Постановление Правительства РФ от 4 марта 2017 г. N 262 "Об утверждении Правил предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе правил подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов" (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящие Правила определяют порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных (далее соответственно - фонды, пространственные данные и материалы), в том числе порядок подачи заявления о предоставлении пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов, а также условия использования предоставленных пространственных данных и материалов.

Для целей настоящих Правил под фондодержателем понимаются публично-правовая компания, созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания), а также государственные учреждения, осуществляющие ведение соответствующего фонда.

2. Пространственные данные и материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также заявление о предоставлении таких пространственных данных и материалов, предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

3. Предоставление пространственных данных и материалов осуществляется фондодержателем на основании соответствующего договора, указанного в пункте 19 настоящих Правил, за исключением их предоставления публично-правовой компании, а также для выполнения задач в области обороны, после поступления заявлений физических или юридических лиц, органов государственной власти или органов местного самоуправления (далее - заявитель) о предоставлении пространственных данных и материалов.

Предоставление пространственных данных и материалов осуществляется одним из следующих способов:

4. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов представляется фондодержателю или в его любое обособленное подразделение по форме согласно приложению в следующем виде:

5. В заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов указываются:

6. Вид запрашиваемых пространственных данных и материалов, а также сведения о пространственных данных (пространственные метаданные) указываются с учетом требований к сведениям о пространственных данных (пространственным метаданным), установленных в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы, определяется путем указания географических координат вершин многоугольника, ограничивающего данную территорию, либо путем указания перечня номенклатур листов карт, имеющих разграфку, либо путем указания полного наименования соответствующих единиц административно-территориального деления Российской Федерации.

При представлении заявления о предоставлении пространственных данных и материалов через федеральный портал пространственных данных или региональный портал пространственных данных территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы, может быть определена при помощи программных средств федерального портала пространственных данных или регионального портала пространственных данных.

8. К условиям использования пространственных данных и материалов, не являющихся объектами авторского права, относятся:

9. Условия использования материалов, являющихся объектами авторского права, указываются в соответствии с пунктом 6 Правил распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2012 г. N 793 "О распоряжении исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии".

10. К заявлению о предоставлении пространственных данных и материалов прилагаются:

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, если такое заявление представлено представителем заявителя;

документ, подтверждающий право заявителя на получение пространственных данных и материалов, находящихся в фонде, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации;

перечень третьих лиц при предоставлении пространственных данных и материалов на условиях согласно подпунктам "б" и "д" пункта 8 настоящих Правил.

К заявлению о предоставлении материалов, являющихся объектами авторского права, прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение лицензионного договора о предоставлении прав на материалы, являющиеся объектами авторского права (далее - лицензионный договор).

При наличии у заявителя государственного или муниципального задания, заключенного государственного или муниципального контракта, которыми предусмотрена необходимость использования соответствующих пространственных данных и материалов, в заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов указывается реестровый номер государственного или муниципального задания (уникальный номер реестровой записи) в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием уникального номера реестровой записи государственной (муниципальной) услуги (работы) в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или идентификационный код закупки, сформированный в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

К заявлению о предоставлении пространственных данных и материалов при необходимости может прилагаться копия заключенного государственного или муниципального контракта.

11. В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если такое заявление представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя.

12. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов, представляемое в электронной форме, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (должностного лица заявителя).

13. Заявление и прилагаемые к нему документы, если они представляются в электронной форме, направляются в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем.

14. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на федеральном портале пространственных данных, а в отношении региональных фондов - на региональных порталах пространственных данных.

15. Заявление о предоставлении пространственных данных и материалов, представленное с нарушением требований пунктов 4 - 13 настоящих Правил, не рассматривается фондодержателем, о чем фондодержатель не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю уведомление способом, указанным в заявлении, с указанием причин, по которым это заявление не рассматривается.

16. В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов при личном обращении уполномоченное лицо фондодержателя возвращает заявителю:

расписку о получении заявления с указанием регистрационного номера данного заявления, заверенную подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя;

документ, подтверждающий право заявителя на получение пространственных данных и материалов, находящихся в фонде, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации (если заявителем представлен оригинал такого документа);

документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (если заявителем представлены оригиналы таких документов).

В случае представления заявления о предоставлении пространственных данных и материалов почтовым отправлением документы, указанные в настоящем пункте, возвращаются заявителю одновременно с предоставлением запрашиваемых пространственных данных и материалов или отказом в предоставлении пространственных данных и материалов.

17. При представлении заявления о предоставлении пространственных данных и материалов в электронной форме по электронной почте, либо через федеральный портал пространственных данных, либо региональный портал пространственных данных, либо с использованием веб-сервисов фондодержатель направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении пространственных данных и материалов, в день получения заявления уведомление, содержащее сведения о регистрации такого заявления фондодержателем.

18. Не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении пространственных данных и материалов фондодержатель обязан выполнить одно из следующих действий:

19. Пространственные данные и материалы, не являющиеся объектами авторского права, предоставляются после присоединения к договору о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, за исключением случаев их предоставления публично-правовой компании, а также для выполнения задач в области обороны.

В случае предоставления пространственных данных или материалов из федерального фонда пространственных данных типовая форма договора о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, размещается на федеральном портале пространственных данных. В случае предоставления пространственных данных или материалов из фондов, за исключением федерального фонда пространственных данных, типовая форма договора о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, размещается на официальном сайте фондодержателя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Материалы, являющиеся объектами авторского права, предоставляются после заключения лицензионного договора в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, за исключением случаев их предоставления публично-правовой компании, а также для выполнения задач в области обороны.

20. В договоре о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, и лицензионном договоре указываются условия использования пространственных данных и материалов в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил. Указанными договорами в том числе может предусматриваться использование указанных пространственных данных и материалов для создания специальных и (или) тематических карт, создания и использования геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств.

21. Пространственные данные и материалы, за исключением сведений о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также сведений о пунктах геодезических сетей специального назначения, предоставляются в виде бумажных или электронных копий хранящихся в фондах пространственных данных и материалов.

В случае если пространственные данные и материалы предоставляются в виде бумажной копии, верность указанной копии удостоверяется подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя и заверяется оттиском печати фондодержателя (при наличии печати). На бумажной копии также указывается дата ее изготовления и делается отметка о том, что пространственные данные и материалы, с которых изготовлена копия, находятся у фондодержателя.

Копия пространственных данных и материалов, предоставляемая в электронном виде, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя.

Сведения о пунктах государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также сведения о пунктах геодезических сетей специального назначения предоставляются в виде выписки на бумажном носителе или в электронном виде. Форма выписки на бумажном носителе и в электронном виде, а также требования к формату предоставления выписки в электронном виде устанавливаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. В случае предоставления выписки на бумажном носителе ее верность подтверждается подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя и заверяется оттиском печати фондодержателя (при наличии). В случае предоставления выписки в электронном виде она заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица фондодержателя.

В случае если в соответствии с заявлением о предоставлении пространственных данных и материалов запрашиваются сведения о пунктах государственной геодезической сети в государственных системах координат, которые применялись до 1 января 2021 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы", такие сведения предоставляются при их наличии в фондах в таких государственных системах координат.

22. В случае если предоставление запрашиваемых пространственных данных и материалов связано с их предварительной почтовой пересылкой от одного обособленного подразделения фондодержателя другому и эти подразделения расположены в разных субъектах Российской Федерации, срок, указанный в пункте 18 настоящих Правил, продлевается уполномоченным должностным лицом фондодержателя еще на 15 рабочих дней, о чем заявителю направляется уведомление.

23. Непредставление заявителем фондодержателю подписанного экземпляра лицензионного договора, а также отсутствие в предусмотренные в договоре, заключаемом путем присоединения, и лицензионном договоре сроки информации о платеже признается отказом от получения пространственных данных и материалов.

24. В целях предоставления заявителю материалов, являющихся объектами авторского права, орган государственной власти, в ведении которого находится соответствующий фонд, и (или) выступавший государственным заказчиком создания указанных материалов, обязан обеспечить возможность заключения лицензионного договора путем обмена электронными документами.

25. В предоставлении запрашиваемых пространственных данных и материалов заявителю может быть отказано в случае отсутствия в фондах таких пространственных данных и материалов.

