Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 942441-6 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", внесенному депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, Г.П. Хованской, а также М.И. Сердюком И.Р. Самиевым и другими в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы (повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предусматривается внесение изменения в статью 3 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (далее - Федеральный закон), предоставив льготу Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в виде бесплатного капитального ремонта жилья независимо от вида жилищного фонда.

Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации под термином "жилье" понимается жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

В этой связи, реализация законопроекта может привести к расширению круга лиц, которым будет предоставляться бесплатный капитальный ремонт жилья независимо от вида жилищного фонда, за счет лиц, относящихся к указанной категории граждан и проживающих в жилых домах.

В связи с тем, что расходы, связанные с реализацией статей 2 - 6.1 Федерального закона, финансируются за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации (статья 7 Федерального закона), реализация законопроекта повлечет расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета. Учитывая также дату вступления в силу будущего федерального закона со дня его официального опубликования, отмечаем, что в Федеральном законе от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" средства на реализацию законопроекта не предусмотрены.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова