Приложение. План-график профилактических мероприятий

Приложение
к Программе профилактики нарушений
обязательных требований

План-график профилактических мероприятий

N	Формы и виды профилактических мероприятий	Ответственные исполнители	Периодичность проведения, сроки выполнения	Адресаты мероприятия	Ожидаемые результаты проведения мероприятий
1.	Актуализация перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования	Правовое управление	Не реже 1 раза в квартал	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях
2.	Разработка и опубликование руководств по соблюдению обязательных требований, представляющих собой брошюры, схемы, инфографические материалы, содержащие основные требования в визуализированном виде с изложением текста требований в простом и понятном формате Руководства подлежат размещению на официальном сайте Росприроднадзора, в помещениях территориальных органов, подлежат распространению среди подконтрольных субъектов посредством отраслевых союзов, общественных объединений предпринимателей, общественных организаций, действующих в экологической сфере	Управления центрального аппарата Росприроднадзора	30.04.2017, далее по мере необходимости*(1)	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях
	2.1. Разработка руководств по соблюдению обязательных требований в сфере: - охраны атмосферного воздуха; - охраны водных объектов; - охраны земель; - ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду	Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора	30.04.2017, далее по мере необходимости
	2.2. Разработка руководств по соблюдению обязательных требований в области: - обращения с отходами производства и потребления; - охраны лесов, особо охраняемых природных территорий; - охраны объектов животного мира и охотничьих ресурсов.	Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия	30.04.2017, далее по мере необходимости
	2.3. Разработка руководств по соблюдению обязательных требований в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр	Управление государственного геологического надзора	30.04.2017, далее по мере необходимости
	2.4. Разработка руководств по соблюдению обязательных требований в области: - взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду; - взимания экологического сбора	Управление экономики и финансов	30.04.2017, далее по мере необходимости
	2.5. Разработка руководств по соблюдению обязательных требований в области государственной экологической экспертизы	Управление государственной экологической экспертизы	30.04.2017, далее по мере необходимости
3.	Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований (в том числе, семинары, вебинары, конференции, заседания рабочих групп, "горячие линии" с подконтрольными субъектами)	Управления центрального аппарата Росприроднадзора Территориальные органы Росприроднадзора	Не реже 1 раза в квартал по каждому из видов надзора (контроля)	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях
4.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований (в случае изменения обязательных требований)	Правовое управление Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора Управление экономики и финансов Управление государственной экологической экспертизы	Не позднее 2 месяцев с даты установления новых требований, принятия изменений обязательных требований	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Повышение информированности подконтрольных субъектов о вновь установленных обязательных требованиях
5.	Обобщение практики осуществления государственного экологического надзора и размещение на официальном сайте Росприроднадзора соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;	Контрольно-аналитическое управление	В соответствии со сроками, установленными приказом Росприроднадзора от 30.09.2016 N 641	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предотвращение нарушения обязательных требований
6.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований*(2)	Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора Территориальные органы Росприроднадзора	По мере необходимости	юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предотвращение нарушения обязательных требований
7.	Информирование подконтрольных субъектов о скором окончании срока действия разрешительных документов, выданных данным подконтрольным субъектам и необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации подконтрольным субъектам для осуществления своей деятельности, для своевременного обращения в соответствующие органы государственной власти за продлением срока действия таких разрешительных документов или получением новых разрешительных документов во избежание нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований*(3)	Территориальные органы Росприроднадзора	Срок, не меньший, чем установлен соответствующими административными регламентами на получение государственной услуги по продлению разрешительных документов либо получению новых разрешительных документов	юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предотвращение нарушения требований, предусматривающих обязательное наличие действующих разрешительных документов
8.	Информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты; федеральные, региональные и местные печатные издания; телевидение; радио; социальные сети): - о важности добросовестного соблюдения обязательных требований, с целью формирования и укрепления культуры безопасного поведения; - о применении мер административного воздействия к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования, а также о наступивших последствиях в виде административной и (или) гражданско-правовой, и (или) уголовной ответственности для подконтрольных субъектов, нарушивших обязательные требования.	Территориальные органы Росприроднадзора Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора	Регулярно, не реже 4 раз в месяц По мере необходимости	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предотвращение нарушения обязательных требований
9.	Проведение мероприятий по дистанционному зондированию Земли и иных мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с подконтрольными субъектами	Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора Территориальные органы Росприроднадзора	По мере необходимости	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Выявление и предотвращение нарушения обязательных требований
10.	Разъяснительная работа относительно процедур контроля в средствах массовой информации о порядке проведения контрольно-надзорных мероприятий, включая права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки проведения мероприятий, порядок обжалования и прочее	Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора Территориальные органы Росприроднадзора	постоянно	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Повышение информированности хозяйствующих субъектов о существующих требованиях к проведению мероприятий по контролю
11.	Проведение мероприятий, направленных на поощрение и стимулирование подконтрольных субъектов, добросовестно соблюдающих обязательные требования: - выдвижение отдельных подконтрольных субъектов в общественные и экспертные органы при Росприроднадзоре; - перевод добросовестных подконтрольных субъектов в более низкие категории риска (классы опасности), увеличение периодичности плановых проверок в отношении таких субъектов*(4)	Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Управление государственного геологического надзора Территориальные органы Росприроднадзора	По мере необходимости	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Стимулирование добросовестного исполнения обязательных требований
12.	Создание интерактивных сервисов для самопроверки подконтрольными субъектами соблюдения предъявляемых к их деятельности обязательных требований в электронном виде ("электронный инспектор", интерактивные инспекции)	Контрольно-аналитическое управление	31.12.2017	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предоставление хозяйствующим субъектам возможностей для самоконтроля на предмет исполнения обязательных требований
13.	Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Управления центрального аппарата Росприроднадзора Территориальные органы Росприроднадзора	По мере необходимости	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Предотвращение нарушения обязательных требований
14.	Проведение мероприятий по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учетом целевых показателей, установленных в п. 4 Программы	Контрольно-аналитическое управление	ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным	Росприроднадзор, территориальные органы Росприроднадзора, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Доклад об эффективности и результативности профилактических мероприятий за отчетный (прошедший) год
15.	Проведение оценки удовлетворенности подконтрольных субъектов качеством профилактических мероприятий посредством социологического исследования	Контрольно-аналитическое управление	постоянно	юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность	Получение информации об оценке качества профилактических мероприятий со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"