Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 января 2017 г. N ОГ-Д28-1100 "О рассмотрении обращения"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение вопросу о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и сообщает.

В настоящее время ОАО, ПАО при закупках товаров, работ, услуг руководствуются Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ). При этом в соответствии с частью 5 статьи 3 Закона N 223-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки.

По вопросу о мерах поддержки субъектов МСП в рамках Закона N 223-ФЗ ранее был направлен ответ письмом от 8 декабря 2016 г. N ОГ-Д28-14075 (копия прилагается).

Минобрнауки России, Минкультуры России, Минздрав России и Росавтодор при осуществлении закупочной деятельности руководствуются Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). При этом в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона N 44-ФЗ участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.

Частью 1 статьи 30 Закона N 44-ФЗ определен обязательный объем закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО) в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок.

Обращаем внимание, что поддержка субъектов МСП в рамках Закона N 44-ФЗ и Закона N 223-ФЗ возможна в случае участия таких субъектов в закупках товаров, работ, услуг проводимых компаниями с государственным участием или государственными, муниципальными заказчиками.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов