Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2017 г. N 309-ЭС16-20537 по делу N А50-14970/2015 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 февраля 2017 г. N 309-ЭС16-20537

Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С.,

изучив кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Сылва" на решение Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2016, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19.10.2016 по делу N А50-14970/2015, установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Сылва" (далее - товарищество "Сылва") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Электрон-1" (далее - товарищество "Электрон-1") об установлении смежной (общей) границы между земельными участками 59:32:00050020:5 (товарищество "Сылва") и 59:32:0050023:131 (товарищество "Электрон-1") по координатам характерных точек, указанным в таблице, и установлении, что решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН), в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:00050020:5 (товарищество "Сылва") и 59:32:0050023:131 (товарищество "Электрон-1") (с учетом изменения исковых требований в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (далее - Комитет имущественных отношений), администрация Сылвенского сельского поселения (далее - Администрация), Кадастровая палата.

Товарищество "Электрон-1" обратилось в арбитражный суд с встречным иском об установлении смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 59:32:00050023:131 (товарищество "Электрон-1") площадью 38326 кв. м, площадь земель общего пользования 4328 кв. м, в том числе ЗУ(1) = 3544 кв. м. ЗУ(2) = 110 кв. м, ЗУ(3) = 39 кв. м, ЗУ(4) = 635 кв. м. в конфигурации, установленной межевым планом от 30.11.2012, с поворотными точками Н1-Н26, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/п, с.п. Сылва и земельным участком товарищества "Сылва" в указанных поворотных точках в соответствии с государственным актом о праве собственности на землю товарищества "Сылва" от 12.08.2012, и установлении, что решение суда вместе с межевым планом от 12.08.2012 по данному делу являются основанием для внесения сведений в ГКН (с учетом изменения исковых требований в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18.03.2016, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19.10.2016, в удовлетворении первоначальных исковых требований отказано, встречные исковые требования удовлетворены, установлена смежная граница между земельным участком товарищества "Электрон-1" с кадастровым номером 59:32:0050023:131 и земельным участком товарищества "Сылва" с кадастровым номером 59:32:0050023:5 по координатам характерных точек согласно межевому плану от 30.11.2012, выполненному кадастровым инженером Е.В. Третьяковой.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, товарищество "Сылва", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить указанные судебные акты и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований товарищества "Сылва" и отказе в удовлетворении требований товарищества "Электрон-1".

По мнению заявителя жалобы, судами не применены положения статьи 39 Федерального Закона "О кадастре", в соответствии с которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Фактическая граница между участками установилась в период 1992 - 1993 гг. и до настоящего времени не изменялась.

Заявитель считает доказанным тот факт, что при определении границ земельного участка СНТ "Сылва" произошла кадастровая ошибка, что повлекло в дальнейшем соответствующую ошибку в правоустанавливающих документах "СНТ "Электрон".

Судами не учтено, что фактически члены СНТ "Сылва" остаются без водоснабжения, так как иной территории, кроме той, на которой находятся емкости системы водозабора, в границах участка СНТ не имеется.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.

Из обжалуемых актов следует, что согласно свидетельству от 20.12.1992 N 802 о праве собственности, арендному предприятию "Трест N 7" был предоставлен земельный участок площадью 2,94 га, расположенный по адресу: Пермская область, Пермский район, п. Сылва, "Китова гора", под базу отдыха "Строитель".

Решением Малого Совета Сылвенского поселкового Совета народных депутатов от 06.04.1993 N 11 разрешенное использование земельного участка изменено - под коллективный сад.

На основании постановления администрации Пермского района от 27.06.1993 N 661 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "Сылва" - рабочих и служащих АООТ "Стройсинтез".

В соответствии с постановлением администрации Пермского района от 26.11.1993 N 840 АООТ "Стройсинтез" был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 3,8 га в постоянное (бессрочное) пользование для коллективного садоводства.

На основании постановления от 26.11.1993 N 840 АООТ "Стройсинтез" выдан Государственный акт на право собственности за землю N ПМО-246-000999, с описанием границ земельного участка и смежных землепользователей. Площадь участка, переданного АООТ "Стройсинтез" составила 4,53 га, целевое использование - для коллективного садоводства.

В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью 2,81 га кадастровой номер 59:32:00050020:5.

Товариществу "Электрон-1" на основании свидетельства о праве собственности на землю от 20.12.1992 N 649 предоставлен земельный участок площадью 3,51 га, расположенный в пос. Сылва, "Китова гора", что установлено решением Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2014 по делу N А50-10357/2014.

Принадлежащий товариществу "Электрон-1" земельный участок с кадастровым номером 59:32:0050023:131 поставлен на кадастровый учет 20.12.1992 без установления границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу товарищества "Электрон-1" 30.11.2012 составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 59:32:0050023:131.

По заказу товарищества "Сылва" 14.05.2015 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 59:32:00050020:5, на который от товарищества "Электрон-1" получены возражения о том, что спорной является граница с т. 60 по т.н. 63, данная граница имеет ограждение в виде деревянного забора.

Указав, что между земельными участками с кадастровыми номерами 59:32:00050020:5 и 59:32:0050023:131 фактически установилась граница и она закреплена с использованием искусственного объекта (забора), данная граница не изменялась более пятнадцать лет, а также на положения п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, товарищество "Сылва" обратилось в арбитражный суд с указанными исковыми требованиями.

Товарищество "Электрон-1" полагая, что товариществом "Сылва" в отсутствие законных оснований на основании межевого плана земельного участка с кадастровым номером 59:32:00050020:5 от 14.05.2015 изменены границы земельного участка в месте соприкосновения поворотных точек Н6-Н26, а также отделена часть земельного участка земель общего пользования истца, расположенная в пределах смежной границы в поворотных точках Н14-Н19, обратилось в суд со встречным исковым заявлением.

Суды, отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя встречные исковых требований, обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе правоустанавливающие документы товарищества "Сылва" и товарищества "Электрон-1" на спорные земельные участки, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 59:32:0050023:131 от 12.05.2012 N 5900/201/12-121646, планы спорных земельных участков, межевой план земельного участка с кадастровым номером 59:32:0050023:131 от 30.11.2012, межевой план земельного участка с кадастровым номером 59:32:00050020:5 от 14.05.2015, суды пришли к выводам о том, что смежная граница между земельным участком товарищества "Электрон-1" с кадастровым номером 59:32:0050023:131 и земельным участком товарищества "Сылва" с кадастровым номером 59:32:0050023:5 подлежит установлению по координатам характерных точек на основании межевого плана от 30.11.2012, поскольку согласно правоустанавливающим документам и планам спорных земельных участков участок площадью 700 кв. м, огороженный товариществом "Сылва" забором, относится к земельному участку товарищества СНТ "Электрон-1" и не входил в состав земельного участка принадлежащего товариществу "Сылва".

Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать в передаче кассационной жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Сылва" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Чучунова