Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. N 305-КГ16-21400 по делу N А40-67494/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 февраля 2017 г. N 305-КГ16-21400

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (г. Хабаровск) на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2016 по делу N А40-67494/2016, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.11.2016 по тому же делу

по заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - общество) о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы (г. Москва, далее - антимонопольный орган) от 18.01.2016 N СП/1592/16,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - управление), установила:

решением суда первой инстанции от 19.05.2016, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 и Арбитражного суда Московского округа от 18.11.2016, в удовлетворении заявленного обществом требования отказано.

В кассационной жалобе общество ссылается на нарушение названными судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения судами норм права при рассмотрении настоящего дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, оспариваемое решение вынесено антимонопольным органом по результатам рассмотрения обращения общества о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, установленных управлением в соответствии с приказом от 11.12.2014 N 167-пр/т "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей филиала общества на 2015 год" (далее - приказ N 167-пр/т), в соответствии с которым рассмотрение данного заявления прекращено.

Не соглашаясь с указанным актом антимонопольного органа, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого решения действующему законодательству.

При этом суды исходили из того, что приказ N 167-пр/т фактически утратил силу в связи с истечением срока своего действия (с 01.01.2015 по 31.12.2015), а антимонопольный орган не наделен полномочиями по отмене или принятию решений, в результате которых необходимо внесение изменений в правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые фактически утратили силу и не действуют.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм права при вынесении ими обжалуемых судебных актов, а сводятся, по сути, к несогласию с оценкой судами фактических обстоятельств, установленных в настоящем споре, что не является основанием передачи жалобы для рассмотрения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова