Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству о проекте федерального закона N 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконное производство, хранение, реализацию игрового оборудования) внесен Государственным Советом Республики Татарстан

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на дополнение Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) новой статьей 171.3, предусматривающей ответственность за производство, хранение и реализацию игрового оборудования без специального разрешения (лицензии).

Наряду с этим в одном пакете в Государственную Думу внесен также проект федерального закона N 4689-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающий изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в части установления лицензирования деятельности по производству, хранению и реализации игрового оборудования.

Комитет считает необходимым отметить, что Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусматривал лицензирование деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса,. Однако указанный Федеральный закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым требование о лицензировании такого вида деятельности не было установлено. В этой связи дополнение УК РФ новой статьей 171.3 УК РФ представляется нецелесообразным.

Кроме того, в УК РФ содержится статья 171.2 "Незаконные организация и проведение азартных игр", предусматривающая ответственность за незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с пересекающимися криминообразующими признаками.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 4713-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Государственным Советом Республики Татарстан.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников