Представление Счетной палаты Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N ПР 02-43/02/2-05 О нарушениях, выявленных при проведении контрольного мероприятия "Проверка реализации социальных гарантий в части медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России в 2014 году и за 9 месяцев 2015 года" в ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве" (г. Москва)

Представление Счетной палаты Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N ПР 02-43/02/2-05

В соответствии с планами работы Счетной палаты Российской Федерации на 2015 и 2016 годы проведено контрольное мероприятие "Проверка реализации социальных гарантий в части медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России в 2014 году и за 9 месяцев 2015 года" в федеральном казенном учреждении здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве" (г. Москва), по результатам которого выявлены следующие нарушения.

1. В нарушение пункта 4 Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 30 января 2013 г. N 55, Клиническим госпиталем, входящим в структуру ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве", не были утверждены тарифы на платные услуги.

2. В нарушение пункта 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" осуществляет медицинскую деятельность по адресам мест ее осуществления структурными подразделениями учреждения, не указанными в лицензии на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291 (далее - Положение), при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах) и представляются сведения (документы), предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" и "з" пункта 7 Положения.

Так, ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" медицинская деятельность осуществляется по следующим адресам, не указанным в лицензии на осуществление медицинской деятельности: Клиническим госпиталем - по адресу: г. Москва, ул. Новая Ипатовка, д. 3а; поликлиникой N 2 - по адресу: г. Москва, ул. Валовая, д. 31; здравпунктом N 7 (по обслуживанию автобазы N 2) - по адресу: г. Москва, ул. Перерва, д. 7а; здравпунктами N 11 - 17 поликлиники N 4: N 11 - по адресу: г. Москва, Дмитровское ш., д. 102, N 12 - по адресу: г. Москва, ул. Бобруйская, д. 5, N 13 - по адресу: г. Москва, ул. Коптевская, д. 63, N 14 - по адресу: г. Москва, Малый Ивановский пер., д. 2, N 15 - по адресу: г. Москва, ул. Кольская, д. 2, N 16 - по адресу: г. Москва, Окружной пр-д, д. 4, N 17 - по адресу: Московская обл., Пушкинский р-н, пос. Черкизово, ул. Главная, д. 84.

С учетом изложенного и на основании статьи 26 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве" необходимо принять меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по предупреждению их в дальнейшем, в том числе:

1) утвердить тарифы на платные услуги Клиническому госпиталю, входящему в структуру ФКУЗ "МСЧ МВД России по г. Москве", в соответствии с требованиями Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями системы МВД России, утвержденного приказом МВД России от 30 января 2013 г. N 55;

2) обеспечить переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности по следующим адресам структурных подразделений учреждения, осуществляющих медицинскую деятельность: г. Москва, ул. Новая Ипатовка, д. 3а - Клинический госпиталь; г. Москва, ул. Валовая, д. 31 - поликлиника N 2; г. Москва, ул. Перерва, д. 7а - здравпункт N 7 (по обслуживанию автобазы N 2); здравпункты N 11 - 17 поликлиники N 4: N 11 - г. Москва, Дмитровское ш., д. 102, N 12 - г. Москва, ул. Бобруйская, д. 5, N 13 - г. Москва, ул. Коптевская, д. 63, N 14 - г. Москва, Малый Ивановский пер., д. 2, N 15 - г. Москва, ул. Кольская, д. 2, N 16 - г. Москва, Окружной пр-д, д. 4, N 17 - Московская обл., Пушкинский р-н, пос. Черкизово, ул. Главная, д. 84.

Настоящее представление направляется в соответствии с решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 31 марта 2016 г. N 15К (1090).

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" начальнику федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве" либо лицу, исполняющему его обязанности, уведомить Счетную палату Российской Федерации о принятых мерах по результатам выполнения настоящего представления в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов до 16 октября 2016 года.

Заместитель Председателя

В.Е. Чистова