Письмо Федеральной антимонопольной службы от 7 ноября 2016 г. N РП/77053/16 "По вопросу осуществления закупок государственными и муниципальными унитарными предприятиями"

В связи с поступающими вопросами, на основании пункта 5.4 положения о Федеральной антимонопольной службе (далее - ФАС России), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 и пункта 9.1 приказа Федеральной антимонопольной службы от 09.04.2007 N 105 "Об утверждении Регламента Федеральной антимонопольной службы", а также с целью формирования единообразной практики ФАС России направляет территориальным органам для использования в работе информационное письмо по вопросу осуществления закупок государственными и муниципальными унитарными предприятиями в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 321-ФЗ).

Министерством здравоохранения Российской Федерации от 16.09.2016 N 1008847/25-2 (далее - Письмо) было направлено разъяснение в адрес Президента Союза "Национальная фармацевтическая палата" А.Д. Апазова от 04.08.2016 N 173 о выведении из-под действия Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность.

В Письме Минздрава России изложена позиция, в соответствии с которой изменения, внесенные Федеральным законом N 321-ФЗ, не распространяются на закупки унитарных предприятий в случае, "если деятельность фармацевтической организации, зарегистрированной в организационно-правовой форме унитарного предприятия, не относится к сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 728 "Об определении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд является Министерство экономического развития Российской Федерации.

На основании изложенного, ФАС России направляет позицию Министерства экономического развития Российской Федерации по указанному вопросу, изложенную в письмах от 24.10.2016 N Д28и-2756, от 25.10.2016 N Д28и-2758.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

Р.А. Петросян