Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 125526-7 "О внесении изменений в статьи 49 и 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Палкиным, Л.И. Ковпаком, Ю.В. Смирновым, А.И. Петровым (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В соответствии с законопроектом документом, подтверждающим, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение застройщика или технического заказчика, согласованное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществившим подготовку проектной документации. При этом предусматривается, что перечень изменений проектной документации, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Замечаний концептуального характера по проекту федерального закона не имеется.

По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера.

1. В статье 1:

а) абзац первый следует изложить в следующей редакции:

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4012; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2260; N 30, ст. 3604; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 31, ст. 4209; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015; 2013, N 27, ст. 3480; N 30, ст. 4080; 2014, N 26, ст. 3387; N 30, ст. 4220; N 43, ст. 5799, 5804; 2015, N 1, ст. 11, 86; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 22; N 27, ст. 4301, 4305; 2017, N 11, ст. 1540) следующие изменения:

б) в пункте 1:

в подпункте "а":

в абзаце первом цифры "3.5" заменить цифрами "3.5";

в абзаце втором цифры "3.5" заменить цифрами "3.5", цифры "48.2" заменить цифрами "48.2";

в абзацах первом и втором подпункта "б" цифры "3.6" заменить цифрами "3.6";

в подпункте "в":

в абзаце первом цифры "3.7" заменить цифрами "3.7";

в абзаце втором цифры "3.7" заменить цифрами "3.7", цифры "3.5" заменить цифрами "3.5";

в) пункт 2 следует изложить в следующей редакции:

2) пункт 4.1 части 5 статьи 60 признать утратившим силу.

2. Статью 2 необходимо оформить следующим образом:

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ "О внесении изменений в статью 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4080);

2) пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 368-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4301).

3. Статья о порядке вступления законодательного акта в силу вводится в проектах федеральных законов в случае, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного законодательного акта, отличный от определенного Федеральным законом от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Полагаем, что в данном случае нет оснований для установления иного, отличного от общеустановленного, порядка вступления в силу.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что статья 2 законопроекта является излишней.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов