Определение Верховного Суда РФ от 31 марта 2017 г. N 307-ЭС17-1683 по делу N А56-63643/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 31 марта 2017 г. N 307-ЭС17-1683

Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,

изучив кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Хонка-парк" (г. Всеволожск) и Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2016 по делу N А56-63643/2014 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2016 по тому же делу

по заявлению Министерства обороны Российской Федерации (далее - министерство) к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - администрация Всеволожского района), администрации муниципального образования "Токсовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация Токсовского поселения), обществу с ограниченной ответственностью "Хонка-парк" (далее - общество), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской (далее - управление Росреестра) о признании недействительными постановления администрации Всеволожского района от 09.02.2012 N 262 "О предоставлении в аренду земельного участка для сельскохозяйственного использования по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский район" и постановления администрации Токсовского поселения от 27.09.2012 N 211 "Об изменении вида разрешенного использования земельных участков с присвоенными кадастровыми номерами 47:07:1424001:94 и 47:07:1424001:98 на территории муниципального образования Токсовское городское поселение", о признании недействительными договоров аренды земельных участков от 20.02.2012 N 3274/1.6-08 и N 3275/1.6-08 и об обязании управление Росреестра исключить запись о государственной регистрации указанных договоров аренды из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного казенного учреждения "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала - Морозовское лесничество, Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны,

установил:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.04.2016 признаны недействительными постановление администрации Всеволожского района от 09.02.2012 N 262 и постановление администрации Токсовского поселения от 27.09.2012 N 211, признаны недействительными договоры аренды земельных участков от 20.02.2012 NN 3274/1.6-08 и 3275/1.6-08, в остальной части требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 решение от 27.04.2016 отменено в части удовлетворения требований, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2016 постановление от 10.08.2016 отменено. Решение от 27.04.2016 оставлено в силе.

В кассационных жалобах общество и администрация Всеволожского района ссылаются на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделал вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение судебной экспертизы от 09.02.2016, суд установил, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1424001:94 и 47:07:142001:98 относятся к землям обороны и являются федеральной собственностью, правом распоряжения этими земельными участками в силу пунктов 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" и подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, наделено министерство и, в отсутствие доказательств того, что земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1424001:94 и 47:07:142001:98 изъяты из состава земель Вооруженных Сил Российской Федерации, пришел к выводу, что оспариваемые постановления администрации Всеволожского района и администрации Токсовского поселения приняты в нарушение законодательства при отсутствии у администрации Всеволожского района полномочий по распоряжению земельными участками, а у администрации Токсовского поселения - полномочий на изменение вида разрешенного использования земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 608, 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал оспариваемые договоры аренды не соответствующими требованиям закона, как заключенные со стороны арендодателя неуполномоченным лицом.

Доводы заявителей по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "Хонка-парк" (г. Всеволожск) и Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Г.Г. Попова