Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25 ноября 2016 г. N АС-08-04-41/24183 "О вводе в эксплуатацию ГИС"

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования уведомляет, что в соответствии с требованиями статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 572 (далее - Правила), на 1 декабря 2016 г. запланирован ввод в эксплуатацию государственной информационной системы государственного учета объектов, оказывающих негативного воздействия на окружающую среду (далее - ГИС).

В соответствии с п. 7 ст. 69 Закона государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), состоит из федерального государственного реестра объектов НВОС и региональных государственных реестров объектов НВОС.

Росприроднадзор осуществляет ведение федерального государственного реестра объектов НВОС, подлежащих в соответствии со статьей 65 Закона федеральному государственному экологическому надзору, и является оператором ГИС согласно п. 13 Правил.

Ведение региональных государственных реестров объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Закону осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Доступ должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к внесению сведений в государственный реестр объектов НВОС осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА, п. 8 ст. 69 Закона).

Учитывая полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по ведению региональных государственных реестров объектов НВОС, Росприроднадзор просит до 28 ноября 2016 г. представить в подведомственное учреждение Росприроднадзора ФГБУ "ФЦАО" данные уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему письму (в электронном виде на адрес: ptk@rpn.gov.ru).

Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации целесообразно определить работника, ответственного в органе за ведение регионального государственного реестра объектов НВОС, а также работников, получающих права доступа к данному реестру, обеспечив регистрацию указанных работников в ЕСИА до 2 декабря 2016 г. и представление информации в ФГБУ "ФЦАО" по форме согласно приложению 2 к настоящему письму (в электронном виде на адрес: ptk@rpn.gov.ru).

Рекомендуется обратить внимание уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации на размещенную на официальном сайте Росприроднадзора (rpn.gov.ru) и сайте ФГБУ "ФЦАО" (www.fcao.ru) информацию по вопросам постановки объектов НВОС на государственный учет и по вопросам использования ГИС, а также организовать размещение на официальном сайте органа соответствующей информации о порядке ведения регионального государственного реестра в данном регионе.

Учитывая действующий срок завершения постановки объектов НВОС на государственный учет - до 31 декабря 2016 г., важным этапом является срочная организация получения работниками, ответственными в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации за включение сведений в региональный государственный реестр сертификатов ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и средств электронной подписи, выдаваемых удостоверяющими центрами, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующими отношения в области использования электронных подписей. Технические требования к средствам электронной подписи приведены на сайте ФГБУ "ФЦАО" (www.fcao.ru).

Одновременно Росприроднадзор сообщает, что на сайте Службы размещены приказы, регулирующие порядок доступа к ГИС работников территориальных органов Росприроднадзора и сроки обучения использованию данного информационного ресурса (раздел "В фокусе").

Росприроднадзор приглашает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации пройти обучение на базе соответствующего территориального органа Службы в установленные сроки (сроки указаны в приложении 2 к приказу Росприроднадзора от 24.11.2016 N 755, который также размещен на официальном сайте Росприроднадзора, раздел "В фокусе").

Приложение: на 2 л.

А.Г. Сидоров