Приложение
к Правилам предоставления
пространственных данных и материалов,
содержащихся в государственных
фондах пространственных данных,
в том числе правилам подачи заявления
о предоставлении указанных пространственных
данных и материалов, включая
форму такого заявления
и состав прилагаемых к нему документов
(с изменениями от 11 июля 2020 г.,
17 августа 2022 г., 1 марта 2024 г.)

(форма)

Заявление
о предоставлении пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных

------------------------------

¹ Указывается наименование государственного учреждения (обособленного подразделения), публично-правовой компании, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", осуществляющих ведение федерального фонда пространственных данных, ведомственного фонда пространственных данных или фонда пространственных данных субъекта Российской Федерации, в винительном падеже с предлогом "в".

² Указываются вид и (или) наименование запрашиваемых пространственных данных и материалов, сведения о пространственных данных (пространственные метаданные) и территория, в отношении которой запрашиваются пространственные данные и материалы. В одном заявлении может быть указан только один вид и (или) одно наименование пространственных данных и материалов.

³ Перечень идентификационных данных пространственных данных и материалов составляется специалистом фондодержателя и является приложением к заявлению.

⁴ Срок использования пространственных данных и материалов указывается исходя из потребности заявителя в их использовании.

Срок использования пространственных данных и материалов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, ограничивается датой истечения срока действия лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности в случае, если срок действия такой лицензии заканчивается ранее, чем выбранный заявителем срок использования таких пространственных данных и материалов.

Срок использования пространственных данных и материалов, предоставляемых для использования в целях выполнения государственного или муниципального задания, ограничивается сроком выполнения такого государственного или муниципального задания в случае, если срок его выполнения заканчивается ранее, чем выбранный заявителем срок использования соответствующих пространственных данных и материалов. Срок использования пространственных данных и материалов, предоставляемых для использования в целях выполнения работ по государственным или муниципальным контрактам, ограничивается сроком действия такого государственного или муниципального контракта в случае, если их срок заканчивается ранее, чем выбранный заявителем срок использования соответствующих пространственных данных и материалов.

⁵ Пространственные данные и материалы, предоставляемые в электронном виде или на цифровом носителе, предоставляются в единственном экземпляре.

⁶ Указывается полное наименование государственного учреждения (обособленного подразделения), публично-правовой компании, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", осуществляющих ведение федерального фонда пространственных данных, ведомственного фонда пространственных данных или фонда пространственных данных субъекта Российской Федерации.

^6-1 Указывается реестровый номер государственного или муниципального задания (уникальный номер реестровой записи) в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с указанием уникального номера реестровой записи государственной (муниципальной) услуги (работы) в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, федеральными перечнями (классификаторами) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (муниципальными правовыми актами), в том числе при осуществлении переданных им полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или идентификационный код закупки в соответствии с информацией, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок.

⁷ Если заявителем является орган государственной власти Российской Федерации, указываются слова "Российская Федерация", если заявителем является орган государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается полное наименование субъекта Российской Федерации, если заявителем является орган местного самоуправления, указывается полное наименование муниципального образования.

⁸ Заполняется в отношении российского юридического лица. Органом государственной власти и органом местного самоуправления не заполняется.

⁹ Заполняется в отношении иностранного юридического лица.

------------------------------

Примечания. 1. Заявление, представленное физическим лицом, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени.

2. Заявление, представленное юридическим лицом, заверяется подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от его имени, с указанием должности, а также оттиском печати (при наличии) организации.

3. Заявление, представляемое органом государственной власти, подписывается руководителем такого органа или его заместителем.

4. Заявление, представляемое органом местного самоуправления, подписывается руководителем, заместителем руководителя органа местного самоуправления, главой муниципального образования.

5. Заявление, представляемое органом государственной власти или органом местного самоуправления, заверяется:

оттиском печати (при наличии) органа, являющегося заявителем, - при представлении заявления в виде бумажного документа;

электронной подписью лица, представляющего заявление, сертификат которой содержит сведения о его должности, - если заявление представляется в виде электронного документа.

6. Заявление на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата А4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов заявление может оформляться на 2 и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Листы нумеруются арабскими цифрами по порядку в пределах всего документа. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.

7. При заполнении реквизитов "3", "4" и "5" заявления напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак "V".