Определение Верховного Суда РФ от 17 апреля 2017 г. N 305-АД16-21106 по делу N А40-134103/2016 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 17 апреля 2017 г. N 305-АД16-21106

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2016 по делу N А40-134103/16, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2016 по тому же делу,

по заявлению Банка России о привлечении к административной ответственности, установил:

Банк России (далее - ЦБ РФ, административный орган) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к акционерному обществу "Страховое общество газовой промышленности" (далее - общество) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 16.08.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.10.2016, заявленное требование удовлетворено; обществу назначен штраф в размере 30 000 рублей.

В кассационной жалобе общество ставит вопрос об отмене судебных актов в связи с допущенным, по его мнению, нарушением норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При изучении доводов заявителя по материалам истребованного дела установлены основания для передачи кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 14.07.2015 в отделение ЦБ РФ поступило обращение гражданина о незаконном отказе общества, имеющего лицензию на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в страховой выплате по договору ОСАГО.

Уполномоченным должностным лицом административного органа в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении от 30.05.2016 по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в соответствии с которым страховая выплата по рассматриваемому договору ОСАГО произведена 08.07.2015 при установленном сроке - 26.06.2015; дата совершения правонарушения - 27.06.2015.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что ЦБ РФ в действиях общества доказан состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ; срок давности, равный одному году с момента составления протокола от 30.05.2016, на дату принятия решения судом первой инстанции не истек.

Выражая несогласие с оспариваемыми судебными актами, общество полагает, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае действительно равен одному году, но он должен исчисляться не с момента составления протокола об административном правонарушении, а с даты истечения срока осуществления страховой выплаты - 26.06.2015. По этим основаниям общество полагает, что на момент принятия решения от 16.08.2016 судом первой инстанции, срок давности в действительности истек.

Доводы общества заслуживают внимания, в связи с чем кассационную жалобу следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.9 - 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

передать кассационную жалобу акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин