Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 марта 2017 г. N Д28и-1437 "О совершенствовании законодательства"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о совершенствовании законодательства Российской Федерации, в том числе о возможности внесения отдельного раздела в положения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в части регулирования закупок в сфере строительства и в рамках своей компетенции сообщает.

Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона N 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Закону N 44-ФЗ (статья 2 Закона N 44-ФЗ).

Документация о закупке для государственных и муниципальных нужд разрабатывается заказчиком самостоятельно в соответствии с требованиями к содержанию документации о закупке, установленными положениями Закона N 44-ФЗ и действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, разрабатывая документацию о закупке, заказчик должен руководствоваться положениями Закона N 44-ФЗ с учетом специфики конкретной закупки, установленной в рамках отраслевого законодательства.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Вопросы, связанные с предъявлением требований к опыту организаций в проектировании зданий и сооружений, эксплуатируемых в условиях экстремально низких температур и многолетнемерзлых грунтов, не являются предметом регулирования Закона N 44-ФЗ.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов