме. Изменение предмета аукциона в электронной форме не допускается. Внести изменения в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию об аукционе в электронной форме Заказчик имеет право в любое время до истечения срока предоставления заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2.2.9. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в электронной форме в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, но не позднее трех дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме. В случае принятия решения об отказе от проведения аукциона в электронной форме, Заказчик в течение трех дней со дня принятия такого решения размещает извещение об отказе от проведения аукциона в электронной форме в единой информационной системе, электронной площадке. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления участников закупки с извещением об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме. Оператор электронной площадки в порядке, установленном регламентом электронной площадки, прекращает блокирование операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме.
2.3. Порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме:
2.3.1. участник закупки для подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме должен быть зарегистрирован на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки;
2.3.2. со дня размещения извещения о проведении аукциона в электронной форме в единой информационной системе, электронной площадке и до дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме, участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, может подать заявку на участие в аукционе в электронной форме в соответствии с требованиями документации об аукционе в электронной форме и регламента электронной площадки;
2.3.3. для участия в аукционе в электронной форме участник закупки должен подать заявку на участие в аукционе в электронной форме. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе в электронной форме указываются в документации об аукционе в электронной форме на основании настоящего Положения;
2.3.4. заявка на участие в аукционе в электронной форме должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, и содержать следующую информацию:
2.3.4.1. сведения о качественных, технических, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, работ, услуг, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иные предложения об условиях исполнения договора, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме;
2.3.4.2. сведения для юридического лица:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, адрес местонахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, номер контактного телефона, ИНН (при наличии), ОГРН, КПП и другие сведения, предусмотренные аукционной документацией;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае, если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 6.2., п. 6.3. подраздела 6 Раздела I настоящего Положения, в случае, если такие требования установлены Заказчиком в документации о закупке;
г) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
д) копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений;
е) копию полученной не позднее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на участие в закупке выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
ж) копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
з) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки (копию решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени участника закупки. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица;
и) иные документы или копии документов, иные сведения, перечень которых определен документацией о закупке.
2.3.4.3. сведения для индивидуального предпринимателя:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, информация о контактном лице (ФИО, номер телефона), ИНН (при наличии), ОГРН и другие сведения, предусмотренные аукционной документацией;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае, если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 6.2., п. 6.3. подраздела 6 Раздела I настоящего Положения, в случае, если такие требования установлены Заказчиком в документации о закупке;
г) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
д) копию полученной не позднее чем за шесть месяцев до даты подачи заявки на закупку выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
е) в случае участия индивидуального предпринимателя в закупке через представителя в заявке на участие в закупке должна быть представлена копия доверенности на осуществление действий от имени участника закупки;
ж) иные документы или копии документов, иные сведения, перечень которых определен документацией о закупке. При проведении запроса котировок цен или запроса предложений заявка на участие в закупке должна содержать документ, указанный в п. а), предоставление документов или копий документов, указанных в пп. б) - ж), текущего подпункта, осуществляется в случае, если требование о предоставлении таких документов содержится в документации о закупке.
2.3.4.4. сведения для физического лица:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона, информация о контактном лице (ФИО, номер телефона), ИНН (при наличии) и другие сведения, предусмотренные аукционной документацией;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, в случае, если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
в) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с п. 6.2., п. 6.3. подраздела 6 Раздела I настоящего Положения, в случае, если такие требования установлены Заказчиком в документации о закупке;
г) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией о закупке;
д) копии документов, удостоверяющих личность;
е) в случае участия физического лица в закупке через представителя в заявке на участие в закупке должна быть представлена копия доверенности на осуществление действий от имени участника закупки;
ж) иные документы или копии документов, иные сведения, перечень которых определен документацией о закупке.
2.3.5. заявка на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого осуществляется закупка;
2.3.6. заявка на участие в аукционе в электронной форме направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме электронного документа;
2.3.7. поступление заявки, подписанной электронной цифровой подписью участника закупки, является поручением о блокировании денежных средств участника закупки, подавшего такую заявку, в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме. При поступлении заявки оператор электронной площадки присваивает ей номер и подтверждает в форме электронного документа, направляемого участнику закупки, подавшему заявку, ее получение;
2.3.8. участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме в отношении каждого лота аукциона в электронной форме;
2.3.9. заявка на участие в аукционе в электронной форме не может быть подана в случае:
а) отсутствия на счете участника закупки, подавшего заявку, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме;
б) подачи участником закупки второй заявки на участие в отношении одного и того же предмета договора (лота) при условии, что поданная ранее заявка таким участником закупки не отозвана;
в) подачи заявки на участие по истечении срока подачи заявок;
г) иных случаях, установленных регламентом электронной площадки.
2.3.10. в срок, установленный регламентом электронной площадки, оператор электронной площадки направляет Заказчику все поступившие заявки;
2.3.11. работники Заказчика, участники закупок, подавшие заявки на участие в аукционе в электронной форме, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках;
2.3.12. участник закупки, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе изменить или отозвать заявку на участие в аукционе в электронной форме не позднее окончания срока подачи заявок. Изменение заявки допускается только путем отзыва ранее поданной заявки и подачи новой заявки. В случае отзыва участником заявки, блокирование суммы в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме прекращается.
2.4. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме:
2.4.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе в электронной форме и участников закупки на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией, в срок не более десяти дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2.4.2. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме Комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе в электронной форме участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в электронной форме в порядке и по основаниям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме;
2.4.3. на основании результатов рассмотрения заявок оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме и порядковых номерах заявок решение о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме и о признании его участником аукциона в электронной форме или об отказе в допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме с обоснованием такого решения, сведения о членах комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена Комиссии о допуске участника закупки к участию в аукционе в электронной форме и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме;
2.4.4. указанный протокол не позднее чем через три дня со дня подписания размещается Заказчиком в единой информационной системе, электронной площадке;
2.4.5. оператор электронной площадки в соответствии с регламентом электронной площадки уведомляет участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме, о принятом решении в отношении поданной таким участником открытого аукциона в электронной форме заявки на участие в аукционе в электронной форме;
2.4.6. оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме по счету участников закупки, которые не были допущены к участию в аукционе в электронной форме, в срок, установленный регламентом электронной площадки;
2.4.7. аукцион в электронной форме признается несостоявшимся в случае:
а) если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме или не подана ни одна заявка на участие в аукционе в электронной форме;
б) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в электронной форме;
в) если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником аукциона в электронной форме;
г) если аукцион в электронной форме отменен Заказчиком;
д) если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из его участников не подал предложение о цене договора.
2.4.8. если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, в случае принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с подпунктом 2 пункта 8.5. подраздела 8 Раздела II настоящего Положения, Комиссия рассматривает такую заявку в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в аукционе в электронной форме и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям, предусмотренным аукционной документацией, Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим такую заявку, на условиях документации об аукционе в электронной форме, проекта договора и заявки на участие в аукционе в электронной форме, поданной участником закупки. Договор заключается по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота). Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом 2 пункта 8.5. подраздела 8 Раздела II" и "подразделом 9 Раздела II" имеется в виду "подпунктом 2 пункта 7.5. подраздела 7 Раздела II" и "подразделом 8 Раздела II" соответственно
2.4.9. если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в электронной форме, участником открытого аукциона в электронной форме, Заказчик заключает договор с участником закупки, подавшим такую заявку, на условиях аукционной документации, проекта договора и заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, поданной участником закупки. Договор заключается по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора (цену лота). Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном настоящим Положением.
2.5. Порядок проведения аукциона в электронной форме:
2.5.1. аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день и время, указанное в извещении о проведении аукциона в электронной форме;
2.5.2. дата проведения аукциона должна быть не позднее десяти дней с даты окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
2.5.3. оператор электронной площадки обеспечивает непрерывность проведения аукциона в электронной форме, функционирование программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, в соответствии с установленными требованиями, а также равный доступ участников аукциона к участию в аукционе;
2.5.4. в аукционе в электронной форме имеют право принимать участие только участники аукциона, допущенные к участию в аукционе в электронной форме в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2.5.5. аукцион в электронной форме проводится путем снижения, за исключением случая, установленного в соответствии с подпунктом. 2.5.15. пункта 2.5. подраздела 2 Раздела II настоящего Положения, начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящим Положением и регламентом электронной площадки;
2.5.6. "Шаг аукциона" составляет от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и определяется Заказчиком в аукционной документации;
2.5.7. при проведении аукциона в электронной форме участники аукциона в электронной форме подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора (цене лота) на величину в пределах "шага аукциона";
2.5.8. время для подачи предложений о цене определяется Заказчиком. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения электронного аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение аукциона в электронной форме, после снижения начальной (максимальной) цены договора или текущего минимального предложения о цене договора на электронном аукционе.
2.5.9. оператор электронной площадки размещает на электронной торговой площадке лучшие предложения о цене каждого участника аукциона в электронной форме и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока предоставления предложений о цене;
2.5.10. если в течение времени для подачи первого предложения о цене не поступает ни одного предложения о цене, аукцион в электронной форме автоматически при помощи программных и технических средств электронной площадки завершается;
2.5.11. если в течение времени для подачи последующих предложений о цене не поступает ни одного предложения о цене, аукцион в электронной форме автоматически при помощи программных и технических средств электронной площадки завершается;
2.5.12. участник аукциона в электронной форме вправе подать предложение о цене, которое будет ниже его предыдущего предложения о цене, в случае, если его предыдущее предложение о цене не является текущим лучшим предложением о цене;
2.5.13. время регистрации предложения о цене фиксируется по серверному времени по факту подачи предложения о цене, принятого оператором электронной площадки;
2.5.14. победителем аукциона признается участник аукциона в электронной форме, предложивший наиболее низкую цену договора (цену лота);
2.5.15. если при проведении аукциона в электронной форме цена договора (цена лота) снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договора, победителем аукциона в электронной форме признается участник, предложивший наиболее высокую цену за право заключения договора;
2.5.16. протокол проведения аукциона в электронной форме размещается в единой информационной системе, электронной площадке после окончания аукциона в электронной форме не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола. В протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная (максимальная) цена договора (цена лота), минимальные предложения о цене договора (цене лота), сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона в электронной форме, сделавшими соответствующие предложения о цене договора (цене лота), и с указанием времени поступления данных предложений;
2.5.17. оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме по счету участников аукциона в электронной форме, которые не приняли участие в аукционе в электронной форме, после размещения в единой информационной системе, электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме в срок, установленный регламентом электронной площадки;
2.5.18. оператор электронной площадки прекращает блокирование денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме по счету участников аукциона в электронной форме, которые участвовали в аукционе в электронной форме, но не стали победителями, после размещения в единой информационной системе, электронной площадке сведений о завершении процедуры аукциона в электронной форме в срок, установленный регламентом электронной площадки;
2.5.19. аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день подведения итогов аукциона.
Протокол подведения итогов аукциона в электронной форме должен содержать:
а) дату подведения итогов аукциона в электронной форме;
б) предмет аукциона в электронной форме;
в) фамилии, имена, отчества членов аукционной комиссии, присутствующих при подведении итогов аукциона в электронной форме;
г) минимальные предложения о цене договора (цене лота), сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере убывания, с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона в электронной форме, сделавшими соответствующие предложения о цене договора (цене лота), и с указанием времени поступления данных предложений;
д) решение о победителе аукциона в электронной форме. Не позднее чем через три дня со дня подписания протокола подведения итогов аукциона в электронной форме такой протокол размещается Заказчиком единой информационной системе.
2.6. Заключение по результатам аукциона в электронной форме:
2.6.1. в течение трех дней со дня размещения в единой информационной системе, электронной площадке протокола подведения итогов аукциона в электронной форме Заказчик направляет победителю аукциона в электронной форме проект договора на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме и аукционной документации, в заявке такого участника аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. Победитель аукциона в электронной форме не вправе отказаться от заключения договора. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "подразделом 9 Раздела II" следует читать"подразделом 8 Раздела II"
2.6.2. о заключении договора по результатам аукциона в электронной форме Заказчик уведомляет оператора электронной площадки в срок, установленный регламентом электронной площадки, но не позднее десяти дней со дня заключения договора.
3. Запрос предложений
3.1. Запрос предложений - способ осуществления закупки, при котором информация о потребности в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в документации о проведении запроса предложений на основании настоящего Положения и предложению на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер.
3.2. Закупка путем проведения запроса предложений осуществляется в случае:
а) если Заказчиком кроме критерия "цена договора" установлены иные критерии и порядок определения победителя при осуществлении закупки на оказание услуг, выполнение работ, в том числе на создание произведений литературы и искусства, исполнения и начальная (максимальная) цена договора (цена лота) составляет от 400 000 до 2 000 000 руб.;
б) Заказчик не может сформулировать подробные спецификации товаров, работ, услуг, определить ее характеристики, и выявить наиболее приемлемое решение для удовлетворения своих потребностей в закупке;
в) Заказчик планирует заключить договор в целях проведения научных исследований, экспериментов, разработок;
г) проведенная ранее процедура торгов не состоялась и договор по итогам торгов не заключен.
3.3. Информация о проведении запроса предложений, включая извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений, проект договора размещается Заказчиком в единой информационной системе не менее чем за пять дней до установленного в документации о запросе предложений дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Со дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации запроса предложений на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующего заявления Заказчик обязан предоставить такому лицу документацию о проведении запроса предложений в порядке, указанном в извещении о проведении запроса предложений. При этом документация о проведении запроса предложений в письменной форме не предоставляется, документация о проведении запроса предложений предоставляется в форме электронного документа. Предоставление документации о проведении запроса предложений в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
3.4. В извещении о проведении запроса предложений указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.1 подраздела 9 Раздела I настоящего Положения, а также:
а) место, дата и время вскрытия конвертов с предложениями на участие в запросе предложений.
Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений в единой информационной системе извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений. В тексте извещения указывается, что оно не является извещением о проведении конкурсной процедуры и не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения обязанностей у Заказчика, кроме непосредственно указанных в извещении.
В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе предложений срок составлял не менее чем пять дней.
3.5. В документации запроса предложений указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.2 подраздела 9 Раздела I настоящего Положения. В документации запроса предложений также должны быть указаны:
а) порядок и срок отзыва предложений на участие в запросе предложений;
б) критерии оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений. Критериями оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений могут быть критерии, указанные в Приложении N 1 настоящего Положения;
в) порядок оценки и сопоставления предложений на участие в запросе предложений установлен в Приложении N 1 к настоящему Положению;
г) размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в запросе предложений;
д) размер обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств;
е) срок подписания победителем запроса предложений или иным его участником договора со дня размещения протокола подведения итогов запроса предложений в единой информационной системе.
3.6. Заявка на участие в запросе предложений:
3.6.1. должна содержать сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, информацию о контактном лице (ФИО, номер телефона) и другие сведения предусмотренные документацией о проведении запроса предложений;
б) полученную не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шестьдесят дней до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений;
в) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, в соответствии с требованиями, установленными в документации запроса предложений;
г) нотариально заверенные копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения предложения на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств являются крупной сделкой. В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора, обеспечение гарантийных обязательств не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;
е) предложение о подлежащих к поставке товарах, которые являются предметом договора, предложение о качестве работ, услуг, которые являются предметом договора, и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги, работы согласно требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу предложения на участие в запросе предложений, установленным в документации о проведении запроса предложений;
ж) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в документации запроса предложений;
з) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в документации запроса предложений;
и) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в соответствии с требованиями, установленными в документации запроса предложений, в случае, если в документации запроса предложений содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
к) Заказчик вправе установить в документации запроса предложений другие требования к заявке на участие в запросе предложений, не противоречащие настоящему Положению.
3.6.2. поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется Заказчиком. По требованию участника процедуры закупки, подавшего заявку на участие в запросе предложений, Заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени получения;
3.6.3. полученная Заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного извещением о проведении запроса предложений, не рассматривается.
3.7. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в запросе предложений в порядке, предусмотренном документацией запроса предложений. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в запросе предложений после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного извещением о проведении запроса предложений, не допускается.
3.8. Если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений Заказчиком получена только одна заявка на участие в запросе предложений, Комиссия осуществляет рассмотрение такой заявки в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в запросе предложений и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным документацией запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником запроса предложений на условиях документации запроса предложений, проекта договора и заявки на участие в запросе предложений, поданной участником запроса предложений по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в заявке на участие в запросе предложений. Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения.
3.9. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений и участников закупки на соответствие требованиям, установленным документацией запроса предложений, в течение трех дней со дня окончания приема заявок на участие в запросе предложений, и оценивает такие заявки.
Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными в документации запроса предложений на основании настоящего Положения (Приложение N 1).
3.10. Участнику запроса предложений может быть отказано в участии в проведении запроса предложений в случаях:
а) непредоставления документов и сведений требование о наличии которых установлено документацией о закупке, либо предоставление недостоверных сведений об участнике закупки, закупаемых товарах, работах, услугах;
б) при несоблюдении требований установленных Заказчиком в документации запроса предложений;
в) несоответствия заявки на участие в закупке требованиям, установленным документацией о закупке, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающего начальную (максимальную) цену договора (цену лота);
г) в случае несоответствия участника осуществления закупки требованиям установленным в п. 6.6 подраздела 6 Раздела I настоящего Положения.
Отказ в допуске к участию в проведении запроса предложений по иным основаниям не допускается.
3.11. Если только один участник запроса предложений допущен к участию в проведении запроса предложений, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупки на условиях извещения о проведении запроса предложений, документации запроса предложений, проекта договора и заявки, поданной участником закупки. Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения.
3.12. Победителем запроса предложений признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления предложений.
3.13. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений Комиссия формирует протокол проведения запроса предложений с результатами рассмотрения и оценки заявок на участие, содержащий сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки, о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров; о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений решении, о порядке определения победителя, наименовании (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовых адресах победителя в проведении запроса предложений, а также участнике закупки, который, по решению комиссии, предложил лучшие после победителя запроса предложений условия исполнения договора. Протокол проведения запроса предложений подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
3.14. В течение трех дней со дня размещения протокола проведения запроса предложений Заказчик вправе направить победителю в проведении запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем в заявке, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса предложений и документации запроса предложений. Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения.
Заказчик вправе заключить договор по результатам проведения запроса предложений в электронной форме.
3.15. К порядку проведения запроса предложений в электронной форме применяются положения подраздела 3 Раздела II настоящего Положения.
3.16. Во всем, что не оговорено в настоящем разделе к проведению запроса предложений в электронной форме применяются нормы пункта 1.10. подраздела 1 и подраздела 3 Раздела II настоящего Положения.
3.17. Процедура запроса предложений не является торгами, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не является публичным конкурсом и ее проведение не регулируется статьями 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывает на Заказчика обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.
4. Запрос котировок цен
4.1. Проведение запроса котировок цен - конкурентный способ закупки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок цен. Победителем в проведении запроса котировок цен признается участник запроса котировок цен, предложивший наиболее низкую цену договора.
Закупка путем проведения запроса котировок цен осуществляется в случае закупки товаров, работ, услуг, когда Заказчиком принято решение об использовании при отборе победителя единственного критерия - цена договора, при условии, что начальная (максимальная) цена договора (цена лота), заключаемого по результатам закупки, не превышает 1 000 000, 00 (Один миллион рублей). Заказчик вправе осуществлять закупку на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем запроса котировок цен на сумму более чем один миллион рублей в течение квартала.
4.2. Запрос котировок цен может проводиться в электронной форме. Проведение запроса котировок цен в электронной форме обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет.
4.3. Информация о проведении запроса котировок цен, включая извещение о проведении запроса котировок цен, документацию о запросе котировок цен, проект договора размещается Заказчиком одновременно в единой информационной системе не менее чем за пять дней до установленного в документации о запросе котировок цен дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок цен.
4.4. Котировочная документация, предоставляемая в порядке, установленном извещением о проведении запроса котировок цен, должна соответствовать котировочной документации, размещенной в единой информационной системе.
4.5. В извещении о проведении запроса котировок цен указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.1. подраздела 9 раздела I настоящего Положения, а также:
а) порядок, место, дата, время начала и дата, время окончания срока подачи заявок.
4.6. В котировочной документации указывается информация в соответствии с требованиями п. 9.2. подраздела 9 раздела I настоящего Положения. Сведения, содержащиеся в котировочной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении запроса котировок цен. В котировочной документации также должны быть указаны:
а) размер обеспечения котировочной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств, в случае установления Заказчиком требования обеспечения котировочной заявки;
б) размер обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств, срок и порядок его предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, исполнения гарантийных обязательств;
в) срок подписания победителем запроса котировок цен или иным его участником договора со дня размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
К котировочной документации должен быть приложен проект договора на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг.
4.7. Со дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок цен, котировочной документации Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение одного рабочего дня со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу котировочную документацию в порядке, указанном в извещении о запросе котировок цен. При этом котировочная документация предоставляется в форме электронного документа. Предоставление документации о проведении запроса котировок цен в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
4.8. Разъяснение положений котировочной документации, внесение в нее изменений и отказ от проведения запроса котировок цен:
4.8.1. любой участник процедуры закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений котировочной документации. Разъяснения положений котировочной документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении указанных разъяснений, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос. Если запрос на разъяснение положений котировочной документации поступил Заказчику менее чем за два дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок цен, заказчик не предоставляет разъяснения положений котировочной документации;
4.8.2. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок цен и котировочную документацию. Изменение предмета запроса котировок цен не допускается. Изменения, вносимые в извещение о проведении запроса котировок цен, котировочную документацию, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. Внести изменения в извещение о проведении запроса котировок цен, котировочную документацию Заказчик имеет право в любое время до истечения срока предоставления заявок на участие в запросе котировок цен. При этом срок подачи котировочных заявок на участие в запросе котировок цен должен быть продлен на три рабочих дня;
4.8.3. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса котировок цен, разместив извещение об отказе от проведения запроса котировок цен в единой информационной системе.
4.9. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок цен:
4.9.1. котировочная заявка подается участником в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок цен. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в запросе котировок цен (за исключением случаев проведения запроса котировок цен в электронной форме);
4.9.2. для участия в запросе котировок цен участник закупки должен подать котировочную заявку на участие в запросе котировок цен. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения и документы:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, информацию о контактном лице (ФИО, номер телефона), банковские реквизиты ИНН (при наличии), КПП, ОГРН и другие сведения предусмотренные документацией о проведении запроса котировок цен;
б) сведения о подлежащих к поставке товарах, которые являются предметом договора, сведения о подлежащих выполнению работах, оказанию услуг, которые являются предметом договора, и иные сведения об условиях исполнения договора согласно требованиям к содержанию, форме, оформлению и составу котировочной заявки установленным в котировочной документации;
в) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в котировочной документации;
г) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника процедуры закупки требованиям, установленным в котировочной документации;
д) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи) предусмотренных котировочной документацией;
е) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения котировочной заявки, в случае, если в котировочной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения котировочной заявки с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения);
ж) Заказчик вправе установить в котировочной документации другие требования к котировочной заявке, не противоречащие настоящему Положению.
4.9.3. участник закупки подает заявку на участие в запросе котировок цен в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. В случае проведения процедуры запроса котировок цен в электронной форме, только в форме электронного документа;
4.9.4. участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в объявленном запросе котировок цен;
4.9.5. все заявки на участие в запросе котировок цен, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен, регистрируются Заказчиком (за исключением случаев проведения запроса котировок цен в электронной форме);
4.9.6. работники Заказчика, участники закупки, подавшие заявки на участие в запросе котировок цен, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках;
4.9.7. в случае внесения изменений в котировочную документацию Заказчиком, участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в запросе котировок цен в порядке, предусмотренном котировочной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в запросе котировок цен после истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен, установленного извещением о проведении запроса котировок цен, не допускается;
4.9.8. если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен Заказчиком получена только одна заявка на участие в запросе котировок цен или не получено ни одной заявки, проведение запроса котировок цен признается несостоявшимся. В случае признания запроса котировок цен несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с подпунктом 2 пункта 8.5. подраздела 8 раздела II настоящего Положения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпунктом 2 пункта 7.5. подраздела 7 раздела II"
4.9.9. если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен Заказчиком получена только одна заявка на участие в запросе котировок цен, Комиссия осуществляет рассмотрение такой заявки в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в запросе котировок цен и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным котировочной документацией, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупки на условиях котировочной документации, проекта договора и заявки на участие в запросе котировок цен, поданной участником закупки по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в котировочной заявке. Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения;
4.9.10. заявки на участие в запросе котировок цен, полученные Заказчиком после окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен, установленного извещением о проведении запроса котировок цен, не рассматриваются.
4.10. Определение победителя в проведении запроса котировок цен:
4.10.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе котировок цен и участников закупки на соответствие требованиям, установленным котировочной документацией, в срок не более двух дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен;
4.10.2. Комиссией принимается решение о допуске к участию в запросе котировок цен участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок цен, или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в запросе котировок цен в порядке и по основаниям, предусмотренным котировочной документацией;
4.10.3. победителем в проведении запроса котировок цен признается участник закупки, соответствующий требованиям, установленным в котировочной документации, предложивший товары, работы, услуги, соответствующие потребностям Заказчика, подавший заявку на участие в запросе котировок цен, которая отвечает всем требованиям, установленным в такой документации, и в которой указана наиболее низкая цена договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок цен признается участник закупки, заявка на участие в запросе котировок цен которого поступила ранее заявок других участников закупки;
4.10.4. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок цен Комиссия формирует протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен, содержащий сведения обо всех участниках процедуры закупки, подавших котировочные заявки, с указанием цены договора, предложенной в таких заявках, сведений об отклонённых котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок цен, об участнике процедуры закупки, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок цен, или об участнике процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок цен условий, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в запросе котировок цен. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола;
4.10.5. в течение трех дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен Заказчик вправе направить победителю в проведении запроса котировок цен проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем в заявке на участие в запросе котировок цен, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок цен и котировочной документации. Заключение договора для такого участника закупки является обязательным. Договор заключается в порядке, установленном подразделом 9 Раздела II настоящего Положения.
4.11. Заключение договора по результатам проведения запроса котировок цен:
4.11.1. в случае отказа победителя в проведении запроса котировок цен от подписания договора Заказчик вправе предложить подписать договор участнику процедуры закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок цен. Победитель или иной его участник обеспечивает подписание проекта договора со своей стороны в срок, установленный в котировочной документации. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о запросе котировок цен, котировочной документацией по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок цен или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок цен от заключения договора. В случае если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником процедуры закупки, с которым заключается договор обеспечения исполнения договора. Способ обеспечения исполнения договора из перечисленных в пункте 9.6. подраздела 9 Раздела II настоящего Положения способов определяется таким участником процедуры закупки самостоятельно.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в пункте 8.6. подраздела 8 Раздела II"
4.12. Особенности проведения запроса котировок цен в электронной форме:
4.12.1. при проведении запроса котировок цен в электронной форме применяются положения, установленные в отношении запроса котировок цен, с учетом положений подраздела 4 Раздела II настоящего Положения и положений регламента электронной площадки. В случае противоречия между порядком, установленным настоящим Положением, и положениями регламента электронной площадки последние имеют преобладающую силу;
4.12.2. извещение о проведении запроса котировок цен в электронной форме и котировочная документация размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на электронной торговой площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. В извещении о проведении запроса котировок цен в электронной форме также должен быть указан адрес электронной площадки в сети Интернет;
4.12.3. решения Заказчика об изменении извещения о проведении запроса котировок цен в электронной форме, котировочной документации, об отказе от проведения запроса котировок цен в электронной форме, разъяснения котировочной документации размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки;
4.12.4. участник запроса котировок цен в электронной форме должен быть зарегистрирован на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки;
4.12.5. заявка на участие в запросе котировок цен в электронной форме подается на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки. Заявка на участие в запросе котировок цен в электронной форме подается в форме электронного документа;
4.12.6. заявка на участие в запросе котировок цен в электронной форме должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, установленными котировочной документацией;
4.12.7. по окончании срока подачи заявок оператор электронной площадки предоставляет Заказчику все поступившие заявки. Комиссия рассматривает все поступившие заявки на участие в запросе котировок цен в соответствии с положениями п. 4.6. подраздела 4 Раздела II настоящего Положения;
4.12.8. протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок цен в электронной форме составляется в соответствии с требованиями п. 4.6. подраздела 4 Раздела II настоящего Положения и размещается в единой информационной системе, на электронной площадке не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
5. Переторжка (регулирование цены)
5.1. При проведении процедуры закупки документация о закупке может предусматривать право Заказчика предоставить участникам закупки возможность добровольно повысить рейтинг своих заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке либо в предложении) цены договора, а в случае проведения аукциона на право заключить договор - путем повышения цены договора (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.
5.2. Проведение процедуры переторжки возможно только в том случае, если на это было соответствующее указание в документации о закупке. Если переторжка предусмотрена, она должна проводиться только после процедуры оценки и сопоставления заявок, а в аукционе - после процедуры проведения аукциона.
5.3. Порядок проведения переторжки указывается в документации о закупке.
6. Электронные закупки
6.1. Любой способ закупки, предусмотренный Положением о закупке, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки, кроме закупки у единственного поставщика.
6.2. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупается продукция, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.
6.3. Правила и процедуры проведения закупки с использованием электронной площадки устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.
7. Прямая закупка
(у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя)
7.1. Прямая закупка - это способ закупки, при котором договор заключается с конкретным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без рассмотрения конкурирующих предложений.
7.2. В зависимости от инициативной стороны прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либо принятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) без рассмотрения конкурирующих предложений.
7.3. Сведения о закупке стоимостью свыше 100 000-00 (Сто тысяч рублей 00 копеек) размещаются в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с момента проведения закупки (заключения договора с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем). При этом извещение о закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя носит уведомительный характер и не предполагает при его размещении в единой информационной системе подачу со стороны участника закупки каких-либо заявок, документов и сведений.
7.4. Решение о закупке у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя по основаниям, указанным в настоящем разделе, принимается единолично руководителем Заказчика (п. 4 раздела I Положения о закупке).
7.5. Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае, если:
1) закупка товаров, работ, услуг производится на сумму, не превышающую 400 000-00 (Четыреста тысяч рублей 00 копеек) с НДС включительно по одной сделке;
2) процедура закупки, проведенная ранее, признана несостоявшейся, а проведение новых процедур нецелесообразно или имеется только один участник закупки, подавший заявку и допущенный до участия в закупке;
3) продукция имеется в наличии только у какого-либо конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) или какой-либо конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными правами в отношении данных товаров (работ, услуг) и не существует никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случае, если:
а) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
б) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
в) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
г) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
д) осуществляется закупка товаров непосредственно у производителей или официальных дилеров на территории Российской Федерации;
е) осуществляются закупки товаров (работ, услуг) и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени.
4) осуществляются закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
5) существует срочная потребность в товарах (работах, услугах), в том числе вследствие чрезвычайного события, и проведение процедур торгов или использование иного способа закупки является нецелесообразным при условии, что на проведение конкретных процедур у Заказчика объективно нет времени, что обстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они не являлись результатом медлительности со стороны Заказчика. Решение о возможности осуществления такой закупки утверждается руководителем Заказчика;
6) выполнение работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
7) Заказчик, ранее закупив продукцию у какого-либо поставщика (подрядчика, исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя) должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальных закупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченный объем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумность цены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой;
8) осуществляется заключение договора о выполнении работ, оказании услуг Заказчику физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами;
9) осуществляются закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;
10) осуществляется заключение договора на участие в выставке, конференции, семинаре, повышении квалификации и профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия;
11) возникла потребность в посещении культурно-массовых мероприятий, проведении корпоративных мероприятий;
12) осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в оперативное управление Заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование Заказчику;
13) осуществляется закупка услуг на предоставление фиксированной и мобильной связи в связи с наличием существующей у Заказчика номерной емкости конкретного оператора связи;
14) осуществляется закупка на выполнение работ, оказание услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания закупаемых работ, услуг;
15) осуществляется закупка товаров, работ, услуг при приобретении дополнительных работ или услуг, не включенных в первоначальный проект договора, но не отделяемых от основного договора без значительных трудностей и необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств;
16) поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара (работ), приобретенных Заказчиком ранее, и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;
17) возникла потребность в финансовых услугах, в том числе услуги страхования и пр.;
18) приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Заказчика (семинары, конференции, практикумы, дополнительное обучение); приобретаются услуги по участию работников Заказчика в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах, выставках;
19) осуществляется закупка услуг по приему, обработке, перевозке и доставке корреспонденции (пакетов), посылок, груза;
20) возникла потребность заключения договора в связи с расторжением ранее заключенного договора по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара (объем выполняемых работ, оказываемых услуг) должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара (объема выполненных работ, оказанных услуг) по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора;
21) бюджетное учреждение, являющееся исполнителем по государственному или муниципальному договору либо заключенному с другим бюджетным учреждением договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ, а также иных товаров, работ и услуг, предметом которого является заключенный договор, привлекает в ходе исполнения государственного или муниципального договора либо договора иных лиц для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для выполнения указанных в договоре либо договоре поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
22) приобретаются услуги по медицинскому осмотру работников Заказчика;
23) приобретаются услуги по техническому обслуживанию, модернизации, поддержке и сопровождению уже имеющихся у Заказчика информационных систем, локальной коммуникационной сети, программных средств и программных продуктов, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, инженерных сетей.
8. Порядок заключения и исполнения договора
8.1. По результатам осуществления закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика заключается договор, на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой формируемый путем включения условий, предложенных в заявке на осуществление закупки участником осуществления закупки, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации об осуществлении закупки.
8.2. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика, настоящим Положением.
8.3. Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее в данном разделе - участник закупки, обязанный заключить договор) по результатам проведения торгов, должен быть заключен Заказчиком не позднее двадцати дней, а по результатам неторговых процедур - не позднее пятнадцати дней со дня подписания итогового протокола.
8.4. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств, соответствующего требованиям документации о закупке (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
8.5. Если участником осуществления закупки, с которым заключается договор, является бюджетное учреждение и документацией об осуществлении закупки установлено требование обеспечения исполнения договора, предоставление обеспечения исполнения договора таким учреждением не требуется.
8.6. Размер обеспечения исполнения договора составляет не более 30% от начальной (максимальной) цены договора. Способ обеспечения исполнения договора участником закупки, с которым заключается договор, определяется самостоятельно. Способы обеспечения исполнения договора:
а) если обеспечением исполнения договора является безотзывная банковская гарантия:
- безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
- банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации;
- в банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой гарант гарантирует исполнение обязательств по договору, которая должна соответствовать размеру обеспечения договора, установленного в документации Заказчика;
- банковская гарантия должна содержать указание на договор, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны договора, название предмета договора и ссылки на протокол оценки и сопоставления заявки на участие в закупке как основание заключения договора;
- срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного общего срока исполнения обязательств по договору со стороны принципала и оканчиваться не ранее его завершения;
- банковская гарантия должна содержать указание на согласие гаранта с тем, что изменения и дополнения, внесенные в договор, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии;
- обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
- условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.
Одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии необходимо предоставление Заказчиком банку следующего перечня документов:
- расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
- документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
- в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
- запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией.
Заказчик рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения договора банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.
Основанием для отказа в принятии банковской гарантии Заказчиком является:
- несоответствие банковской гарантии условиям и требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте договора, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В случае отказа в принятии банковской гарантии Заказчик информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
б) если обеспечением исполнения договора является внесение денежных средств, денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения договора, должны быть зачислены до заключения договора по реквизитам:
Получатель: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов"
ИНН 4101027359, КПП 410101001, л/сч 20386U84060, УФК по Камчатскому краю (ФГБУ "Севвострыбвод"),
р/сч 405 018 105 000 020 000 02, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, ОКПО 00 46 44 26,
ОГРН 102 410 103 00 62, ОКВЭД 05.01.3, ОКТМО 30701000, КБК 00000000000000000510
Назначение платежа: Обеспечение исполнения договора на _________________
В противном случае обеспечение исполнения договора считается не предоставленным.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения договора подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты, оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы "Банк-клиент").
8.7. Денежные средства возвращаются исполнителю, с которым заключается договор, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору в течение 20 банковских дней, со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования исполнителя. Денежные средства возвращаются по реквизитам, указанным исполнителем в письменном требовании.
8.8. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок установленный пунктом 8.3. подраздела 8 раздела II настоящего Положения или регламентом электронной площадки подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
8.9. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.
8.10. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
- несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
- предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в представленных документах, в заявке на участие в закупке.
8.11. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его существенных условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим подразделом Положения, в том числе:
8.11.1. при заключении договора между Заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора;
8.11.2. Заказчик по согласованию с участником закупки при заключении и исполнении договора вправе изменить:
а) не более чем на тридцать процентов количество всех предусмотренных договором товаров, объемов предусмотренных работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником закупки вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом:
- путем уменьшения, без изменения иных условий исполнения договора;
- в случаях, предусмотренных подразделом 8 Раздела II настоящего Положения;
- в случаях инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия;
- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
- в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
б) сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по договору.
8.11.3. Заказчик по согласованию с исполнителем договора вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. В случае недостижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен на основании решения суда в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
8.12. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
8.13. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено договором.
8.14. При исполнении договора по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
8.15. В договор включается обязательное условие об ответственности Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных проектом договора. При заключении договора в рамках преддоговорных переговоров изменение условий об ответственности предусмотренных проектом договора не допускается.
8.16. Положения, указанные в пунктах 8.4.-8.10. текущего подраздела раздела II настоящего Положения не применяются в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на сумму не более чем 400 000 тысяч рублей по одной сделке.
8.17. Перемена поставщика (подрядчика, исполнителя) по договору возможна, в случае если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
Приложение N 1
к Положению
Критерии и порядок оценки заявок на участие в закупке
1. Настоящий порядок применяется для проведения оценки заявок на участие в конкурсе и запросе предложений.
2. Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений конкретные критерии из числа нижеперечисленных, конкретизировать предмет оценки по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по каждому критерию, установить значимость критериев.
3. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
"оценка" - процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящего Порядка, лучших условий исполнения договора, указанных в заявках (предложениях) участников закупки, которые не были отклонены;
"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящего Порядка, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями настоящего Порядка, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
4. В целях настоящего Порядка для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:
а) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:
- цена договора;
- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;
- стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных 5 настоящего Приложения (далее - стоимость жизненного цикла);
б) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:
- качественные, функциональные и экологические характеристики товара, работы, услуги;
- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
5. В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается договор, предусматривающий закупку товара (выполнение работы), последующее обслуживание (эксплуатацию) в течение срока службы, ремонт, утилизацию (при необходимости) поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (договор жизненного цикла), заказчик вправе в документации о закупке устанавливать вместо стоимостных критериев критерий оценки "стоимость жизненного цикла".
6. Использование критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" возможно только в том случае, если договором помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов.
7. Оценка в соответствии с 6 настоящего Положения в части товаров осуществляется по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), а в части работ - по критерию оценки "расходы на использование созданного в результате выполнения работы объекта".
8. В документации о закупке заказчик обязан указать используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий оценки "цена договора", а в случаях, предусмотренных 5 настоящего Положения, - критерий оценки "стоимость жизненного цикла".
9. Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100 процентов. Величина значимости критерия оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" не должна превышать величину значимости критерия оценки "цена договора".
10. В документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.
11. Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в соответствии с 10 настоящего Положения в отношении критерия оценки в документации о закупке заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.
Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.
Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 процентов.
Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно пункту 30 к настоящему Положению.
В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается договор, предусматривающий выполнение строительных работ, заказчик обязан установить показатель, указанный в "б" пункта 27 настоящего Приложения, за исключением случая, предусмотренного 30 настоящего Положения. При этом значимость показателя должна составлять не менее 50 процентов значимости всех нестоимостных критериев оценки.
В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается договор, предусматривающий оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, значимость критерия оценки, указанного в 27 настоящего Приложения, должна составлять 50 процентов значимости всех нестоимостных критериев оценки.
12. При проведении запроса предложений заказчик вправе не применять критерии оценки, предусмотренные 4 и 5 настоящего Приложения. В этом случае заказчик с учетом положений 9 и 10 настоящего Приложения вправе устанавливать по своему усмотрению не предусмотренные 4 и 5 настоящего Положения критерии оценки, их величины значимости, а также вправе не применять установленные Приложением к настоящему Положению предельные величины значимости критериев оценки.
13. Не допускается использование заказчиком не предусмотренных настоящим Положением критериев оценки (показателей) или их величин значимости, за исключением случая, предусмотренного 12 настоящего Приложения. Не допускается использование заказчиком критериев оценки или их величин значимости, не указанных в документации о закупке.
14. Итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения).
15. Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.
I. Оценка заявок (предложений) по стоимостным критериям оценки
16. Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена договора" и "стоимость жизненного цикла" , определяется по формуле:
а) в случае если ,
,
где:
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
б) в случае если ,
,
где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.
17. Оценка заявок (предложений) по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" может производиться при закупке товаров или работ по созданию объектов, которые, отвечая основным функциональным и качественным требованиям заказчика, могут различаться по стоимости эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).
Исходя из особенностей закупаемых товаров, создаваемых в результате выполнения работ объектов, заказчик вправе установить в документации о закупке и учитывать при оценке один или несколько видов эксплуатационных расходов либо совокупность предполагаемых расходов.
Виды оцениваемых эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке, устанавливаются заказчиком в документации о закупке исходя из особенностей закупаемого товара (объекта) и предполагаемых условий его эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).
Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ" , определяется по формуле:
,
где:
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
- предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается.
18. Предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается , определяется по формуле:
где:
n - число видов эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке;
- сумма эксплуатационных расходов, предусмотренных i-й заявкой по виду расходов (t), в течение срока службы или эксплуатации товара (объекта), указанного в документации о закупке.
19. В случае если все заявки содержат одинаковые предложения по критерию "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ", оценка заявок (предложений) по указанному критерию не производится. При этом величина значимости критерия "цена договора" увеличивается на величину значимости критерия "расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ".
II. Оценка заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки
20. Оценка по нестоимостным критериям (показателям), за исключением случаев оценки по показателям, указанным в "а" и "в" пункта 25 настоящего Приложения, и случаев, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном 21-24 настоящего Приложения.
21. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного 20 настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) , определяется по формуле:
,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается.
22. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наименьшее значение критерия оценки (показателя), при этом заказчиком в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящего Приложения установлено предельно необходимое минимальное значение, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) , определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
;
при этом ,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящего Приложения;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам закупки, предложение которых меньше предельно необходимого минимального значения, установленного заказчиком.
23. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия оценки (показателя), за исключением случая, предусмотренного 24 настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) , определяется по формуле:
,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.
24. В случае если для заказчика лучшим условием исполнения договора по критерию оценки (показателю) является наибольшее значение критерия (показателя), при этом заказчиком в соответствии с абзацем вторым пункта 11 настоящего Приложения установлено предельно необходимое максимальное значение, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящего Приложения, количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) , определяется:
а) в случае если , - по формуле:
;
б) в случае если , - по формуле:
;
при этом ,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя. В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
- предельно необходимое заказчику значение характеристик, указанное в абзаце втором пункта 11 настоящего Приложения;
- количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
25. Показателями нестоимостного критерия оценки "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" в том числе могут быть:
а) качество товаров (качество работ, качество услуг);
б) функциональные, потребительские свойства товара;
в) соответствие экологическим нормам.
26. Количество баллов, присваиваемых заявке (предложению) по показателям, предусмотренным 25 настоящего Приложения, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов Единой комиссии, присуждаемых заявке (предложению) по каждому из указанных показателей.
27. Показателями нестоимостного критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" могут быть:
а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;
в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
д) деловая репутация участника закупки.
28. Оценка заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с 10 настоящего Приложения показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения, предусмотренного абзацем вторым пункта 11 настоящего Приложения.
29. Для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемое за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.
30. Предельные величины значимости критериев оценки
|
|
Предельные величины значимости критериев оценки |
|
минимальная значимость стоимостных критериев оценки (процентов) |
максимальная значимость нестоимостных критериев оценки (процентов) |
||
1. |
Товары, за исключением отдельных видов товаров |
70 |
30 |
2. |
Работы, услуги за исключением отдельных видов работ, услуг |
60 |
40 |
3. |
Отдельные виды товаров, работ, услуг: |
|
|
|
разработка документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования |
40 |
60 |
|
выполнение аварийно-спасательных работ |
40 |
60 |
|
проведение реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, работ по реконструкции и ремонту, без выполнения которых невозможно проведение реставрации, при условии включения работ по реконструкции и ремонту в один предмет договора (один лот) с реставрацией таких объектов, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов |
40 |
60 |
|
оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг |
40 |
60 |
|
оказание услуг по проведению экспертизы, аудиторских услуг |
30 |
70 |
|
оказание услуг специализированной организации |
40 |
60 |
|
работы по созданию, развитию, обеспечению функционирования и обслуживанию государственных (муниципальных) информационных систем, официальных сайтов государственных (муниципальных) органов, учреждений |
30 |
70 |
|
создание произведений литературы и искусства |
0 |
100 |
|
исполнение (как результат интеллектуальной деятельности), финансирование проката или показа национального фильма, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ |
20 |
80 |
|
оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению |
40 |
60 |
|
выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения |
80 |
20 |
Приложение N 2
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВКИ
на участие в закупке
На бланке организации (при наличии)
Дата, исх. номер
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ______________________________________ на право
(способ осуществления закупки)
заключения договора.
Изучив документацию о ________________ на право заключения договора
(способ осуществления
закупки)
_________________________________________________________________________
(предмет договора)
_________________________________________________________________________
(наименование/ФИО участника осуществления закупки)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности и ФИО руководителя, ФИО представителя
юридического, физического лица),
действующего на основании _______________________________________________
(документ, в соответствии с которым лицо
действует)
сообщает о согласии участвовать в __________________________ на условиях,
(способ осуществления закупки)
установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку
на участие в ______________________________________ и комплект документов
(способ осуществления закупки)
в соответствии с требованиями документации об __________________________.
(способ осуществления
закупки)
Мы (Я) согласны (согласен) предоставлять предусмотренные в
извещении о проведении _________________________________ и в документации
(способ осуществления закупки)
о ____________________________ товарах, работах, услугах в соответствии с
(предмет договора)
требованиями документации, на условиях, которые мы представили в
настоящей заявке.
Настоящей заявкой сообщаем (сообщаю)*, что:
1) Мы действуем (я действую)
_________________________________________________________________________
(указать, что участник осуществления закупки действует от собственного
имени, или на стороне другого физического или юридического лица -
участника закупки)
_________________________________________________________________________
(ФИО/наименование участника закупки, на стороне которого действует данный
участник закупки, его ИНН (при наличии), ОГРН/ОГРНИП (для юридического
лица, индивидуального предпринимателя))
2) В отношении (указывается наименование участника) не проводится
процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании
(указывается наименование участника) банкротом и об открытии конкурсного
производства;
3) Деятельность (указывается наименование участника) не
приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях;
4) У (указывается наименование участника) отсутствует задолженность
по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший
календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) % балансовой
стоимости активов (указывается наименование участника) по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Настоящим гарантируем (гарантирую) достоверность представленной нами
(мной) в заявке информации и подтверждаем (подтверждаю) право Заказчика
запрашивать в уполномоченных органах власти информацию, уточняющую
представленные нами (мной) в заявке сведения.
В случае, если по итогам проведения _______________________________
(способ осуществления закупки)
с нами (со мной) будет заключаться договор, мы (я) берем (беру) на себя
обязательства подписать его в соответствии с требованиями документации о
_________________________________________________________________________
(способ осуществления закупки)
и представленного нами (мной) предложения, либо (в случае действия на
стороне другого участника закупки) обязуюсь выдать доверенность участнику
закупки, на стороне которого мы (я) действовали (действовал), или
заключить с ним договор простого товарищества.
В случае, если нашей (моей) заявке на участие в ____________________
(способ осуществления
закупки)
будет присвоен второй номер, а победитель _________________________ будет
(способ осуществления
закупки)
признан уклонившимся от заключения договора с Заказчиком, мы (я)
обязуемся (обязуюсь) подписать данный договор в соответствии с
требованиями документации на условиях, указанных в настоящей заявке на
участие в ______________________________________.
(способ осуществления закупки)
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с Заказчиком нами
уполномочен:
_________________________________________________________________________
(указывается наименование должности, Ф.И.О., контактный телефон
сотрудника участника закупки).
Все сведения о проведении ___________________________________ просим
(способ осуществления закупки)
сообщать указанному лицу.
Настоящая заявка действует до момента подписания договора по
результатам закупки либо до принятия решения об отказе от проведения
закупки.
Наши (мои) местонахождения, фактический адрес, телефон, факс,
банковские реквизиты: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(реквизиты участника закупки)
Корреспонденцию в наш (мой) адрес просим (прошу) направлять по
адресу:
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес участника закупки)
_________________________________________________________________________
ФИО, наименование участника (в случае если подпись
участник - юридическое лицо также указывается
должность для руководителя юридического лица)
_________________________________________________________________________
ФИО (в случае если участник - юридическое лицо подпись
также указывается должность для главного
бухгалтера юридического лица)
______________________________
* Указывается в соответствии с требованиями, установленными в документации и извещении о проведении закупки.
Приложение N 3
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ,
входящих в заявку
На бланке организации (при наличии)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, предоставляемых для участия в ___________________
(способ осуществления
закупки)
Настоящим (указывается наименование участника) подтверждает, что
для участия в _________________________________, нами (мной) направляются
(способ осуществления закупки)
нижеперечисленные документы:
N |
Наименование |
N страниц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________________________ __________________
ФИО, должность (подпись)
Приложение N 4
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА АНКЕТЫ
участника осуществления закупки
На бланке организации (при наличии)
АНКЕТА УЧАСТНИКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ
Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма участника осуществления закупки - юридического лица, ФИО физического лица, индивидуального предпринимателя: (на основании учредительных документов установленной формы (устав, положение, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) |
Предыдущие полное и сокращенное наименования участника осуществления закупки с указанием даты переименования и подтверждением правопреемственности (для юридических лиц): |
Регистрационные данные: 3.1. Дата, место и орган регистрации (на основании свидетельства о государственной регистрации) 3.2. Номер и почтовый адрес Инспекции Федеральной налоговой службы, в которой участник зарегистрирован в качестве налогоплательщика 3.3. ИНН (при наличии), КПП, ОГРН, ОКПО участника |
Примечание: Указанные выше сведения по усмотрению участника могут быть подтверждены путем предоставления следующих нотариально заверенных документов:
- Устав, положение, учредительный договор;
- Свидетельство о государственной регистрации;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Юридический адрес участника осуществления закупки: (страна, адрес) |
Фактический адрес участника осуществления закупки: (страна, адрес, телефон, факс) |
Сведения о выданных участнику лицензиях, необходимых для выполнения обязательств по договору (указывается лицензируемый вид деятельности, реквизиты лицензии, территория, на которой действует лицензия) |
В подтверждение отсутствия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по усмотрению участника могут быть представлены:
формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции и заверенные печатью организации;
акт сверки, выданный ИФНС о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период, заверенный печатью организации.
Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех сведений, указанных в анкете.
В подтверждение вышеприведенных данных к анкете прикладываются следующие документы:
_________________ (название документа) ____ (количество страниц в документе);
_________________ (название документа) ____ (количество страниц в документе);
_________________________________________________________________________
ФИО, наименование участника (в случае если подпись
участник - юридическое лицо также указывается
должность для руководителя юридического лица)
_________________________________________________________________________
ФИО (в случае если участник - юридическое лицо подпись
также указывается должность для главного
бухгалтера юридического лица)
Приложение N 5
к Положению
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОВЕРЕННОСТИ
На бланке организации (при наличии)
исх. номер
ДОВЕРЕННОСТЬ
_________________________________________________________________________
(число, месяц и год выдачи доверенности прописью)
Участник осуществления закупки ____________________________________
(наименование юридического лица, ФИО
физического лица)
доверяет представителю __________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
паспорт серии _________ N _________ выдан _______________________________
(кем и когда выдан)
представлять интересы ___________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО физического лица)
на участие в закупке на право заключения договора ______________________.
(предмет договора)
В целях выполнения данного поручения представитель уполномочен
представлять Единой комиссии по осуществлению закупок необходимые
документы, подписывать и получать от имени доверителя все документы,
связанные с его выполнением.
Подпись ______________________ _____________________ удостоверяем.
(Ф.И.О. представителя) (подпись представителя)
Доверенность действительна по "___" ____________ 20___ г.
_________________________________________ ________________
ФИО, должность (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федерального агентства по рыболовству от 23 декабря 2016 г. N 875 "Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного учреждения "Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов"
Текст приказа официально опубликован не был