Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 128489-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 128489-7 "О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона (далее - проект) предлагается внести изменения в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предусматривающие уточнение перечня доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в части доходов налогоплательщика в виде имущества, имущественных прав или неимущественных прав в размере их денежной оценки, которые получены в качестве вклада в имущество хозяйственного общества или товарищества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Проектом также предлагается исключить плату концедента из числа доходов, не учитываемых налогоплательщиками при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. При этом проектом предлагается отнести плату концедента к внереализационным доходам организации в целях исчисления налога на прибыль таких организаций в порядке аналогичном для организаций, получающих субсидии.

По проекту правовых замечаний концептуального характера не имеется.

Вместе с тем отмечаем, что ряд понятий в проекте нуждаются в редакционном уточнении. Так, в проектируемом подпункте 3.5 статьи 251 НК РФ используется понятие "неимущественные права" со ссылкой на порядок, установленный "гражданским законодательством". В связи с этим отмечаем, что в НК РФ используются ссылки на гражданское законодательство Российской Федерации.

Кроме того в проектируемом подпункте 37 статьи 251 НК РФ, а также в проектируемом пункте 4.1 статьи 271 НК РФ нуждается в уточнении формулировка "плата концедента", учитывая, что в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" такая плата получается концедентом только по концессионному соглашению.

По проекту также имеются замечания юридико-технического характера.

Наименование и текст проекта необходимо изложить в следующей редакции:

О внесении изменений в статьи 251 и 271 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

1. В статье 1 законопроекта:

1) абзац первый оформить следующим образом:

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 1, ст. 2, 6; N 28, ст. 2886; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3520; 2005, N 1, ст. 30; N 24, ст. 2312; N 52, ст. 5581; 2006, N 31, ст. 3436, 3443; N 45, ст. 4627; 2007, N 1, ст. 39; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 3991, 4013; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 27, ст. 3126; N 48, ст. 5519; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 31; N 11, ст. 1265; N 29, ст. 3598; N 48, ст. 5731; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6455; 2010, N 15, ст. 1737; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 47, ст. 6034; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21; N 11, ст. 1492; N 27, ст. 3881; N 30, ст. 4583, 4587, 4593, 4597; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6610, 6611; N 48, ст. 6729; N 49, ст. 7037; 2012, N 19, ст. 2281; N 25, ст. 3268; N 41, ст. 5527; N 49, ст. 6751; N 53, ст. 7596; 2013, N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4081; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 8, ст. 737; N 16, ст. 1835, 1838; N 19, ст. 2313; N 26, ст. 3373; N 48, ст. 6647, 6657, 6663; 2015, N 1, ст. 13, 16, 18, 32; N 10, ст. 1402; N 24, ст. 3377; N 48, ст. 6692, 6694; 2016, N 1, ст. 18; N 7, ст. 920; N 18, ст. 2504; N 27, ст. 4176; N 49, ст. 6844; 2017, N 15, ст. 2131) следующие изменения:

2) в подпункте "б" пункта 1:

а) в абзаце первом цифры "3.5" заменить цифрами "3.6";

б) в абзаце втором цифры "3.5" заменить цифрами "3.6".

Исполняющий обязанности начальника управления

Ю.В. Сапожникова