Постановление Верховного Суда РФ от 7 марта 2017 г. N 31-АД17-2 Суд оставил без изменения постановление суда по делу об административном правонарушении, поскольку его отмена повлечет ухудшение положения лица, производство по делу в отношении которого прекращено

Постановление Верховного Суда РФ от 7 марта 2017 г. N 31-АД17-2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Данилова А.И. на постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года, вынесенное в отношении Николаева В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Канаш Чувашской Республики от 23 июня 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 29 июля 2016 года, Николаев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком один год шесть месяцев.

Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Канаш Чувашской Республики от 23 июня 2016 года и решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 29 июля 2016 года отменены. Производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Данилов А.И. просит отменить постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года, вынесенное в отношении Николаева В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как принятое с нарушением норм права и направить дело на новое рассмотрение.

Николаев, В.Ю., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче заместителем командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Даниловым А.И. жалобы на постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года, в установленный срок представил возражения, в которых просит указанное постановление оставить без изменения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Из материалов дела усматривается, что заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики в постановлении от 22 августа 2016 года указывает на допущенные мировым судьей судебного участка N 2 г. Канаш Чувашской Республики судьей Канашского районного суда Чувашской Республики фундаментальные нарушения норм права. В связи с чем, отмена постановления заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года повлечет ухудшение положения лица, производство по делу в отношении которого прекращено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 22 августа 2016 года, вынесенное в отношении Николаева В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Данилова А.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов