Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 июня 2015 г. N Д28и-1792 "О предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.

Закон N 223-ФЗ распространяются на всю закупочную деятельность указанных юридических лиц, за исключением случаев, установленных в части 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ.

В частности, согласно пункту 1 части 4 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, данный Федеральный закон не регулирует отношения, в том числе связанные с приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах" (далее - Закон N 325-ФЗ), биржевые торги - организованные торги, проводимые биржей. Проведение организованных торгов является разновидностью биржевой торговли. Отношения, возникающие на организованных торгах на товарном и (или) финансовом рынках, регулируются Законом N 325-ФЗ.

Таким образом, положения Закона N 223-ФЗ не регулируют отношения, связанные с заключением договоров между организатором торговли и участниками торгов.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов