Определение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2016 г. N АКПИ16-797 Суд приостановил производство по исковому заявлению о признании незаконным постановления ЦИК РФ от 22 июня 2016 г. N 13/102-7 "О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Иванову Д.С.", поскольку настоящее административное дело невозможно рассмотреть до разрешения судом другого административного дела

Определение Верховного Суда РФ от 22 сентября 2016 г. N АКПИ16-797

Верховный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г.

при секретаре Кулик Ю.А.

с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о приостановлении производства по административному делу по административному исковому заявлению Поповой A.В. о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 13/102-7 "О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Иванову Д.С." и об обязании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации передать вакантный мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Поповой А.В., установил:

Попова А.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России) от 22 июня 2016 г. N 13/102-7 "О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Иванову Д.С." и об обязании ЦИК России передать ей вакантный мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

В Верховный Суд Российской Федерации поступило письменное ходатайство представителя ЦИК России Воронина Д.Ю. о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Верховного Суда Российской Федерации по административному делу N АКПИ16-666 по административному исковому заявлению Пономарева И.В. об оспаривании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июня 2016 г. N 9180-6 ГД "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Пономарева И.В.", исход которого напрямую влияет на правовую судьбу оспариваемого Поповой А.В. постановления ЦИК России.

В судебном заседании административный истец Попова А.В. и её представители Вайпан Г.В., Медников Д.С., Подоплелова О.Г. не возражали против удовлетворения ходатайства.

Представитель заинтересованного лица Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Яшинов А.В. также возражений против удовлетворения ходатайства не представил.

Представитель административного ответчика ЦИК России Воронин Д.Ю., заинтересованное лицо Иванов Д.С. участия в судебном заседании, о котором надлежащим образом извещены, не принимали.

Обсудив заявленное ЦИК России ходатайство, выслушав мнения административного истца Поповой А.В., её представителей Вайпана Г.В., Медникова Д.С., Подоплеловой О.Г., представителя Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Яшинова А.В., заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей необходимым приостановить производство по делу, Верховный Суд Российской Федерации считает, что ходатайство подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

В производстве Верховного Суда Российской Федерации находится административное дело N АКПИ16-666 по административному исковому заявлению Пономарева И.В. об оспаривании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июня 2016 г. N 9180-6 ГД "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Пономарева И.В.", судебное разбирательство по которому назначено на 20 октября 2016 г.

Оспариваемым Поповой А.В. постановлением ЦИК России вакантный мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва передан иному зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Пономарева И.В., избранного в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Поскольку настоящее административное дело невозможно рассмотреть до разрешения Верховным Судом Российской Федерации другого административного дела об оспаривании постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с которым принято постановление ЦИК России от 22 июня 2016 г. N 13/102-7, производство по данному административному делу подлежит приостановлению до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по административному делу N АКПИ16-666.

Руководствуясь статьями 190, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации определил:

удовлетворить ходатайство Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Приостановить производство по административному делу по административному исковому заявлению Поповой А.В. о признании незаконным постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 13/102-7 "О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, Иванову Д.С." и об обязании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации передать вакантный мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Поповой А.В. до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Российской Федерации по административному делу N АКПИ16-666.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко