Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 24 марта 2017 г. N 09-10-07/17329, 07-01-05/05-256 "О передаче полномочий по предоставлению субсидии"

Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 24 марта 2017 г. NN 09-10-07/17329, 07-01-05/05-256
"О передаче полномочий по предоставлению субсидии"

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в связи с поступающими обращениями главных распорядителей средств федерального бюджета и финансовых органов субъектов Российской Федерации по вопросу осуществления в 2017 году территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации (далее - переданные полномочия), сообщают.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета указывается в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, типовая форма которого утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.10.2016 N 195н (далее - Соглашение, Типовая форма соглашения).

В случае если Правилами предоставления субсидии, утвержденными соответствующим актом Правительства Российской Федерации (далее - Правила), не предусмотрено установление разных уровней софинансирования для отдельных мероприятий, и (или) объектов капитального строительства государственной собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности), и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) (далее - мероприятия (объекты)), то для указанных мероприятий (объектов) применяется уровень софинансирования, установленный пунктом 2.2 Соглашения. В этом случае в приложениях к Соглашению для всех мероприятий (объектов) должен указываться одинаковый уровень софинансирования, соответствующий указанному в пункте 2.2 Соглашения.

В случае если Правилами предусмотрены разные уровни софинансирования для отдельных мероприятий (объектов), то уровни софинансирования указываются только в приложениях к Соглашению, оформляемых в соответствии с приложением 1 (приложением 3) к Типовой форме соглашения. В этом случае в Соглашении предусматривается условие, согласно которому размер субсидии бюджету субъекта Российской Федерации определяется исходя из уровней софинансирования от объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году по каждому отдельному мероприятию (объекту), указанному в приложениях к Соглашению, оформляемых в соответствии с приложением 1 (приложением 3) к Типовой форме соглашения.

В целях обеспечения осуществления органами Федерального казначейства переданных полномочий главным распорядителям средств федерального бюджета, которым как получателям средств федерального бюджета доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, необходимо в срок до 1 апреля 2017 года представить в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства согласованные с Министерством финансов Российской Федерации перечни таких мероприятий (объектов) по каждой субсидии, правилами предоставления которой предусмотрено установление разных уровней софинансирования для указанных мероприятий (объектов).

На основании части 7 статьи 10 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" перечисление субсидии из федерального бюджета будет осуществляться территориальными органами Федерального казначейства после заключения Соглашения в доле исходя из уровня софинансирования, установленного Соглашением.

В случае если в 2017 году до заключения Соглашения субъектом Российской Федерации осуществлялись расходы бюджета на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - целевые расходы), после установления уровня софинансирования в соответствии с Соглашением возмещению из федерального бюджета подлежат:

целевые расходы, осуществленные без применения кода направления расходов "RXXXX" - при представлении в территориальный орган Федерального казначейства получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации вместе с документом, уточняющим код бюджетной классификации и код цели (при необходимости), акта сверки указанных расходов, сформированного в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации, согласованного с соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета (далее - Акт сверки);

целевые расходы, осуществленные с применением кода направления расходов "RXXXX" при представлении в территориальный орган Федерального казначейства получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации документа, уточняющего код цели (при необходимости), без представления Акта сверки.

В случае если Соглашение не соответствует Правилам и не учитывает вышеуказанные требования, территориальный орган Федерального казначейства не осуществляет переданные полномочия до внесения соответствующих изменений в Соглашение путем заключения в установленном порядке дополнительного соглашения к Соглашению.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации

A.M. Лавров

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин