Постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 400 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Соисполнители Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники Программы

-

Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по государственным резервам

Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы)

-

подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь";

подпрограмма 2 "Обеспечение и управление";

подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности";

подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года";

федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года";

федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года";

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)";

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)";

федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" (в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" начиная с 2017 года финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации");

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Цель Программы

-

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных конфликтов, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

Задачи Программы

-

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов;

обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие системы обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

повышение общего уровня безопасности жизнедеятельности населения в субъектах Российской Федерации

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года;

количество чрезвычайных ситуаций;

количество зарегистрированных пожаров;

количество происшествий на водных объектах;

сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года);

сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года);

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе;

среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности;

доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза);

уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов;

количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов)

Этапы и сроки реализации Программы

-

Программа будет реализована в 2 этапа:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап -1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета составляет 1575322996,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 185826050,3 тыс. рублей;

в 2014 году - 221539867,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 227204274,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 186780537,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 177280462,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 175495818,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 175890286,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 225305700 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

реализация Программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей XXI века;

эффективно использовать средства бюджетов различного уровня и хозяйствующих субъектов для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;

создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечить создание комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

продолжить разработку и реализацию системы мер по повышению эффективности защиты населения, территорий и объектов при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов с учетом природно-климатических особенностей регионов;

снизить риски пожаров и смягчить их возможные последствия;

повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;

повысить технологическую безопасность и безопасность при использовании атомной энергии;

внедрить современные аппаратно-программные комплексы, обеспечивающие информатизацию и автоматизацию процессов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате реализации Программы экономический ущерб от деструктивных событий к 2020 году по сравнению с 2010 годом снизится в 1,36 раза и не превысит 182,9 млрд. рублей в ценах 2010 года (против 249,4 млрд. рублей в 2010 году).

Количество пожаров к 2020 году будет снижено до 147,5 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество пожаров составляло 179,4 тыс. единиц.

Количество чрезвычайных ситуаций к 2020 году будет снижено до 0,285 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором количество чрезвычайных ситуаций составляло 0,360 тыс. единиц.

Количество происшествий на водных объектах к 2020 году будет снижено до 5,9 тыс. единиц по сравнению с базовым 2010 годом, в котором значение этого показателя составляло 8,6 единиц.

Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента.

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года), составит 28,45 процента.

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года), составит 23,9 процента.

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе и сельской местности будет сокращено до 6,1 и 11,07 минуты соответственно.

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза) составит 91,4 процента.

Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов составит 77 процентов.

Количество аварий на опасных производственных объектах будет снижено до 0,99 единицы на 1000 опасных производственных объектов

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы

-

Министерство финансов Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральное агентство по государственным резервам

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных конфликтов

Задачи подпрограммы

-

обеспечение повседневного функционирования системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники, оборудования, вооружения, военной и специальной техники;

материально-техническое обеспечение системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспечение экстренного оповещения, информирования и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

координация и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов);

уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов);

авиационное обеспечение оперативной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;

количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц;

доля спасателей поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований;

доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу;

доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы;

доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд;

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспеченность организаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой);

доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники;

укомплектованность поисково-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий средствами ведения аварийно-спасательных работ;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения;

укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением;

количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования;

количество топливно-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение года;

уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 2 этапа:

I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;

II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1214254789,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 133925757,8 тыс. рублей;

в 2014 году - 158211545,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 161599339,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 145362673,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 142479842,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 142256202 тыс. рублей;

в 2019 году - 142396737,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 188022691,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

поддержание готовности сил и средств системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне, обеспечивающем выполнение возложенных на систему задач и функций;

достижение и поддержание достаточного уровня материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

повышение квалификации должностных лиц и сотрудников, организация учебных сборов, учений и спортивных соревнований;

строительство, реконструкция и оснащение объектов размещения сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

переоснащение сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий современными образцами техники и оборудования;

обеспечение своевременного информирования и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях различного характера и угрозе террористических актов, обеспечение подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Ожидаемые результаты также включают:

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер, обнаружения и обезвреживания "бесхозных" источников ионизирующего излучения, радиоактивных, взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов;

выявление и оценку опасности вновь обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации;

проведение мероприятий по пожарному надзору в общеобразовательных и детских учреждениях;

обеспечение противофонтанной безопасности на объектах, обслуживаемых Министерством энергетики Российской Федерации;

оперативная доставка спасательных подразделений, материальных ресурсов, специальной техники, оборудования и оснащения в зону чрезвычайной ситуации.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты:

уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов снизится до 0,29 человека на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);

уровень аварийности маломерных судов снизится до 0,29 единицы на 10000 судов (на 13,3 процента по отношению к 2012 году);

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц увеличится на 4,3 процента по сравнению с 2012 годом и составит 93,5 процента;

доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в общем количестве образцов техники и вооружения увеличится на 37,4 процента по сравнению с 2012 годом и достигнет 70 процентов;

укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением увеличится на 13 процентов по сравнению с 2013 годом и составит 87 процентов;

техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий увеличится на 12 процентов по сравнению с 2012 годом и составит 80 процентов

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы

-

не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение координации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

-

обеспечение эффективного функционирования системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие международного взаимодействия в сфере деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

научно-прикладное сопровождение деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение качественной подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение жильем кадрового состава Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

выполнение плана мероприятий международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в год;

темп прироста реальной заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г.;

обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г.;

количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;

доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности;

доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями;

объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в стационарных условиях;

объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в амбулаторных условиях

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 1 этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 254498445 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 26343556,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 43733426,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 43350840,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 30213150,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 25992841,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 25807137,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 24956283,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 34101208,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

эффективное функционирование системы управления силами и средствами гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективного международного сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

повышение технической оснащенности инфраструктуры системы антикризисного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

научно-прикладное сопровождение реализации Программы;

повышение качества подготовки и комплектования кадровым составом, в том числе руководящим и начальствующим, органов управления и сил гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

развитие системы высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

В результате реализации подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие основные количественные результаты:

обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г., достигнет 60 процентов, что на 53 процента больше, чем в 2012 году;

обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, состоящих на учете на 1 января 2015 г., достигнет 36 процентов, что на 18 процентов больше, чем в 2015 году;

количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возрастет на 11 процентов и достигнет 50 тыс. человек;

доля использованных результатов интеллектуальной деятельности в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности достигнет 80 процентов, что на 30 процентов превысит соответствующий показатель 2014 года;

количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий возрастет на 76 процентов и составит 1810 человек;

посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий пользователями достигнет 33 млн. человек, что превысит соответствующий показатель 2012 года в 4,4 раза;

среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение года, увеличится на 9,3 процента по отношению к показателю 2015 года и составит 82 единицы

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Участники подпрограммы

-

не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах

Задачи подпрограммы

-

совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии, включая внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности;

осуществление контроля и надзора на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

совершенствование международной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сфере регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии;

актуализация требований безопасности, предъявляемых к поднадзорным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектам;

стимулирование внедрения систем управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные объекты;

совершенствование организации деятельности системы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, повышение эффективности управленческих процессов и открытости деятельности в системе Службы

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

выполнение плана нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

выполнение плана международного сотрудничества Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы);

доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных производственных объектов;

доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для получения государственных услуг;

доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги;

среднее число обращений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 1 этап:

1 января 2013 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 42428781,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 5795363,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 5748686,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 5595889,1 тыс. рублей;

в 2016 году - 4894717,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 4748193,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 4719905,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 4701026,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 6225000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

повышение уровня гармонизации системы управления технологической безопасностью и безопасностью при использовании атомной энергии на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах с международными стандартами и практикой;

отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

обеспечение необходимого уровня безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах;

снижение риска аварий и инцидентов на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы) на 15 процентов по отношению к 2013 году;

повышение степени открытости информации по вопросам обеспечения безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах, регулирования в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Участники подпрограммы

-

не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

не предусмотрены

Цели подпрограммы

-

обеспечение координации создания и внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации

Задачи подпрограммы

-

разработка и внедрение единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз безопасности муниципального образования;

обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в муниципальных образованиях

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

подпрограмма будет реализована в 1 этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2020 г.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 40000 тыс. рублей, в том числе в 2016 году - 40000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

реализация подпрограммы обеспечит выполнение к 2020 году первоочередных мероприятий по построению и развитию в муниципальных образованиях сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", позволив сформировать в субъектах Российской Федерации ключевой компонент комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности, общественной безопасности и обеспечения правопорядка. В результате реализации подпрограммы к 2020 году будет достигнут следующий основной количественный результат - доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов достигнет 100 процентов

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 534-р, постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Российская академия наук

Цели и задачи Программы

-

цели Программы:

снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций.

Задачи Программы:

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;

развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей;

создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов;

развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей;

завершение работ по созданию инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на межрегиональном и региональном уровнях системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;

разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с теплоснабжением населения;

развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга;

совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих показателей:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2010 года), в том числе:

снижение количества гибели людей;

снижение количества пострадавшего населения;

увеличение предотвращенного экономического ущерба;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (по отношению к показателям 2010 года), включая:

повышение полноты охвата системами мониторинга;

повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций; повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях;

повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения;

уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа.

На первом этапе (2011 - 2012 годы) предусматривается:

продолжение работ, проводимых в период с 2006 по 2010 год в рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1, по направлениям дальнейшего развития общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, существенно расширив ее функции, системы антикризисного управления с доведением ее возможностей до регионального и муниципального уровней с использованием ресурсов ГЛОНАСС, а также систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и потенциально опасных объектов, опасных грузов, федеральной системы сейсмонаблюдений и системы предупреждения о цунами;

выполнение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

развитие сети станций приема космической информации;

проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, систематизация и дальнейшее развитие нормативно-технической и правовой базы снижения рисков чрезвычайных ситуаций, обследование территорий, на которых предполагается реализация крупных экономических и инфраструктурных проектов, анализ и разработка стратегий реализации мероприятий по созданию системы комплексной безопасности и повышению защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры;

продолжение работ по развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций; повышение уровня информационного обеспечения населения при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях;

реализация мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов от факторов природной и техногенной опасности; выполнение работ по созданию экспериментальной научной базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

разработка в полном объеме методических, экономических, организационных основ и механизмов реализации мероприятий Программы; реализация существующих и разработка новых региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий, которые позволят повысить уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов и объектов инфраструктуры.

На втором этапе (2013 - 2015 годы) планируется завершить:

создание системы обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

создание (строительство) в Арктической зоне и на прилегающих к ней территориях центров, обеспечивающих создание в труднодоступных местах системы комплексной безопасности населения, критически важных объектов и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при реализации крупных экономических и инфраструктурных проектов;

создание инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС;

создание системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

развитие систем мониторинга чрезвычайных ситуаций, критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов, федеральной системы сейсмологических наблюдений и системы предупреждения о цунами, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, системы антикризисного управления на территории страны

Объем и источники финансирования Программы

-

объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах (в ценах соответствующих лет) составит 32702,1141 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 8614,2941 млн. рублей, из них:

на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 757,7541 млн. рублей;

на капитальные вложения - 5082,4091 млн. рублей;

на прочие нужды - 2774,1309 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 24087,82 млн. рублей (в рамках реализации региональных целевых программ снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Объемы финансирования Программы за счет средств федерального бюджета (в ценах соответствующих лет) составят: в 2011 году - 2002,99 млн. рублей; в 2012 году - 2357,657 млн. рублей; в 2013 году - 2235,0405 млн. рублей; в 2014 году - 2018,6066 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны.

За весь период реализации Программы планируется достичь следующих показателей:

снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций (процентов, по отношению к показателям 2010 года), в том числе:

снижение количества гибели людей - 2,61;

снижение количества пострадавшего населения - 1,74;

увеличение предотвращенного экономического ущерба - 7,75;

повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания (процентов, по отношению к показателям 2010 года), включая:

повышение полноты охвата системами мониторинга - 1,84;

повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций - 1,74;

повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях - 6,52;

повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения - 12,05;

соотношение уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба - 6,43.

Общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы, обеспечивающих снижение материального ущерба, а также численности погибшего и пострадавшего населения, составит 508,8 млрд. рублей за весь период реализации Программы. При этом с учетом затрат на осуществление указанных мероприятий их общая экономическая эффективность составит 476,1 млрд. рублей

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 186-р, постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральное агентство лесного хозяйства

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства

Цели и задачи Программы

-

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях;

завершение комплекса работ по преодолению последствий радиационных аварий на федеральном уровне, создание методической, технической и организационной базы для передачи дальнейшего решения проблем, связанных с радиоактивно загрязненными территориями, на региональный уровень.

Основными задачами Программы являются:

создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях;

разработка и реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь;

создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий;

совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях;

повышение готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий на основе совершенствования технической, технологической, нормативно-методической и организационной базы;

информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан, подвергшихся радиационному воздействию

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях);

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях);

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях);

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота);

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска;

уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий;

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях

Срок и этапы реализации Программы

-

2011 - 2015 годы

Объем и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах составляет 8523875,7 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 7528537,8 тыс. рублей, их них:

на капитальные вложения - 1953586,9 тыс. рублей;

на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 244098,1 тыс. рублей;

на прочие нужды - 5330852,8 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 995337,9 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста;

оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию;

улучшение медико-демографической ситуации и социально-психологического климата на радиоактивно загрязненных территориях;

повышение готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и населения к решению задач преодоления последствий радиационных аварий.

В 2015 году планируется достичь следующих значений показателей:

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит не более 80 процентов;

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях) составит не более 77 процентов;

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях), составит не более 14,1 процента;

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота), составит не менее 30 процентов;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 72 процентов;

доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам риска, составит не менее 65 процентов;

уровень готовности органов управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий составит 86 процентов;

уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях составит 80 процентов

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р, постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

Государственный заказчик Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основной разработчик Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Цель и задачи Программы

-

целью Программы является повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.

Основными задачами Программы являются:

разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны;

строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления;

разработка и внедрение новых образцов пожарной техники;

внедрение новых технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;

совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;

разработка и внедрение технических и организационных мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности;

оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием группы показателей, характеризующих обстановку с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе:

количество зарегистрированных пожаров;

количество населения, погибшего на пожарах;

количество населения, получившего травмы на пожарах;

количество населения, спасенного на пожарах;

экономический ущерб от пожаров;

доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет в 2 этапа:

1-й этап - 2013 - 2014 годы;

2-й этап - 2015 - 2017 годы

Объем и источники финансирования Программы (объемы и источники финансирования Программы приведены в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов")

-

объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составляет 173019148,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1727452,9 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 657360 тыс. рублей, в 2016 году - 193828,4 тыс. рублей, в 2017 году - 884906,6 тыс. рублей, из них:

капитальные вложения - 1499391,2 тыс. рублей;

прочие нужды - 229503,7 тыс. рублей;

за счет бюджетов субъектов Российской Федерации - 115181696 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 56110000 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества;

возрождение добровольной пожарной охраны;

укрепление материально-технической базы различных видов пожарной охраны для их эффективного функционирования, особенно в условиях экстремальных природных явлений;

создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности объектов, имеющих международный статус, и социально значимых объектов, особенно с массовым пребыванием людей;

сокращение в 1,1 раза количества пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, в населенных пунктах и объектах экономики, дислоцированных в труднодоступных районах Российской Федерации, на объектах с массовым пребыванием людей.

