Письмо ОАО "РЖД" от 31 января 2017 г. N 1406/ЦФТО "Сообщается об утверждении Положения о порядке взаимодействия с уполномоченным экономическим оператором и таможенным представителем в железнодорожном пункте пропуска"

В целях установления единого порядка взаимодействия с уполномоченными экономическими операторами и таможенными представителями в железнодорожных пунктах пропуска при применении специальных упрощений (выпуска товаров до подачи таможенной декларации и предварительном таможенном декларировании товаров до их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза), а также защиты интересов ОАО "РЖД" как субъекта естественных монополий на транспорте при обеспечении режима в пунктах пропуска распоряжением ОАО "РЖД" от 20.01.2017 г. N 115р утверждено Положение о порядке взаимодействия с уполномоченным экономическим оператором и таможенным представителем в железнодорожном пункте пропуска.

Прошу использовать данную информацию в работе, проинформировать работников ТЦФТО.

Приложение: Положение о порядке взаимодействия с уполномоченным экономическим оператором и таможенным представителем в железнодорожном пункте пропуска на 4 листах.

Заместитель генерального директора по грузовой и коммерческой работе ЦФТО ОАО "РЖД"

Т. Махмудов

Положение о порядке взаимодействия с уполномоченным экономическим оператором и таможенным представителем в железнодорожном пункте пропуска
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 20 января 2017 г. N 115р)

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия между ОАО "РЖД" и уполномоченным экономическим оператором, таможенным представителем в железнодорожном пункте пропуска (далее - ЖДПП) при применении специальных упрощений: выпуске товаров до подачи таможенной декларации и предварительном таможенном декларировании товаров до их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

2. Взаимодействие между ОАО "РЖД" и уполномоченным экономическим оператором, таможенным представителем осуществляется на основании заключенного Соглашения о порядке взаимодействия при применении специальных упрощений декларирования товаров в железнодорожных пунктах пропуска.

3. Для заключения Соглашения уполномоченный экономический оператор, таможенный представитель (далее - Клиент) должен предоставить в ЦФТО следующие документы (надлежащим образом заверенные копии):

3.1. учредительные документы;

3.2. устав;

3.3. свидетельство о регистрации (выписка из торгового реестра);

3.4. свидетельство о постановке на учет (организации или ее представительства) в налоговый орган Российской Федерации;

3.5. извещение о наличии банковских счетов или письмо банка о наличии счета с указанием его номера;

3.5. решение (протокол) о назначении руководителя организации;

3.6. образец подписей генерального директора, главного бухгалтера и оттиск печати;

3.7. приказ о назначении генерального директора;

3.8. сведения о фактическом адресе организации, контактные телефоны руководящих сотрудников и сведения о филиалах организации, ее представительствах, их руководителях;

3.9. свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (для уполномоченного экономического оператора);

3.10. свидетельство о включении в реестр таможенных представителей (для таможенного представителя);

3.11. копия соглашения, заключенного между таможенным органом, в регионе деятельности которого находится ЖДПП, и уполномоченным экономическим оператором при принятии решения о присвоении последнему статуса уполномоченного экономического оператора;

3.12. копия договора, заключенного между получателем и таможенным представителем, предусматривающего совершение последним от имени и по поручению получателя таможенных операций по применению в отношении следующих в его адрес грузов предварительного таможенного декларирования товаров.

4. Условия настоящего Положения не распространяются на совершение таможенных операций Клиентом по таможенному декларированию товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита.

5. Предоставление Клиенту перевозочных и товаросопроводительных документов осуществляется после завершения таможенным органом операций оформления прибытия состава в ЖДПП.

6. Передача представителю Клиента перевозочных и товаросопроводительных документов производится при соблюдении следующих условий:

6.1. Заблаговременно:

1) не менее чем за 5 дней до начала отчетного периода (месяца, квартала) согласование Клиентом с перевозчиком и таможенным органом сведений о перечне товаров, их объеме (в вагонах, контейнерах, тоннах) и отправителях/получателях, в отношении которых запланировано применение предварительного таможенного декларирования (требование только в отношении таможенного представителя, применяющего предварительное таможенное декларирование);

2) не менее чем за 2 часа до прибытия состава в ЖДПП предоставление Клиентом сведений о номере(ах) отправки(ок) и номере(ах) вагона(ов) с товарами, подлежащими таможенному оформлению с применением специальных упрощений.

6.2. Наличие доверенности у представителя Клиента на совершение таможенных операций в отношении прибывающей партии груза, следующей в адрес получателя, выданной на основании заключенного договора между Клиентом и получателем.

6.3. Наличие представителя Клиента в списке уполномоченных лиц, правомочных осуществлять взаимодействие с должностными лицами таможенного органа в рамках соглашения, заключенного между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором (требование только в отношении уполномоченного экономического оператора).

6.4. Соответствие наименования прибывшего груза перечню товаров и отправителей/получателей, согласованного с перевозчиком и таможенным органом на текущий период (месяц или квартал) поставки, в отношении которого запланировано применение предварительного таможенного декларирования (требование только в отношении таможенного представителя, применяющего предварительное таможенное декларирование).

6.5. Факт передачи (приема) документов представителю (от представителя) Клиента регистрируется записями в журнале произвольной формы, содержащего сведения: о лице, получившем (возвратившем) документы, наименование Клиента, номер доверенности, перечень документов, дата и время передачи документов, заверенные росписями представителями Клиента и перевозчика.

6.6. В случае осуществления таможенным органом таможенного контроля товаров Клиента в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра расходы перевозчика, обусловленные выполнением таможенных операций, возмещаются в порядке, предусмотренном Соглашением на организацию расчетов, типовая форма которого утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 05.08.2013 г. N 1685р.

6.7. Завершение таможенных операций по применению специальных упрощений в ЖДПП оформляется внесением должностным лицом таможенного органа в железнодорожную накладную и дорожную ведомость отметки "Выпуск разрешен", заверенной подписью и личной номерной печатью. Товары, оформленные таким порядком, не подлежат дальнейшему таможенному оформлению в ЖДПП.

6.8. Предоставление представителю Клиента перевозочных и товаросопроводительных документов для совершения таможенных операций и последующий их прием от представителя Клиента оформляются актом общей формы.

6.9. При отказе таможенного органа Клиенту в выпуске товаров до подачи таможенной декларации или в помещении товаров под таможенную процедуру, предусматривающую выпуск товаров для внутреннего потребления, такие товары помещаются ОАО "РЖД", после получения уведомления от Клиента, под таможенную процедуру таможенного транзита. Возмещение расходов ОАО "РЖД" по таможенному декларированию товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, а также связанных с нарушением графика обработки грузового состава (маневровая работа, связанная с отцепкой и прицепкой вагонов, формированием поезда, внесение изменений в документы, сопровождающие поезд, простой поездного локомотива и вагона инвентарного парка иностранных железных дорог), осуществляется в порядке, предусмотренном Соглашением на организацию расчетов, типовая форма которого утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 05.08.2013 г. N 1685р.

6.10. Таможенные операции, связанные с применением специальных упрощений таможенного оформления товаров в ЖДПП, совершаются Клиентом с обеспечением соблюдения срока обработки состава, установленного Схемой организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, разработанной на основании Типовой схемы, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.02.2010 г. N 31. Издержки перевозчика по причине применения Клиентом специальных упрощений, повлекшие нарушение графика обработки грузового состава (маневровая работа, связанная с отцепкой и прицепкой вагонов, формированием поезда, внесение изменений в документы, сопровождающие поезд, простой поездного локомотива и вагона инвентарного парка иностранных железных дорог), подлежат возмещению в установленном законодательством порядке.