Приложение. Изменения в Устав города Бердска

Приложение

к решению 15 сессии

Совета депутатов города

Бердска второго созыва

от 20 декабря 2007 г. N 344

Изменения в Устав города Бердска

1. Пункт 16 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;"

2. Пункт 21 части 1 статьи 22 дополнить словами:

"утрачивает силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ".

3. Пункт 25 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

4. Пункт 26 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

5. Пункт 33 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;".

6. Пункт 34 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;".

7. Пункт 35 части 1 статьи 22 дополнить словами:

"утрачивает силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ".

8. Часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ)".

9. Части 1.1. и 2 статьи 22 признать утратившими силу.

10. Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:

"Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.03 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".

11. Дополнить статью 23 частью 3 следующего содержания:

"Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Новосибирской области, отдельными государственными полномочиями Новосибирской области - законами Новосибирской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.".

12. Пункт 2 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"глава муниципального образования города Бердска - Глава города Бердска (далее по тексту - глава города, глава муниципального образования)"

13. Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав города Бердска, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения главы города;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов.".

14. Часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.".

15. Дополнить статью 26 частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1 Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее двух третей от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2 Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе."

16. Дополнить статью 27 пунктом 33 следующего содержания:

"правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.".

17. Дополнить статью 27 пунктом 34 следующего содержания:

"Рассмотрение и одобрение кандидатуры представителя в члены Общественной палаты Новосибирской области, избранного на собраниях граждан и представителей общественных объединений, действующих на территории городского округа.".

18. Пункт 13 статьи 27 исключить.

19. Часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Совета депутатов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов, за исключением случаем, предусмотренных федеральным законом.".

20. Пункт 7 части 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

21. Часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Депутаты Совета депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

22. Название статьи 33 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального образования".

23. Дополнить часть 8 статьи 33 пунктом 13.1) следующего содержания: "утверждает одобренную Советом депутатов кандидатуру избранного представителя в члены Общественной палаты Новосибирской области.".

24. Часть 11 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"Глава города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

25. Пункт 8 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;".

26. Абзац 1 статьи 36 изложить в редакции:

"К полномочиям администрации относятся:".

27. Пункт 17 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".

28. Пункт 22 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ)".

29. Пункт 35 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;".

30. Пункт 39 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

31. Пункт 46 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;".

32. Пункт 47 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;".

33. Пункт 48 статьи 36 утрачивает силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ.

34. Пункт 52 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"осуществление в пределах, установленных водным законодательством полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;".

35. Дополнить статью 36 пунктом 53 следующего содержания:

"создание музеев городского округа".

36. Дополнить статью 36 пунктом 54 следующего содержания:

"участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;".

37. Дополнить статью 36 пунктом 55 следующего содержания:

"создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;".

38. Дополнить статью 36 пунктом 5 следующего содержания:

"осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года".

39. Дополнить статью 36 пунктом 57 следующего содержания:

"создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;".

40. Дополнить статью 36 пунктом 58 следующего содержания:

"оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.".

41. Дополнить статью 36 пунктом 59 следующего содержания:

"создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 г. N 258-ФЗ)".

42. Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"Деятельность аудитора регламентируется Положением о контрольном органе муниципального образования города Бердска - аудиторе по бюджету, утвержденном в установленном порядке Советом депутатов города Бердска. Результаты проверок, осуществляемых аудитором по бюджету, подлежат опубликованию в газете "Бердские Новости".

43. Дополнить статью 37 частью 6 следующего содержания:

"Аудитор по бюджету имеет статус юридического лица и создается на неопределенный срок".

44. Абзац 2 статьи 38 дополнить словами:

"и муниципальными правовыми актами города Бердска".

45. Статью 40 изложить в следующей редакции:

"Правовое регулирование муниципальной службы в городе Бердске, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется положением, утвержденным Советом депутатов, в соответствии с федеральным законом и законом Новосибирской области.".

46. Дополнить часть 3 статьи 41 абзацем следующего содержания:

"Администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования от имени муниципального образования. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства (вступает в силу с 01.01.08 г. в соответствии с Федеральным законом от 26.04.07 г. N 63-ФЗ)".

47. Дополнить статью 46 частями 2.1 и 2.2. следующего содержания:

"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.".

48. Часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"Ответственность депутатов и главы города перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.".