Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2017 г. N 415 "Об утверждении Правил заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2017 г. N 415
"Об утверждении Правил заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2020 г.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора.

2. Реализация настоящего постановления осуществляется Федеральным агентством по рыболовству в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2017 г. N 415

Правила
заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2020 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком (далее - рыбоводное хозяйство), и изменения условий такого договора.

2. Заключение договора пользования рыбоводным участком осуществляют следующие уполномоченные органы:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

См. предыдущую редакцию

а) Федеральное агентство по рыболовству - в отношении рыбоводных участков, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

См. предыдущую редакцию

б) территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах и (или) их частях, за исключением рыбоводных участков, расположенных на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

3. Для заключения договора пользования рыбоводным участком рыбоводное хозяйство обязано уведомить орган, указанный в пункте 2 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), в письменной форме о желании заключить договор (далее - уведомление) не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до окончания срока его действия.

4. Рыбоводное хозяйство, планирующее заключить договор пользования рыбоводным участком, должно соответствовать следующим требованиям:

а) в отношении рыбоводного хозяйства не проводятся процедуры банкротства и ликвидации на день подачи уведомления;

б) деятельность рыбоводного хозяйства не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи уведомления;

в) у рыбоводного хозяйства отсутствует неисполненная обязанность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов рыбоводного хозяйства по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Рыбоводное хозяйство считается соответствующим этому требованию, если оно обжаловало наличие указанной неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не принято на день подачи уведомления;

г) ранее заключенный договор пользования рыбоводным участком не был расторгнут с этим рыбоводным хозяйством по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 9 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

5. Проверка рыбоводного хозяйства на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом. В целях подтверждения информации о соответствии рыбоводного хозяйства требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченный орган может запрашивать необходимые сведения у федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов.

6. При заключении договора пользования рыбоводным участком по соглашению сторон могут быть изменены следующие условия ранее заключенного договора пользования рыбоводным участком:

а) минимальный объем объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка, предусмотренный пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона. Указанный минимальный объем определяется согласно методике, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "л" пункта 82 Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 450 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком";

б) видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;

в) реквизиты сторон (место нахождения и адрес, место жительства, место фактического осуществления деятельности, банковские реквизиты);

г) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры;

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом "д" с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

д) местоположение и площадь рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта), если такая береговая линия (граница водного объекта) была определена после дня заключения договора пользования рыбоводным участком. При этом увеличение площади рыбоводного участка по отношению к площади, предусмотренной в ранее заключенном договоре пользования рыбоводным участком, не допускается.

7. Изменение иных условий договора пользования рыбоводным участком, не предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, не допускается.

8. Заключение договора пользования рыбоводным участком осуществляется на срок действия ранее заключенного договора пользования рыбоводным участком.

При этом в указанный срок включается также срок осуществления рыбоводным хозяйством аквакультуры (рыбоводства) на предоставленном рыбопромысловом участке для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) до дня вступления в силу Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка и переоформленного без проведения торгов путем заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка в соответствии со статьей 21 Федерального закона.

9. Рыбоводное хозяйство, желающее заключить договор пользования рыбоводным участком, обращается в уполномоченный орган с уведомлением, содержащим следующие сведения:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, место нахождения и адрес, а также банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного действовать от имени рыбоводного хозяйства (далее - представитель рыбоводного хозяйства);

г) реквизиты банковского счета;

д) дата заключения и номер ранее заключенного договора пользования рыбоводным участком;

е) наименование органа, ранее заключившего договор пользования рыбоводным участком.

10. К уведомлению прилагаются следующие документы:

а) передаточный акт (в случае, если после заключения договора пользования рыбоводным участком рыбоводным хозяйством проведена реорганизация в форме разделения или выделения);

б) предложение рыбоводного хозяйства об изменении условий договора пользования рыбоводным участком.

11. Уведомление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, направляются рыбоводным хозяйством в уполномоченный орган на бумажном носителе лично либо через представителя рыбоводного хозяйства или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

См. предыдущую редакцию

12. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня представления уведомления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, запрашивает:

в Федеральной налоговой службе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в отношении рыбоводного хозяйства - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в отношении местоположения береговой линии (границ водного объекта) - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, установленном статьей 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (в случае если рыбоводное хозяйство предложило изменить местоположение и площадь рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта).

13. Рыбоводное хозяйство вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 12 настоящих Правил, полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня представления уведомления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

14. Уполномоченный орган рассматривает уведомление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, в течение 30 дней со дня их поступления и принимает решение о заключении с рыбоводным хозяйством договора пользования рыбоводным участком или об отказе в заключении такого договора.

15. Уполномоченный орган отказывает в заключении договора пользования рыбоводным участком по следующим основаниям:

а) уведомление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, поданы с нарушением сроков, установленных пунктом 3 настоящих Правил;

б) рыбоводное хозяйство не соответствует какому-либо требованию из числа требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

16. Решение об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком, принятое уполномоченным органом по основаниям, указанным в пункте 15 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляется (вручается) рыбоводному хозяйству посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

17. Рыбоводное хозяйство вправе повторно направить уведомление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, в уполномоченный орган после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком.

Представление и рассмотрение повторного уведомления уполномоченным органом осуществляются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для представления и рассмотрения первичного уведомления, при учете соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Правила дополнены пунктом 17¹ с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

17¹. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству со дня принятия решения о заключении договора пользования рыбоводным участком и в случае, когда рыбоводное хозяйство предложило изменить местоположение и площади рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта) согласно подпункту "д" пункта 6 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней:

а) принимает правовой акт, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12¹ Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1183 "Об утверждении Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками";

б) направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии уведомления и прилагаемых к нему документов с предложением об изменении местоположения и площади рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта) согласно подпункту "д" пункта 6 настоящих Правил для принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 12¹ Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1183 "Об утверждении Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками".

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 30 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 18 декабря 2020 г. N 2162

См. предыдущую редакцию

18. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком, указанных в пункте 15 настоящих Правил, уполномоченный орган составляет в 2 экземплярах договор пользования рыбоводным участком с учетом требований Федерального закона.

Уполномоченный орган передает оба экземпляра договора представителю рыбоводного хозяйства лично с отметкой о вручении либо направляет их рыбоводному хозяйству посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в уведомлении адресу рыбоводного хозяйства с указанием реквизитов банковского счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на который подлежит зачислению плата, предусмотренная частью 1 статьи 9 Федерального закона:

в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора пользования рыбоводным участком (за исключением случая, если рыбоводное хозяйство предложило изменить местоположение и площадь рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта);

в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 17¹настоящих Правил, в случае, если рыбоводное хозяйство предложило изменить местоположение и площадь рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта).

Размер платы определяется согласно правилам расчета и взимания платы за пользование рыбоводными участками, устанавливаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с пунктом 83 Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 450 "Об утверждении Правил организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком".

Рыбоводное хозяйство в течение 7 рабочих дней со дня получения 2 экземпляров договора пользования рыбоводным участком подписывает и представляет их в уполномоченный орган лично либо направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении с приложением документа, подтверждающего внесение платы.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных рыбоводным хозяйством экземпляров договора пользования рыбоводным участком проверяет поступление на счет платы и в случае ее поступления подписывает оба экземпляра договора пользования рыбоводным участком и передает один экземпляр договора рыбоводному хозяйству лично либо направляет его посредством почтового отправления с уведомлением о вручении по указанному в уведомлении адресу рыбоводного хозяйства, а также направляет копию такого договора в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Непредставление лично или ненаправление почтовым отправлением рыбоводным хозяйством в указанный срок подписанных 2 экземпляров договора пользования рыбоводным участком или невнесение платы в указанные сроки признается отказом рыбоводного хозяйства от заключения договора пользования рыбоводным участком.

19. В случае отказа рыбоводного хозяйства от заключения договора пользования рыбоводным участком уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения такого отказа возвращает рыбоводному хозяйству плату.

20. Договор пользования рыбоводным участком подписывают:

а) со стороны уполномоченного органа - руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное руководителем должностное лицо;

б) со стороны рыбоводного хозяйства - руководитель юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель либо представитель рыбоводного хозяйства при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документов, подтверждающих полномочия действовать от имени рыбоводного хозяйства.

21. Плата, внесенная рыбоводным хозяйством, подлежит перечислению уполномоченным органом в соответствующий бюджет в соответствии с нормативами распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в полном объеме в течение 3 рабочих дней со дня подписания договора пользования рыбоводным участком.

Рыбоводное хозяйство, надлежаще исполнившее обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока его действия имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение такого договора на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов). При заключении договора пользования рыбоводным участком на новый срок его условия могут быть изменены. Установлены правила заключения такого договора и изменения его условий.

Определены уполномоченные на заключение договора органы. Прописаны требования к рыбоводному хозяйству для заключении договора на новый срок.

О желании заключить договор на новый срок необходимо письменно уведомить уполномоченный орган не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до окончания срока его действия. Установлены требования к содержанию уведомления и порядку его подачи.

Определен перечень условий договора, которые могут быть изменены. Это минимальный объем и видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению, содержанию, выращиванию, выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта, сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры.

Установлены основания отказа в заключении договора пользования рыбоводным участком.

Обязательным условием заключения договора является внесение платы за пользование рыбоводным участком.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)