Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 марта 2017 г. N Д28и-1302 "О порядке заключения государственных контрактов с единственным поставщиком"

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел письмо о порядке заключения государственных контрактов с единственным поставщиком и сообщает следующее.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В силу указанной нормы заключение государственного контракта с единственным исполнителем услуг по участию в мероприятии возможно только в случае, если такой исполнитель уже определен заказчиком, являющимся организатором мероприятия, проводимом для нужд нескольких заказчиков.

Вместе с тем, по мнению Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России, действие пункта 16 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ не распространяется на случаи осуществления государственными (муниципальными) заказчиками закупок услуг по профессиональному обучению работников в соответствии с положениями статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Следует также отметить, что согласно части 5 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

Одновременно информируем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента развития контрактной системы

М.В. Чемерисов