Определение Конституционного Суда РФ от 28 марта 2017 г. N 637-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гарбузова Михаила Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 15 и 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина М.В. Гарбузова к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным в силе Верховным Судом Российской Федерации, были признаны правомерными действия должностного лица органа военного управления, связанные с отказом в принятии гражданина М.В. Гарбузова на учет военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, предоставляемом на условиях договора социального найма. Как указал суд, М.В. Гарбузов был обеспечен за счет военного ведомства жилым помещением по соответствующим нормативам и распорядился им (после снятия заявителя с регистрационного учета в квартире остались проживать его дети и бывшая супруга, которые впоследствии приватизировали эту квартиру).

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.В. Гарбузов оспаривает конституционность положений статей 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", устанавливающих жилищные гарантии для определенной категории военнослужащих и предусматривающих, что данные гарантии предоставляются один раз, а в целях получения жилья по избранному месту жительства необходимо представить документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации.

По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 2, 15 (часть 1) и 40 Конституции Российской Федерации, поскольку не допускают повторного предоставления жилья военнослужащему, который в силу объективных обстоятельств не имеет возможности сдать государству ранее предоставленное жилье.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, требования абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом "О статусе военнослужащих". Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан (включая заявителя) на обеспечение жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, указанная норма, а также иные оспариваемые законоположения, содержащие жилищные гарантии для военнослужащих и условия их применения, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гарбузова Михаила Викторовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин