Досье на проект федерального закона N 161450-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
(в части уточнения процедуры заключения договоров об оказании услуг связи)
27.04.2017 |
текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru |
27.04.2017 |
внесен членами СФ В.И. Матвиенко, Л.Н. Боковой, Д.И. Азаровым, Е.В. Афанасьевой, А.Д. Башкиным, О.М. Белоконь, В.А. Богдановым, Е.В. Бушминым, Ю.Л. Воробьевым, С.П. Горячевой, М.И. Дидиговым, А.А. Клишасом, К.И. Косачевым, Ю.В. Нееловым, В.В. Рязанским, О.В. Цепкиным, М.П. Щетининым |
|
текст законопроекта, внесенного в ГД |
|
|
|
официальный отзыв Правительства РФ |
|
заключение Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству |
|
заключение Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи |
|
заключение Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи |
|
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) |
14.06.2017 |
принят ГД в первом чтении постановлением N 1688-7 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении |
19.07.2017 |
принят ГД во втором чтении постановлением N 2101-7 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД во втором чтении |
21.07.2017 |
принят ГД постановлением N 2203-7 ГД |
|
текст законопроекта, подготовленного ГД к третьему чтению |
25.07.2017 |
одобрен СФ постановлением N 321-СФ |
29.07.2017 |
подписан Президентом РФ N 245-ФЗ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
25 июля 2017 г. Совет Федерации одобрил изменения в Закон о связи. Предлагаемые поправки касаются заключения договоров и проверки данных абонентов сотовой связи при выдаче SIM-карт.
Введут понятие "идентификационный модуль" (SIM-карта).
По общему правилу запрещено заключать договоры об оказании услуг связи в нестационарных торговых объектах. Предусмотрят исключение для договоров, заключаемых через Интернет с использованием электронной подписи (если при выдаче ключа подписи личность физлица установлена при личном приеме).
Абоненты - юрлица или ИП обязаны будут предоставить оператору сведения о пользователях услугами связи. Данные требования не будут распространяться на договоры в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ (законодательство о контрактной системе и о закупках отдельными видами юрлиц).
Правилами оказания услуг связи могут устанавливаться случаи, при которых не требуется предоставление оператору сведений о пользователях услугами связи.
Операторы обязаны будут проверять достоверность сведений (в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора) об абонентах-физлицах, а также о пользователях. При этом не нужно будет согласие последних на передачу их персональных данных оператору связи.
В целях проверки оператору связи хотят обеспечить доступ к единой системе идентификации и аутентификации, единому порталу госуслуг, другим информационным системам госорганов.
Если не подтвердится достоверность сведений, представленных лицом, действующим от имени оператора, последний будет приостанавливать оказание услуг связи.
В случае ликвидации абонента-юрлица или прекращения физлицом деятельности в качестве ИП абонентские номера могут быть переоформлены на фактического пользователя услугами связи.
Операторов обяжут прекращать оказание услуг связи при поступлении не только запроса от органа, осуществляющего ОРД, но и предписания Роскомнадзора, сформированного по результатам контрольных мероприятий.
Оплатить услуги связи, оказываемые абонентам - юрлицам либо ИП, можно будет только в форме безналичных расчетов через банки. Эти ограничения не коснутся услуг, оказываемых пользователям, сведения о которых переданы абонентами оператору связи.
Как отмечают авторы законопроекта, использование SIM-карт без внесения сведений об абоненте в базы данных оператора связи несет в себе риски, связанные с безопасностью граждан и государства.
Предложенный механизм будет направлен на противодействие использованию фиктивных паспортных данных для заключения договоров об оказании услуг связи.