Представление Счетной палаты РФ от 20 января 2016 г. N ПР 14-8/14-02 О нарушениях, выявленных при проведении контрольного мероприятия "Проверка эффективности осуществления от имени Российской Федерации прав акционера организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале которых находятся в федеральной собственности, в том числе функций по приватизации и управлению интегрированными структурами" на объекте АО "Геоцентр-Москва"

Представление Счетной палаты РФ от 20 января 2016 г. N ПР 14-8/14-02

В соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации на 2015 год проведено контрольное мероприятие "Проверка эффективности осуществления от имени Российской Федерации прав акционера организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале которых находятся в федеральной собственности, в том числе функций по приватизации и управлению интегрированными структурами" на объекте акционерное общество "Московский научно-исследовательский центр геолого-экологических исследований и использования недр" (далее - АО "Геоцентр-Москва") по результатам которого выявлены следующие нарушения и недостатки:

1. В нарушение требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) не размещены планы закупок товаров, работ, услуг АО "Геоцентр-Москва" за 2014 и 2015 годы.

2. В нарушение части 3 статьи 4 и части 9 статьи 8 Федерального закона N 223-Ф3 на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) АО "Геоцентр-Москва" не размещены планы закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.

3. При организации и осуществлении закупок товаров, работ, услуг АО "Геоцентр-Москва" не соблюдались требования статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ в части размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) протоколов, составленных в ходе закупки.

4. Договор подряда N 16-У/14 от 16 октября 2014 г. на сумму 8 100,0 тыс. рублей, заключенный АО "Геоцентр-Москва" с АО "Волгагеология" как сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, на внеочередном общем собрании акционеров АО "Геоцентр-Москва" рассмотрен 17 декабря 2014 г. (протокол N 4/2014 внеочередного общего собрания акционеров), т.е. через 62 дня после заключения договора подряда N 16-У/14 от 16 октября 2014 г., что свидетельствует о нарушении процедуры корпоративного одобрения общим собранием акционеров и советом директоров сделки, в совершении которой имелась заинтересованность, в порядке, установленном частью 1 статьи 83 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

5. В нарушение норм Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс, а также требований статьи 89 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", согласно которым протоколы заседаний совета директоров акционерные общества обязаны хранить в подлинниках постоянно, АО "Геоцентр-Москва" не располагает всеми оригинальными протоколами заседаний совета директоров. Протоколы от 31 октября 2013 г. N 3, от 15 сентября 2014 г. N 8, от 17 ноября 2014 г. N 9, от 29 мая 2015 г. N 3/2015 имеются только в копии.

6. В нарушение пункта 4 статьи 68 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" протоколы заседаний совета директоров АО "Геоцентр-Москва" не содержат сведений о месте и времени проведении (протоколы от 3 февраля 2015 г. N 1/2015, 19 марта 2015 г. N 2/2015, 29 мая 2015 г. N 2/2015, 18 апреля 2014 г. N 5, от 30 мая 2014 г. N 6, 8 августа 2014 г. N 7, 15 сентября 2014 г. N 8, 17 ноября 2014 г. N 9).

С учетом изложенного и на основании статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" АО "Геоцентр-Москва" необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по предупреждению их в дальнейшем, в том числе;

1. Принять меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения, выявленные в ходе контрольного мероприятия.

2. Обеспечить размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.zakupki.gov.ru) планов закупок товаров, работ, услуг АО "Геоцентр-Москва" за 2014 и 2015 годы, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, а также протоколов, составленных в ходе закупок.

Представление направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 21 декабря 2015 г. N 62К (1073).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" управляющему директору АО "Геоцентр-Москва" необходимо уведомить Счетную палату Российской Федерации о принятых мерах по результатам выполнения настоящего представления в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов до 1 июля 2016 года.

Аудитор

М.С. Рохмистров