Письмо Министерства образования и науки РФ от 9 марта 2017 г. N ЛО-499/05 "Об изменениях нормативного правового регулирования приема на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре"

Минобрнауки России информирует об издании приказа от 12 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре" (далее - приказ) (приложение). Приказом утвержден новый Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее - Порядок). Приказ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 6 марта 2017 года.

Порядок применяется при приеме на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее - программы аспирантуры) начиная с 2017/18 учебного года (то есть начиная с приемной кампании текущего года).

Порядком введены следующие изменения, касающиеся проведения приема: установлено, что организация, осуществляющая образовательную деятельность (далее - организация), самостоятельно определяет перечень вступительных испытаний, шкалу оценивания и минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания (для каждого вступительного испытания);

установлена возможность детализации приема на обучение по образовательным программам различной направленности (профиля) в рамках направления подготовки (с выделением количества мест для приема по различным образовательным программам и проведением отдельного конкурса, в том числе с различными перечнями вступительных испытаний); указанная детализация проводится по решению организации;

установлена возможность учета индивидуальных достижений поступающих посредством начисления баллов; указанные баллы включаются в сумму конкурсных баллов (суммируются с баллами за вступительные испытания);

установлено, что поступающий может представлять при поступлении на обучение документ о предшествующем образовании не при подаче документов, а в более поздний срок.

Порядком введен ряд других изменений.

Порядком установлено следующее ограничение: при приеме на обучение по одной образовательной программе перечень вступительных испытаний, шкала оценивания и минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания, не могут различаться при приеме для обучения в организации и для обучения в ее филиале, при приеме на различные формы обучения, а также при приеме на места в пределах квоты целевого приема, на основные места в рамках контрольных цифр и на места по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Порядок не содержит правовых норм в отношении особенностей приема на обучение, которые были установлены в предшествующие годы в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым. Это связано с тем, что Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает особенности (особые условия) приема на обучение по образовательным программам высшего образования (части 3, 3.1 и 3.2 статьи 5 указанного Федерального закона) только на 2014-2016 годы.

В соответствии с этим, начиная с 2017 года, Порядком не установлены особенности (особые условия) приема на обучение в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым. При приеме на обучение проводится общий конкурс, не предусмотрено выделение (квотирование) бюджетных мест для лиц, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и лиц, которые являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшими на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.

Срок публикации основного объема информации о приеме на обучение на 2017/18 учебный год не изменился (31 марта), однако, необходимо обратить внимание на то, что состав публикуемой информации расширен и уточнен. Порядком установлено, что при информировании о приеме на обучение на 2017/18 учебный год организация не позднее 31 марта 2017 г. размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде (табло) приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе следующую информацию:

правила приема, утвержденные организацией;

информация о сроках начала и завершения приема документов, необходимых для поступления, сроках проведения вступительных испытаний;

условия поступления, указанные в пункте 8 Порядка {формы обучения, направления подготовки, образовательные программы и т.д.);

количество мост для приема на обучение по различным условиям поступления (в рамках контрольных цифр - без выделения квоты целевого приема);

перечень вступительных испытаний и их приоритетность при ранжировании списков поступающих;

шкала оценивания и минимальное количество баллов, подтверждающее успешное прохождение вступительного испытания (для каждого вступительного испытания);

информация о формах проведения вступительных испытаний;

программы вступительных испытаний;

информация о языке (языках), на котором осуществляется сдача вступительных испытаний (для каждого вступительного испытания);

информация о порядке учета индивидуальных достижении поступающих;

информация о возможности подачи документов, необходимых для поступления, в электронной форме;

информация об особенностях проведения вступительных испытаний для поступающих инвалидов;

информация о возможности дистанционной сдачи вступительных испытаний (в случае если организация обеспечивает дистанционное проведение вступительных испытаний);

правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;

образец договора об оказании платных образовательных услуг;

информация о местах приема документов, необходимых для поступления;

информация о почтовых адресах для направления документов, необходимых для поступления, об электронных адресах для направления документов, необходимых для поступления, в электронной форме (если такая возможность предусмотрена правилами приема, утвержденными организацией);

информация о наличии общежития(ий).

При информировании о приеме на обучение на 2018/19 учебный год и последующие учебные годы указанная информация должна размещаться на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде (табло) приемной комиссии и (или) в электронной информационной системе не позднее 1 октября года, предшествующего приему.

Приложение: на 24 л.

Л.М. Огородова