Социально-экономическая эффективность от реализации Программы составит 113,46 млрд. рублей.

В результате реализации Программы планируется достичь следующих основных показателей по отношению к 2011 году:

сокращение количества зарегистрированных пожаров на 9,9 процента (на 16,7 тыс. пожаров);

сокращение количества населения, погибшего на пожарах, на 20,8 процента (на 2,5 тыс. человек);

сокращение количества населения, получившего травмы на пожарах, на 15,3 процента (на 1,9 тыс. человек);

количество населения, спасенного на пожарах, - более 320 тыс. человек;

сокращение экономического ущерба от пожаров на 21,8 процента (на 12,9 млрд. рублей);

уменьшение доли населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов до 5,4 процента

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 января 2008 г. N 74-р, постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. N 791 "О федеральной целевой программе "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Основные разработчики Программы

-

Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство

Цель и задачи Программы

-

целью Программы является последовательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему.

Основными задачами Программы являются:

предупреждение возникновения источников и очагов химического и биологического поражения (заражения) путем систематического мониторинга опасных химических и биологических факторов;

совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативных документов в области химической и биологической безопасности, а также контроля за их исполнением;

уменьшение масштабов потенциальных очагов химического и биологического поражения и суммарных площадей зон защитных мероприятий путем проведения комплекса мер в отношении источников химической и биологической опасности;

повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов, снижение уровня их воздействия путем внедрения современных средств защиты, разработанных с учетом мониторинга опасных биологических и химических факторов окружающей среды

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых индикаторов и показателей, включающих в себя:

площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения);

доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий;

количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов);

доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий;

количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности;

доля опасных химических и биологических объектов, имеющих паспорта и декларации промышленной безопасности, в общем количестве опасных химических и биологических объектов;

количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля,

современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности;

количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации;

количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность;

количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности;

количество средств защиты и разведки нового поколения;

количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности;

доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в 2009 - 2014 годах в 1 этап.

В течение 6 лет будет осуществлен ряд мероприятий, в том числе совершенствование государственного регулирования, контроля и координации взаимодействия на всех уровнях законодательной и исполнительной власти, повышение уровня кадровой подготовки, развитие нормативно-методической, научно-производственной и материально-технической базы, а также разработка современных технологий и реализация пилотных проектов, направленных на решение широкого спектра проблем, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности.

В рамках Программы предусмотрено проведение на территории Российской Федерации мониторинга опасных химических веществ и биологических агентов, а также разработка предложений по первоочередным мерам в отношении опасных химических и биологических объектов и территорий их дислокации

Объем и источники финансирования Программы

-

объем финансирования Программы составляет 36436,494 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета 35082,922 млн. рублей, из них: научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы - 6560,048 млн. рублей; капитальные вложения - 17424,033 млн. рублей; прочие нужды - 11098,841 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 1304,75 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 48,82 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

в результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:

освобождение территории общей площадью

1351,93 кв. километра от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения);

создание условий для обеспечения мониторинга состояния окружающей среды и здоровья населения в зоне влияния опасных объектов и территорий (до 90 процентов их общего количества);

разработка и внедрение современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера (до 80 процентов требуемого количества);

осуществление модернизации и технического перевооружения 24 опасных химических и биологических объектов;

сокращение количества источников химической опасности на 60 единиц;

укрепление материально-технической базы не менее 211 организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов в области обеспечения химической и биологической безопасности;

обеспечение условий для осуществления деятельности 14 центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами на базе организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального медико-биологического агентства;

обеспечение сохранности и защищенности 9 коллекций патогенных микроорганизмов;

осуществление модернизации не менее 45 объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности;

увеличение производственных мощностей по выпуску средств защиты и разведки нового поколения до 265 тыс. штук;

обеспечение условий для осуществления деятельности 12 центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности, что позволит увеличить долю подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности (до 90 процентов общего количества подготовленных специалистов).

Ожидаемая величина социально-экономической эффективности за счет предотвращения социально-экономического и экологического ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций на опасных химических и биологических объектах составит от 343 до 474 млрд. рублей

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. N 1197-р, постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации (до 8 сентября 2014 г.), Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (до 1 ноября 2013 г. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)

Основной разработчик Программы

-

Министерство регионального развития Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий.

Основными задачами Программы являются:

реализация подготовительных организационных мероприятий и совершенствование нормативно- правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости;

сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений;

повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений

Сроки и этапы реализации Программы

-

2009 - 2018 годы:

I этап - 2009 - 2012 годы;

II этап - 2013 - 2015 годы;

III этап - 2016 - 2018 годы

Объем и источники финансирования

-

прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 62442,72 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 49391,38 млн. рублей;

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 12488,28 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 563,06 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, составит 100 процентов;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента;

снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 716-р, постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Цель и задачи Программы

-

цель Программы:

повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

Задачи Программы:

научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112);

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи;

создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

целевые индикаторы:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации.

Показатели:

сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет с 2013 по 2017 год посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры.

В 2013 году предусматривается ввод в действие системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году - в 74 субъектах Российской Федерации посредством поэтапного развертывания системы-112 в субъектах Российской Федерации в зависимости от степени готовности необходимой инфраструктуры

Объем и источники финансирования Программы (объемы и источники финансирования Программы приведены в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов")

-

общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 11593287,2 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 5093025,3 тыс. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 6500261,9 тыс. рублей.

Распределение средств федерального бюджета по годам:

в 2013 году - 2000000 тыс. рублей;

в 2014 году - 948499,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 767171 тыс. рублей;

в 2016 году - 773095,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 604258,7 тыс. рублей.

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации по годам:

в 2013 году - 628858,4 тыс. рублей;

в 2014 году - 763209,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 446684,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 2787559,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 1873949,5 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-

сохранение жизни более чем 29,49 тыс. человек;

прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуации в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития;

общий экономический эффект - 24,57 млрд. рублей (в 2018 году).

В 2017 году планируется достичь следующих результатов:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 100 процентов;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, -85 единиц;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88 процента;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 100 процентов;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации - на 20 процентов;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом (человек) - не менее чем на 308,64 тыс. человек;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 15,43 тыс. человек;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - примерно на 21,84 млрд. рублей. После завершения реализации Программы начиная с 2018 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2017 году результатов

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Ответственный исполнитель

Значение показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

1.

Экономический ущерб от деструктивных событий (чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), в ценах 2010 года

млрд. рублей

МЧС России

224,4

216,49

216,7

215,2

209,4

185,8

202,9

197,4

192,1

187

182,9

2.

Количество чрезвычайных ситуаций

тыс. единиц

МЧС России

0,336

0,33

0,328

0,262

0,32

0,257

0,312

0,305

0,298

0,292

0,285

3.

Количество зарегистрированных пожаров

тыс. единиц

МЧС России

170,6

152,96

167,1

153

163,9

146,2

152,9

151,5

150,2

148,9

147,5

4.

Количество происшествий на водных объектах

тыс. единиц

МЧС России

7,3

5,62

7,1

5,69

6,8

5,08

6,6

6,4

6,2

6

5,9

5.

Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

МЧС России

10,4

20,23

11,9

28,3

14,9

11,63

16,4

19

20,3

22,7

23,9

6.

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

МЧС России

9,8

39,86

15,6

14,8

20,5

21,69

17,63

20,96

23,45

25,95

28,45

7.

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

процентов

МЧС России

4,5

16,55

7,5

19,68

10,4

26,2

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

8.

Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных услуг, оказываемых МЧС России

процентов

МЧС России

60

66

67,5

74,7

75

80

81,5

86,5

90

92

94

9.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

50

60

70

70

70

10.

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в городе

минут

МЧС России

-

-

-

-

-

6,16

6,1

6,1

6,1

6,1

6,1

11.

Среднее время прибытия пожарно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации и пожары в сельской местности

минут

МЧС России

-

-

-

-

-

11,25

11,07

11,07

11,07

11,07

11,07

12.

Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций, подготовленных системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в общем количестве прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза)

процентов

МЧС России

81,5

80

84

84

85,4

84,5

86,6

87,8

89

90,2

91,4

13.

Уровень готовности центров управления в кризисных ситуациях к действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов

процентов

МЧС России

69

69

70

70

72

72

73

74

75

76

77

14.

Количество аварий на опасных производственных объектах (на 1000 опасных производственных объектов)

единиц

Ростехнадзор

-

-

-

-

-

-

1,03

1,06

1,06

1,06

0,99

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

15.

Уровень аварийности маломерных судов (на 10000 судов)

единиц

МЧС России

0,3

0,19

0,3

0,18

0,29

0,24

0,29

0,29

0,29

0,29

0,29

16.

Уровень гибели людей при эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов)

человек

МЧС России

0,3

0.17

0,3

0,11

0,29

0,21

0,29

0,29

0,29

0,29

0,29

17.

Авиационное обеспечение оперативной деятельности МЧС России

часов

МЧС России

-

-

10370

19142

10414

14258

10650

7379

7379

7379

7379

18.

Количество проведенных экспертиз по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности

единиц

МЧС России

-

-

102186

151830

103407

151090

14935

14935

14935

14935

14395

19.

Количество отмененных постановлений органов государственного пожарного надзора о назначении административных наказаний в расчете на 1000 вынесенных постановлений

единиц

МЧС России

-

-

-

-

-

-

14

14

13

12

11

20.

Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов, в общем количестве руководящего состава и должностных лиц

процентов

МЧС России

89,3

89,3

89,5

89,5

90

90

90,5

91,5

92,5

93

93,5

21.

Доля спасателей поисково-спасательных формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве спасателей поисково-спасательных формирований

процентов

МЧС России

-

-

87

88,2

88

88

70

73

76

78

90

22.

Доля военнослужащих, проходящих службу по контракту в спасательных воинских формированиях МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию, в общем количестве военнослужащих, проходящих службу

процентов

МЧС России

85

87,1

87

88,2

88

88

60

70

75

85

90

23.

Доля сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, аттестованных на право ведения первоочередных аварийно-спасательных работ, в общем количестве сотрудников специальных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

22

27

35

42

50

24.

Доля членов вспомогательных горноспасательных команд, прошедших обучение по программе подготовки спасателей к ведению горноспасательных работ в составе вспомогательных горноспасательных команд в специализированных учебных центрах МЧС России, в общем количестве членов вспомогательных горноспасательных команд

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

-

5

10

15

20

25.

Техническая оснащенность инфраструктуры системы антикризисного управления МЧС России

процентов

МЧС России

68

73

77

77

85

77,5

78

78,5

79

79,5

80

26.

Обеспеченность организаций, находящихся в ведении МЧС России, основными видами материальных средств (продовольствием, горюче-смазочными материалами, вещевым имуществом и экипировкой)

процентов

МЧС России

93,2

93,2

93,3

93,3

93,4

93,4

93,4

93,4

93,5

93,5

93,5

27.

Доля авиационной техники, требующей ремонта и технического обслуживания, в общей списочной численности авиационной техники

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

27

24

22

20

20

28.

Укомплектованность поисково-спасательных формирований МЧС России средствами ведения аварийно-спасательных работ

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

81

83

85

86

87

29.

Доля современных образцов техники и вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России в общем количестве образцов техники и вооружения

процентов

МЧС России

34

34,6

35

54

36

57

43

51

59

70

70

30.

Укомплектованность подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

85

86

86

87

87

31.

Количество отделений военизированного горноспасательного отряда быстрого реагирования

единиц

МЧС России

-

-

-

-

-

-

8

9

10

11

12

32.

Количество топливно-энергетических ресурсов, потребленных на содержание 1 кв. метра основных фондов МЧС России в течение года

тонн условного топлива

МЧС России

-

-

-

-

-

-

0,0668

0,0665

0,0662

0,0658

0,0655

33.

Уровень достижения показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

34.

Количество обследованных объектов нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах

единиц

Минэнерго России

-

-

21450

21450

21620

22683

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

35.

Выполнение плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

36.

Среднее количество случаев оказания экстренной психологической помощи гражданам с целью сохранения психического здоровья, приходящееся на одного психолога МЧС России, в год

единиц

МЧС России

-

-

-

-

-

-

77

80

81

81

82

37.

Темп прироста реальной заработной платы работников бюджетных, казенных и автономных учреждений системы МЧС России

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

0,1

4,6

5,4

-

-

38.

Обеспеченность жилыми помещениями сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, состоящих на учете на 1 января 2012 г.

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

44

48

52

56

60

39.

Обеспеченность жилыми помещениями военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, состоящих на учете на 1 января 2015 г.

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

20

24

31

34

36

40.

Количество участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России

человек

МЧС России

-

-

-

-

-

-

1610

1660

1710

1760

1810

41.

Доля кандидатов и докторов наук в общей численности научно-преподавательского состава научных и образовательных организаций МЧС России

процентов

МЧС России

31

31

32

57

32

68,6

32

32

33

33

33

42.

Количество специалистов, подготовленных образовательными организациями, подведомственными МЧС России

тыс. человек

МЧС России

-

-

-

-

-

-

46

47

48

49

50

43.

Доля зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности

процентов

МЧС России

5

6

6

6,5

6

6,63

7

7,5

8

8,5

9

44.

Доля использованных результатов интеллектуальной деятельности, полученных в результате выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по заказу МЧС России, в общем количестве результатов интеллектуальной деятельности

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

60

65

70

75

80

45.

Доля внутренних затрат на научные исследования и разработки в общем объеме финансирования государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

1

1,02

1,04

1,06

1,08

46.

Посещаемость официального интернет-портала и других интернет-ресурсов МЧС России пользователями

млн. человек

МЧС России

-

-

-

-

-

-

26

28

30

31

33

47.

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в стационарных условиях

койко-дней

МЧС России

-

-

70000

82215

70000

70000

70000

70000

70000

70000

70000

48.

Объем специализированной медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), оказываемой медицинскими учреждениями МЧС России в амбулаторных условиях

человек

МЧС России

-

-

-

-

-

-

66500

66500

66500

66500

66500

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

49.

Выполнение плана нормотворческой деятельности Ростехнадзора

процентов

Ростехнадзор

100

96,3

100

97,6

100

100

100

100

100

100

100

50.

Выполнение плана международного сотрудничества Ростехнадзора

процентов

Ростехнадзор

100

-

100

84,5

100

100

100

100

100

100

100

51.

Снижение риска возникновения аварий на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011 - 2013 годы)

процентов

Ростехнадзор

-

-

98

82,4

96

93

94

96

96

96

90

52.

Доля застрахованных опасных производственных объектов в общем количестве поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов

процентов

Ростехнадзор

60

58,6

80

58,6

85

88,1

64

67

70

73

75

53.

Доля автоматизированных государственных услуг и функций в общем объеме государственных услуг и функций, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор

процентов

Ростехнадзор

50

58,3

60

61,1

65

73,7

67

70

72

75

77

54.

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором

процентов

Ростехнадзор

-

-

-

-

-

-

70

80

90

90

90

55.

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг

минут

Ростехнадзор

-

-

15

15

15

15

15

15

15

15

15

56.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме, в общем количестве граждан, получивших государственные услуги

процентов

Ростехнадзор

-

-

-

-

-

-

-

-

70

70

70

57.

Среднее число обращений в Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

единиц

Ростехнадзор

-

-

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"*

58.

Доля муниципальных районов и городских округов Российской Федерации, в которых создан сегмент, аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечивающий сквозную передачу и обработку информации, целостность и согласованность потоков информации в рамках межведомственного взаимодействия, в общем количестве муниципальных районов и городских округов

процентов

МЧС России

-

-

-

-

-

-

5

10

20

50

100

Федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"

59.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества гибели людей (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

2,38

2,38

2,55

2,55

2,61

2,61

-

-

-

-

-

60.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - снижение количества пострадавшего населения (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

1,59

1,55

1,7

1,7

1,74

1,74

-

-

-

-

-

61.

Снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций - увеличение предотвращенного экономического ущерба (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

7,08

7,08

7,6

7,6

7,75

7,75

-

-

-

-

-

62.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты охвата системами мониторинга (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

1,37

1,37

1,74

1,74

1,84

1,84

-

-

-

-

-

63.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

1,3

1,3

1,64

1,64

1,74

1,74

-

-

-

-

-

64.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания -повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

2,29

2,29

3,85

3,85

6,52

6,52

-

-

-

-

-

65.

Повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания - повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения (по отношению к показателю 2010 года)

процентов

МЧС России

9

9

11,4

11,4

12,05

12,05

-

-

-

-

-

66.

Уменьшение соотношения уровня затрат на проведение мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба

процентов

МЧС России

6,98

6,98

6,5

6,5

6,43

6,43

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

67.

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

процентов

МЧС России

72

72

74,3

74,3

80

74,4

-

-

-

-

-

68.

Обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях)

процентов

МЧС России

70

70

71,2

71,2

72,7

77

-

-

-

-

-

69.

Увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на радиоактивно загрязненных территориях)

процентов

МЧС России

13

13

13

13

13

14,1

-

-

-

-

-

70.

Увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота)

процентов

МЧС России

17

17

25

25

30

30

-

-

-

-

-

71.

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска

процентов

МЧС России

66

66

69

69

70

70

-

-

-

-

-

72.

Доля подвергшихся радиационному воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска

процентов

МЧС России

58

58

62

62

63

63

-

-

-

-

-

73.

Уровень готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий

процентов

МЧС России

72

72

79

79

86

86

-

-

-

-

-

74.

Уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на радиоактивно загрязненных территориях

процентов

МЧС России

72

72

76

76

77

77

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"

75.

Количество зарегистрированных пожаров

тыс. единиц

МЧС России

153,2

152,9

153

153

154

146,2

152,9

151,5

-

-

-

76.

Количество населения, погибшего на пожарах

тыс. человек

МЧС России

10,6

10,55

10,3

10,3

10,2

9,42

9,9

9,5

-

-

-

77.

Количество населения, получившего травмы на пожарах

тыс. человек

МЧС России

11,1

11,08

11,1

11,1

11

10,98

10,8

10,5

-

-

-

78.

Количество населения, спасенного на пожарах

тыс. человек

МЧС России

91,6

61,61

86,9

87,601

93,6

102

94,5

95,6

-

-

-

79.

Экономический ущерб от пожаров

млрд. рублей

МЧС России

48,9

48,9

47,8

47,8

47,9

46,9

46,7

46,3

-

-

-

80.

Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов

тыс. человек

МЧС России

9,6

9,55

5,7

5,86

5,8

4,57

5,6

5,4

-

-

-

Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)"

81.

Площадь территории, освобожденной от потенциального воздействия опасных объектов (снижение масштабов потенциальных очагов поражения)

кв. километров

Минздрав России

990

905

1351,93

1351,93

-

-

-

-

-

-

-

82.

Доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий

процентов

Минздрав России

74

15

90

90

-

-

-

-

-

-

-

83.

Количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов)

единиц

Минздрав России

3

1

24

80

-

-

-

-

-

-

-

84.

Доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий

процентов

Минздрав России

67

10

80

24

-

-

-

-

-

-

-

85.

Количество ликвидированных (обезвреженных) источников химической и биологической опасности

единиц

Минздрав России

12

1

60

66

-

-

-

-

-

-

-

86.

Количество организаций, находящихся в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

Минздрав России

170

-

211

211

-

-

-

-

-

-

-

87.

Количество центров индикации и диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах

единиц

Минздрав России

6

-

14

14

-

-

-

-

-

-

-

88.

Количество коллекций патогенных микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность

единиц

Минздрав России

3

1

9

9

-

-

-

-

-

-

-

89.

Количество модернизированных объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

Минздрав России

16

8

45

45

-

-

-

-

-

-

-

90.

Количество средств защиты и разведки нового поколения

тыс. штук

Минздрав России

75,5

25,5

265

265

-

-

-

-

-

-

-

91.

Количество обеспеченных современным оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности

единиц

Минздрав России

6

9

12

12

-

-

-

-

-

-

-

92.

Доля подготовленных специалистов, в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов

процентов

Минздрав России

87

20

90

90

-

-

-

-

-

-

-

Федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"**

93.

Повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

процентов

Минстрой России

40

40

60

60

80

80

100

-

-

-

-

94.

Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

процентов

Минстрой России

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

-

-

-

-

-

95.

Снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействия разрушительных землетрясений

процентов

Минстрой России

-

-

-

-

-

20

-

-

-

-

Федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

96.

Доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации

процентов

МЧС России

7,09

8,67

17,06

18,09

26,6

30,68

40,71

100

-

-

-

97.

Количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме

единиц

МЧС России

3

3

9

3

11

11

11

85

-

-

-

98.

Доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации

процентов

МЧС России

3,61

6,02

3,61

6,02

5,88

5,88

5,88

5,88

-

-

-

99.

Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации

процентов

МЧС России

17,09

8,14

17,06

17,07

38,05

21,78

65,93

100

-

-

-

100.

Сокращение среднего времени реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом

процентов

МЧС России

1,42

1,73

3,41

3,62

5,32

6,14

8,14

20

-

-

-

101.

Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

человек

МЧС России

21527

51769

51797

154659

82100

94640

125660

308640

-

-

-

102.

Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом

человек

МЧС России

1077

2588

2590

7733

4105

4732

6283

15432

-

-

-

103.

Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

млн. рублей

МЧС России

1077,87

2980

2883,07

4067

5132,71

12719,01

8750,64

21842,37

-

-

-

Федеральная целевая программа Б "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"

104.

Для служебного пользования.

105.

Для служебного пользования.

106.

Для служебного пользования.

107.

Для служебного пользования.

108.

Для служебного пользования.

109.

Для служебного пользования.

110.

Для служебного пользования.

111.

Для служебного пользования.

112.

Для служебного пользования.

113.

Для служебного пользования.

114.

Для служебного пользования.

Федеральный округ

Единица измерения

Значение показателя и его обоснование

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

(план)

2017 год

(план)

2018 год

(план)

2019 год

(план)

2020 год

(план)

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Количество зарегистрированных пожаров *

1.

Центральный федеральный округ

тыс. единиц

35,2

34,9

35,5

34,8

35,3

32,9

35

34,7

34,4

34,1

33,8

2.

Северо-Западный федеральный округ

-"-

17

16,9

16,9

16,5

16,8

15,8

16,7

16,5

16,4

16,2

16,1

3.

Южный федеральный округ

-"-

11,5

11,4

13,2

13,1

28,5

10,9

13

12,9

12,8

12,6

12,5

4.

Приволжский федеральный округ

-"-

29,6

29,5

30,1

29,3

29,9

28,2

29,7

29,4

29,1

28,9

28,6

5.

Уральский федеральный округ

-"-

14,3

14,3

14,3

14

14,2

13,6

14,1

13,9

13,8

13,7

13,6

6.

Сибирский федеральный округ

-"-

26,6

27

26,5

26,1

26,3

25,1

26,1

25,9

25,7

25,5

25,2

7.

Дальневосточный федеральный округ

тыс. единиц

14,1

14,1

13,3

13,7

13,2

12,8

13,1

13

12,9

12,8

12,7

8.

Северо-Кавказский федеральный округ

-"-

4,3

4,4

4,5

4,2

4,5

4

4,4

4,4

4,4

4,3

4,3

9.

Крымский федеральный округ

-"-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) *

1.

Центральный федеральный округ

процентов

2,1

2,1

9,8

9,8

11,4

11,4

13,9

17,3

20

22,6

25,2

2.

Северо-Западный федеральный округ

-"-

2

2

12,5

12,5

21,6

21,6

22,7

25,8

28,2

30,5

32,9

3.

Южный федеральный округ

-"-

2,5

2,5

18,1

18,1

16,3

16,3

21,8

25

27,3

29,7

32,1

4.

Приволжский федеральный округ

-"-

3,6

3,6

10,1

10,1

15,6

15,6

17,7

21

23,5

26

28,5

5.

Уральский федеральный округ

-"-

9

9

15,4

15,4

19,8

19,8

24

27,1

29,4

31,7

34

6.

Сибирский федеральный округ

-"-

2,9

2,9

9,5

9,5

12,5

12,5

15,4

18,8

21,4

23,9

26,5

7.

Дальневосточный федеральный округ

-"-

11,3

11,3

12,4

12,4

17,4

17,4

21

24,2

26,6

29

31,4

8.

Северо-Кавказский федеральный округ

-"-

8,5

8,5

16,9

16,9

21,1

21,1

25,6

28,6

30,9

33,1

35,4

9.

Крымский федеральный округ

-"-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Количество происшествий на водных объектах

1.

Центральный федеральный округ

тыс. единиц

1,1

1,16

1

1,13

1,1

0,85

1,1

1,1

1

1

1

2.

Северо-Западный федеральный округ

-"-

0,7

0,73

0,7

0,74

0,7

0,68

0,9

0,9

0,8

0,8

0,8

3.

Южный федеральный округ

-"-

0,6

0,57

0,6

0,79

0,8

0,66

0,9

0,9

0,8

0,8

0,8

4.

Приволжский федеральный округ

-"-

1,5

1,4

1,4

1,34

1,3

1,25

1,6

1,6

1,5

1,5

1,4

5.

Уральский федеральный округ

тыс. единиц

0,4

0,38

0,4

0,37

0,4

0,34

0,5

0,4

0,4

0,4

0,4

6.

Сибирский федеральный округ

-"-

0,9

0,67

0,7

0,68

0,7

0,73

1

0,9

0,9

0,9

0,9

7.

Дальневосточный федеральный округ

-"-

0,5

0,54

0,5

0,47

0,5

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

8.

Северо-Кавказский федеральный округ

-"-

0,2

0,17

0,2

0,17

0,2

0,17

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

9.

Крымский федеральный округ

-"-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года)

1.

Центральный федеральный округ

процентов

14,7

26

13,3

29,1

29,1

44,6

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

2.

Северо-Западный федеральный округ

-"-

21,7

21,8

0,2

22,9

22,9

25,3

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

3.

Южный федеральный округ

-"-

10,9

15

7,9

17,4

17,4

20,3

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

4.

Приволжский федеральный округ

-"-

2,9

9,7

7,1

19,7

19,7

23,8

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

5.

Уральский федеральный округ

-"-

4

8,5

4,7

12,5

12,5

15,8

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

6.

Сибирский федеральный округ

-"-

1,5

14,8

13,5

15,7

15,7

16

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

7.

Дальневосточный федеральный округ

-"-

16

18

2,4

27

27

40,4

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

8.

Северо-Кавказский федеральный округ

-"-

6,3

5,2

-1,1

10

10

13,6

13,4

16,4

17,9

19,4

23,9

9.

Крымский федеральный округ

-"-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

1.

Основное мероприятие 1.1 "Управление средствами резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Минфин России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

своевременное выполнение распоряжений Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий

связь с показателем отсутствует*

2.

Основное мероприятие 1.2 "Подготовка и реализация неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

финансовое обеспечение целевого финансового резерва МЧС России на реализацию неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайное гуманитарное реагирование

предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за счет проведения неотложных превентивных мер по защите населения и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными процессами и явлениями, работ по обнаружению и утилизации "бесхозных" источников ионизирующего излучения и радиоактивных отходов, обследования и уничтожения запасов взрывоопасных, пожароопасных и токсичных продуктов; выявление и оценка опасности обнаруженных подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям; предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей; обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям; осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений. экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России; экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации

показатели 1 и 17

3.

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

полное финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования организаций системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, поддержание достаточного уровня материально-технического и информационно-коммуникационного обеспечения организаций системы МЧС России, выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения

обеспечение персонала МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации; продовольственное и вещевое обеспечение персонала организаций системы МЧС России; обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами организаций системы МЧС России; создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры организаций системы МЧС России; обеспечение организаций системы МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества; обеспечение организаций системы МЧС России прочими закупками товаров, работ и услуг в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России; предоставление субсидий для обеспечения эффективной повседневной деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, дошкольного образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения

показатели 8, 9, 17 - 22, 24 - 26 и 31

4.

Основное мероприятие 1.4 "Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

полное удовлетворение потребности сил МЧС России в современных образцах вооружения, военной, специальной техники, всестороннее обеспечение материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению

переоснащение организаций системы МЧС России современными образцами вооружения, военной, специальной техники и другими материальными средствами с целью полного удовлетворения их потребности в современных высокоэффективных образцах техники и оборудования, и полное, всестороннее обеспечение материальными средствами для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению; закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа

показатели 27 - 30

5.

Основное мероприятие 1.5 "Развитие инфраструктуры МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

рациональное размещение сил и средств системы МЧС России

строительство (реконструкция), приобретение и оснащение объектов размещения сил и средств системы МЧС России, в том числе в рамках государственного оборонного заказа

показатели 4, 7, 15, 16, 25 и 32

6.

Основное мероприятие 1.7 "Содействие деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий"

МЧС России

1 января 2015 г.

31 декабря 2020 г.

привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению вопросов обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, создание единого пространства для формирования культуры безопасности среди молодежи, формирование у подрастающего поколения сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и общественной безопасности

повышение качества работы с добровольцами, детьми и подростками

показатель 33

7.

Основное мероприятие 1.8. "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

МЧС России

1 января 2015 г.

31 декабря 2020 г.

снижение рисков чрезвычайных ситуаций до приемлемого уровня, сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на воде, предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого социально-экономического развития страны

совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера с использованием технологий управления рисками; развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей; развитие системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов; совершенствование единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций как государственной антикризисной резервной системы; развитие технологий спасения пострадавших в чрезвычайных ситуациях на акваториях и в труднодоступных местах проживания, отдыха и работы населения; развитие и совершенствование научных основ анализа опасных природных явлений с учетом изменения климата и комплексных систем их мониторинга; совершенствование научно-методических основ, методов и средств формирования культуры безопасности жизнедеятельности, системы подготовки должностных лиц и населения на основе современных информационных технологий

показатели 2, 5, 12, 13 и 25

8.

Основное мероприятие 1.9 "Преодоление последствий радиационных аварий"

МЧС России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на радиоактивно загрязненных территориях, повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их устойчивого экономического роста, оптимизация затрат по оказанию адресной специализированной медицинской помощи и мер социальной защиты в отношении граждан, подвергшихся радиационному воздействию

создание инфраструктуры для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях; реализация комплекса мер в сфере охраны здоровья, подвергшихся радиационному воздействию граждан, включая адресную специализированную медицинскую помощь; создание условий для безопасного (с учетом установленных норм радиационной безопасности) использования земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда радиоактивно загрязненных территорий; совершенствование систем мониторинга и их элементов, а также прогнозирования обстановки на радиоактивно загрязненных территориях; повышение готовности органов управления и сил МЧС России к действиям по минимизации последствий радиационных аварий

показатель 1

9.

Основное мероприятие 1.10 "Развитие системы обеспечения пожарной безопасности"

МЧС России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров, снижение пожарных рисков в Российской Федерации до уровня развитых стран мирового сообщества

формирование инфраструктуры добровольной пожарной охраны и культуры пожаробезопасного поведения населения; строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо, совершенствование системы их оснащения и оптимизация системы управления, создание робототехнических центров; разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, робототехнических средств, средств мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных и специализированного медицинского оборудования для оказания помощи пострадавшим в результате пожаров; разработка и внедрение новых технологий и технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей; оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направленных на решение проблем пожарной безопасности

показатели 3, 6, 18, 23 и 30

10.

Основное мероприятие 1.12 "Развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

МЧС России

1 января 2018 г.

31 декабря 2020 г.

повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому телефонному номеру "112"

развитие телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры системы вызова экстренных оперативных служб по единому телефонному номеру "112"; дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи; развитие системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

показатели 10 и 11

Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление"

11.

Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

полное финансовое обеспечение расходов на выплаты персоналу центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях обеспечения повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, поддержание достаточного уровня материально-технического, информационно-коммуникационного, медицинского и иного обеспечения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России

обеспечение государственных гражданских служащих и военнослужащих центрального аппарата и территориальных органов МЧС России денежным довольствием, заработной платой, иными социальными выплатами, оплата командировочных расходов, уплата налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов Российской Федерации; продовольственное и вещевое обеспечение персонала центрального аппарата и территориальных органов МЧС России; обеспечение специальным топливом и горюче-смазочными материалами центрального аппарата и территориальных органов МЧС России; создание, развитие, модернизация и эксплуатация информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального аппарата и территориальных органов МЧС России; обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества; обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; содержание и эксплуатация основных фондов центрального аппарата и территориальных органов МЧС России

показатели 36, 37 и 46

12.

Основное мероприятие 2.2 "Научное обеспечение деятельности МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

решение комплекса фундаментальных и прикладных научных задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

исследования в области разработки специальной техники, оборудования и экипировки в рамках государственного оборонного заказа в целях обеспечения государственной программы вооружения, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

показатели 41 и 43 - 45

13.

Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение жильем кадрового состава МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

снятие проблемы обеспечения жильем кадрового состава МЧС России

жилищное обеспечение военнослужащих за счет денежных средств, дополняющих накопления участников накопительно-ипотечной системы, обеспечение служебным и постоянным жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России

показатели 38 - 40

14.

Основное мероприятие 2.4 "Финансовое обеспечение реализации программ высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг бюджетными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

предоставление субсидий бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, для обеспечения эффективной повседневной деятельности в области высшего профессионального образования и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечение сотрудников бюджетных учреждений командировочными расходами

показатель 42

15.

Основное мероприятие 2.5 "Обеспечение международного сотрудничества в установленной сфере деятельности МЧС России"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

поддержание и укрепление отношений с иностранными государствами, межгосударственными объединениям и международными организациями, выполнение обязательств Российской Федерации по оплате взносов в международные организации и содержанию представителей МЧС России за рубежом

обеспечение эффективного международного сотрудничества, в том числе со странами СНГ, в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, деятельности международных организаций системы ООН, иностранного гуманитарного содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России; подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России

показатель 35

16.

Основное мероприятие 2.6 "Оценка рисков и минимизация недостижения целей и задач Программы"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

разработка и внедрение механизма повседневного управления реализацией Программы, повышение эффективности планирования реализации Программы с использованием постоянно действующей экспертной площадки по проблемам стратегического планирования в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации

разработка инструментария и организация планирования, мониторинга реализации, наблюдения показателей оценки социально-экономической эффективности Программы, подготовки отчетов и докладов о реализации Программы с использованием информационно-коммуникационных технологий

показатели 2 - 7 и 46

17.

Основное мероприятие 2.7 "Финансовое обеспечение оказания медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию"

МЧС России

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

оказание медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию

медицинское обеспечение военнослужащих, сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России, государственных гражданских служащих, а также предоставление им санаторно-курортной и реабилитационной помощи; оказание медицинской и реабилитационной помощи гражданам, подвергшимся радиационному воздействию

показатели 47 - 48

Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"

18.

Основное мероприятие 3.1 "Создание информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2014 г.

формирование единого информационного пространства системы Ростехнадзора, создание комплексной системы информатизации и автоматизации деятельности Ростехнадзора, создание (модернизация) информационно-коммуникационной инфраструктуры территориальных органов Ростехнадзора

создание единой информационно-технологической инфраструктуры системы обеспечения промышленной безопасности; автоматизация деятельности Ростехнадзора

показатель 53

19.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

осуществление технологического надзора и надзора в области использования атомной энергии, разработка мер нормативно-правового регулирования и обеспечение научно-методического сопровождения при осуществлении технологического надзора и надзора в области использования атомной энергии с учетом развития технологий, применяемых на поднадзорных Ростехнадзору объектах, внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении надзора, осуществление лицензирования деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирования других видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора

контроль и надзор в сфере технологической безопасности (в том числе безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения), безопасности при использовании атомной энергии; нормативно-правовое регулирование в сфере технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии; лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции Ростехнадзора

показатели 51 и 52

20.

Основное мероприятие 3.3 "Осуществление международного сотрудничества в установленной сфере деятельности, направленного на совершенствование государственного регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

реализация всех мероприятий, предусмотренных программами международного сотрудничества; позиция Российской Федерации представлена и учитывается при принятии решений в рамках деятельности международных организаций и двухсторонних соглашений

обеспечение эффективного международного сотрудничества в области регулирования технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии

показатель 50

21.

Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение реализации подпрограммы"

Ростехнадзор

1 января 2013 г.

31 декабря 2020 г.

эффективная организация управления подпрограммой, осуществление нормативно-правового обеспечения в сфере реализации подпрограммы, получение полной, объективной оперативной и систематизированной информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы, достижении запланированных показателей подпрограммы, качестве предоставления государственных услуг, разработка и внедрение механизма дистанционного надзора за опасными производственными объектами, подготовка отчетов и докладов о реализации подпрограммы с использованием информационно-коммуникационных технологий, создание системы прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, управления рисками, актуализация требований к подготовке и проверке знаний (аттестации) руководителей, специалистов и работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики

координация деятельности центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора по вопросам обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии на поднадзорных Ростехнадзору объектах; управление нормативно-правовым обеспечением в сфере реализации подпрограммы; совершенствование системы дистанционного надзора за состоянием безопасности на опасных производственных объектах; создание системы управления рисками на основе классификации опасности с учетом возможных последствий аварий на поднадзорных Ростехнадзору объектах; совершенствования процедур аттестации и проверки знаний руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты

показатели 49 и 53 - 57

Подпрограмма Г "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

22.

Основное мероприятие Г.1 "Научно-техническое, нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий по построению и развитию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

МЧС России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

типовые технические задания на развитие (создание) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в зависимости от численности населения муниципальных образований, создание и ввод в эксплуатацию опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (по одному для каждой из категорий муниципальных образований по численности населения), комплект технической рабочей документации для опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", типовые технические проекты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" по каждой из категорий муниципальных образований по численности населения

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и вводу в эксплуатацию опытных участков аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в пилотных муниципальных образованиях, разработка типовых проектных документов, обеспечивающих стандартизацию и унификацию проектных решений по аппаратно-программному комплексу "Безопасный город" в соответствии с единой научно-технической политикой

показатель 58

23.

Основное мероприятие Г.2 "Внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на муниципальном уровне и их интеграция в комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения субъекта Российской Федерации"

МЧС России

1 января 2016 г.

31 декабря 2020 г.

внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в субъектах Российской Федерации

отработка комплекса мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в муниципальных образованиях на базе типовых программно-технических решений, а также по последующему обеспечению межведомственного и межсистемного информационного обмена в рамках аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

показатель 58

Наименование проекта правового акта

Основные положения проекта правового акта

Срок внесения в Правительство Российской Федерации

Основания разработки (статус)

Реквизиты документа

Ответственный за разработку проекта правового акта

Связь с основным мероприятием, ведомственной целевой программой

1.

Указ Президента Российской Федерации о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

предусматривает внесение изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, в целях уточнения полномочий, возложенных на МЧС России

декабрь 2017 г.

4

приказ МЧС России N 88 от 22 февраля 2017 г.

МЧС России

основное мероприятие 1.8

2.

Федеральный закон о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации

предусматривает на регулирование вопросов планирования и проведения мероприятий по координации осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы - 112, проведению единой технической политики в области методического и технического сопровождения работ по созданию и функционированию системы - 112

сентябрь 2017 г.

1

пункт 52 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 2831-р

МЧС России

основное мероприятие 1.8

3.

Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

предусматривает закрепление не определенных до настоящего времени законодательными и иными нормативными правовыми актами понятий: "организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне", "крупномасштабная чрезвычайная ситуация", "инженерная защита населения", "специальные формирования гражданской обороны" и других

декабрь 2017 г.

3

пункт 2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N Пр-1977

МЧС России

основное мероприятие 1.8

4.

Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне"

предусматривает наделение Правительства Российской Федерации полномочиями в области гражданской обороны в части определения порядка функционирования единой сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, в целях обеспечения правовых оснований для принятия Правительством Российской Федерации решений, обеспечивающих ее создание

июнь 2017 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N РД-П4-79пр

МЧС России

основное мероприятие 1.8

5.

Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности"

предусматривает подготовку утверждаемого Правительством Российской Федерации порядка разработки перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы

ноябрь 2017 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N РД-П4-79пр

МЧС России

основное мероприятие 1.8

6.

Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

предусматривает исключение дублирующих и избыточных положений Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

декабрь 2017 г.

3

Федеральный закон "О техническом регулировании"; статья 9 часть 10

МЧС России

основное мероприятие 1.8

7.

Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

предусматривает внесение изменений в части вопросов подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики

ноябрь 2017 г.

4

письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 ноября 2014 г. N 74/2-414-2014

Ростехнадзор

основное мероприятие 3.4

8.

Федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

предусматривает внесение в части определения особенностей регулирования промышленной безопасности грузоподъемных механизмов и оборудования, работающего под избыточным давлением

ноябрь 2017 г.

3

поручение Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N АХ-П9-8715

Ростехнадзор

основное мероприятие 3.4

9.

Постановление Правительства Российской Федерации об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы

предусматривает установление порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы

март 2017 г.

3

Федеральный закон "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

МЧС России

основное мероприятие 2.4

10.

Постановление Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"

предусматривает приведение отдельных правовых норм в соответствие с Федеральным законом "О гражданской обороне"

декабрь 2018 г.

3

пункт 2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 22 сентября 2015 г. N Пр-1977

МЧС России

основное мероприятие 1.8

Статус и наименование структурного элемента

Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик - координатор, участник

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

ГП

ПГП

ОМ

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год*

план.

факт.

план.

факт.

план.

факт.

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

всего

-

10

0

00

185826050,3

208909123,1

221539867,1

219710889,3

227204274,2

201002433,3

186780537,5

177280462,7

175495818,5

175890286,4

225305700

федеральный бюджет

-

10

0

00

185826050,3

208909123,1

221539867,1

219710889,3

227204274,2

201002433,3

186780537,5

177280462,7

175495818,5

175890286,4

225305700

МЧС России

177

10

0

00

159626829,7

187452416,6

190247305,6

188586177,4

192767759,2

181430202

170502212,8

164809277,9

163147759,1

162541621,2

222123900

Минпромторг России

020

10

0

00

3160968,5

2903668,4

2060185,7

3230924,9

900000

1017600

696545,2

655100,7

68070

68000

174450

Минэнерго России

022

10

0

00

634511,5

613236,3

655476,4

639218

590675,9

586274,6

-

-

-

-

-

Рослесхоз

053

10

0

00

69175

28205

1401,2

1348,7

1401,2

1258,9

-

-

-

-

-

Минздрав России

056

10

0

00

124469

118069,4

47225,9

47225,9

1016740

690134,9

1776000

1503295,2

1038858,5

1282149

1127210

Минстрой России

069

10

0

00

-

-

-

-

5066174,2

4669195,7

-

-

-

-

-

Минкомсвязь России

071

10

0

00

-

-

39805

38139,6

104642,5

87479,9

29646,7

25094,4

-

-

-

Минобрнауки России

074

10

0

00

30890

16150

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Россельхознадзор

081

10

0

00

765750

765750

534929,9

477721,2

150000

91181,8

43534,1

36849,5

185685,7

184910

3000

Минсельхоз России

082

10

0

00

869677

790545,6

643001,8

642998,5

558888,1

511440,5

43534,1

36849,5

135685,7

80000

-

Минфин России

092

10

0

00

5500000

1500000

14000000

14000000

14000000

4835764,3

6000000

5078700

4918320

4811400

-

Ространснадзор

106

10

0

00

33745

22780

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Роспотребнадзор

141

10

0

00

1049600

1018736

426840,7

425775,6

136944,8

134308,4

130602,2

94050

634035,1

396755,3

-

Росгидромет

169

10

0

00

153805

144607,9

28213,9

28213,9

27152,6

24437,3

-

-

-

-

-

Росрезерв

171

10

0

00

-

-

-

-

-

780476,4

-

-

-

-

-

Минобороны России

187

10

0

00

1266100

992572,9

1710313,5

1605090,9

154000

125390,7

72900

66211,2

122541

123743

1864640

МВД России

188

10

0

00

162500

157192

285484,5

204072,1

177906,5

158992,2

154992,5

63242,4

-

-

-

ФСБ России

189

10

0

00

243700

-

2441,5

2203,9

845,5

760,9

6173,8

14700

-

-

-

Минрегион России

309

10

0

00

5057000

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Российская академия наук

319

10

0

00

125225

66430,8

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Росстрой России

360

10

0

00

-

5052000

4439977

-

5629082,5

-

2367772,9

-

-

-

-

ФМБА России

388

10

0

00

1145741,5

1019517,1

668578,4

635023,1

326172,1

168116,1

61905,5

148898,2

524958,1

1700681,5

12500

Ростехнадзор

498

10

0

00

5806363,1

6247245,1

5748686,1

9055865,3

5595889,1

5689418,7

4894717,7

4748193,7

4719905,3

4701026,4

-

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

725

10

0

00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь"

всего

-

10

1

00

133925757,8

149885498,9

158211545,5

128220242,1

161599339,1

147846844,5

145362673,5

142479842,8

142256202

142396737,3

188022691,5

федеральный бюджет

-

10

1

00

133925757,8

149885498,9

158211545,5

128220242,1

161599339,1

147846844,5

145362673,5

142479842,8

142256202

142396737,3

188022691,5

МЧС России

177

10

1

00

127791246,3

147772262,6

142056069,1

127581024,1

146934826,3

138046728,8

139362673,5

137401142,8

137337882

137585337,3

-

Минэнерго России

022

10

1

00

634511,5

613236,3

655476,4

639218

664512,8

583710,2

-

-

-

-

-

Минздрав России

056

10

1

00

-

-

-

-

-

-

-

-

-