Письмо Правительства РФ от 12 апреля 2017 г. N 2460п-П9 "Заключение на проект федерального закона N 67887-7 "О внесении изменений в статью 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Архангельским областным Собранием депутатов"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроект направлен на предоставление арендодателю по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной, муниципальной собственности, права расторжения такого договора в одностороннем порядке в случае введения в отношении арендатора процедуры банкротства - конкурсного производства.

Введение конкурсного производства само по себе не влечет невозможности осуществления хозяйственной деятельности арендатором, признанным банкротом.

Процедура конкурсного производства в отношении арендатора не лишает арендодателя права требовать расторжения договора аренды лесного участка по причине существенного нарушения арендатором договорных обязательств, связанных с использованием такого участка, в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, а также по иным основаниям согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также необходимо учитывать, что обязательства по уплате арендных платежей, возникшие после признания должника банкротом, относятся к текущим платежам, а требования по таким платежам согласно пункту 1 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Закон о банкротстве) погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

В этой связи внесение в Закон о банкротстве изменений, направленных на исключение из конкурсной массы имущественных прав, предусмотренных договором аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, представляется недостаточно обоснованным.

Кроме того, финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит оценки финансово-экономических последствий в виде выпадающих доходов бюджетной системы в связи с расторжением договоров аренды в отношении арендаторов, признанных банкротами.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько