Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2016 г. N АКПИ16-818 О приостановлении производства по делу об оспаривании пункта 1.9 Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10 июня 2010 г. N 201

Определение Верховного Суда РФ от 3 октября 2016 г. N АКПИ16-818

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г.

при секретаре Поляковой К.А.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о приостановлении производства по административному делу, установил:

Краснодарская краевая общественная организация охотников и рыболовов обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 1.9 Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 201 (далее - Положение), в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. N 485 "О внесении изменений в Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", утверждённое приказом Минприроды России от 10.06.2010 N 201" (далее - Приказ от 18 ноября 2015 г. N 485).

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) заявило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Славянского районного суда Краснодарского края от 5 августа 2016 г. по административному делу N 2а-1086/2016, которым признан недействующим Приказ от 18 ноября 2015 г. N 485.

В судебном заседании представитель Минприроды России Смолина О.С. ходатайство поддержала.

Представители Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов Баранча А.А. и Терещенко П.Л. возражали против удовлетворения ходатайства, пояснив, что упоминаемое административным ответчиком решение суда не вступило в законную силу.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации Каспарова Н.В. не возражала против удовлетворения ходатайства.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей необходимым приостановить производство по делу, Верховный Суд Российской Федерации считает, что ходатайство является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Решением Славянского районного суда Краснодарского края от 5 августа 2016 г. по административному делу N 2а-1086/2016 удовлетворено административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма "Продукты Кубани" и признан недействующим Приказ от 18 ноября 2015 г. N 485. Данное решение обжаловано Минприроды России 25 августа 2016 г. и не вступило в законную силу.

Пункт 1.9 Положения в редакции Приказа от 18 ноября 2015 г. N 485 является предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном для оспаривания нормативных правовых актов.

Поскольку настоящее административное дело невозможно рассмотреть до разрешения по существу апелляционной жалобы Минприроды России на решение Славянского районного суда Краснодарского края от 5 августа 2016 г., производство по нему подлежит приостановлению до вступления в законную силу судебного акта по административному делу N 2а-1086/2016.

Руководствуясь статьями 190, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации определил:

удовлетворить ходатайство Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Приостановить производство по административному делу по административному исковому заявлению Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании недействующим пункта 1.9 Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 201, в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. N 485 "О внесении изменений в Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский", утверждённое приказом Минприроды России от 10.06.2010 N 201" до вступления в законную силу судебного акта по административному делу N 2а-1086/2016.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко