Приложение N 2. Указания по подготовке и проведению выборочного наблюдения качества и доступности услуг в сферах образования, здравоохранения и социального обслуживания, содействия занятости населения

2А. Дошкольное образование

На вопросы данного подраздела отвечает один из родителей или другой осведомленный член домохозяйства, в котором есть дети в возрасте 3-8 лет. Возраст ребенка определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дошкольное образование направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Вопрос 1. Указывается индивидуальный код ребенка в возрасте 3-8 лет, который должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства из Раздела 1. Далее по разделу 2А заполнение каждой страницы следует начинать с указания данного кода в соответствующей графе.

Вопрос 2. Указывается код респондента, отвечающего на вопросы о данном ребенке. Код респондента должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства в возрасте 16 лет и более из Раздела 1.

Вопрос 3. Устанавливается факт посещения ребенком образовательной организации в 2016/2017 учебном году.

Код 2. По ребенку, который в 2016/2017 учебном году обучался в общеобразовательной организации по программе начального общего образования, следует отметить код 2 и продолжить опрос по подразделу 2Б.

Код 3 следует отметить для ребенка, который в 2016/2017 учебном году не посещал дошкольную образовательную организацию (далее - ДОО) и не обучался в общеобразовательной организации.

Вопрос 4. Если в течение 2016/2017 учебного года ребенок был переведен из одной ДОО в другую, то далее вопросы задаются в отношении той организации, которую ребенок посещал последней. Варианты ответов и соответствующие коды приведены в карточке 1.

Группы* бывают общеразвивающей направленности, компенсирующей направленности (с нарушением слуха, речи, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата, со сложным дефектом, другого профиля), группы оздоровительной направленности (для детей с туберкулезной интоксикацией, для часто болеющих детей), группы комбинированной направленности, группы для детей раннего возраста, группы по присмотру и уходу, семейные дошкольные группы.

Вопрос 5. Учитывается задержка с поступлением ребенка в ДОО по сравнению с желаемой датой поступления.

К другим затруднениям могут быть отнесены, например, проблемы со сбором документов, необходимых для поступления ребенка в ДОО, с прохождением ребенком медицинского обследования.

Вопрос 6. Продолжительность задержки с поступлением ребенка в ДОО по сравнению с желаемой датой поступления считается в месяцах и проставляется в 2-значном формате. Например, если задержка составила три месяца, то проставляется число 03, если полтора года, то проставляется число 18.

Вопрос 7. Качество образовательной услуги в общем виде можно оценить как расхождение между ожиданиями потребителя и его восприятием услуги после завершения обучения. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 8. Следует проставить код по каждому критерию.

Строка 2 "Качество питания". Если ребенок посещает группу кратковременного пребывания, где питание не предусмотрено, то следует отметить код -7.

Строка 6 "Условия пребывания для детей с ограниченными возможностями"* - организация в ДОО безбарьерной (доступной) среды, обеспечивающей свободное и безопасное передвижение по зданию детей с ограниченными возможностями - оборудование зданий специальными устройствами (ограждающими конструкциями, пандусами, лифтами и т.д.), отсутствие порогов, одноуровневые полы во всем здании, входы в помещения необходимой ширины, а также специально оборудованные санузлы, организация групп компенсирующей и/или комбинированной направленности, наличие таких специалистов как психолог, логопед, дефектолог. Оценку по данному критерию дают родители всех детей.

Вопрос 9. Выявляется наличие желания перевести ребенка в другую ДОО, независимо от наличия реальной возможности сделать это.

Вопрос 10. Отмечаются все желательные характеристики ДОО, куда хотели бы перевести ребенка, независимо от наличия реальной возможности перевести ребенка в такую ДОО.

Вопрос 11. Задается только о детях, которые не посещали никакую ДОО (код 3 в вопросе 3). Следует указать только одну основную причину непосещения.

Код 7 "Не достиг нужного возраста" может быть выбран, если ребенок к началу 2016/2017 учебного года не достиг возраста 3-х лет. Для детей в возрасте 4 года и более данный код неприменим.

Вопрос 12. Задается как о детях, которые не посещали никакую ДОО (код 3 в вопросе 3), так и о детях, родители которых хотят перевести (или уже перевели со следующего учебного года) ребенка в другую ДОО. Например, ребенок посещает частный детский сад, и стоит на очереди для получения места в муниципальном.

Вопрос 13. Вопрос задается как о детях посещавших так и не посещавших ДОО. Перечень дополнительных занятий для развития способностей ребенка приведен в карточке 3.

При ответе на вопрос следует учитывать только занятия, проводимые по определенной программе и способствующие развитию способностей ребенка. Если занятия проводятся исключительно в развлекательных целях или с целью занять ребенка какой-либо деятельностью, то такие занятия учитывать не следует.

Для детей, посещавших ДОО, не следует учитывать занятия по основной программе.

Вопрос 14. Отмечаются все виды дополнительных занятий, которые посещал ребенок. Содержание занятий приведено в карточке 3.

Код 1 "Подготовка к учебе в общеобразовательной организации (обучение чтению, письму, счету)";

Код 2 "Обучение иностранному языку";

Код 3 "Занятия с техникой, конструирование" - по этому коду также учитывается обучение основам компьютерной грамотности;

Код 4 "Изучение живой природы, развитие познавательных навыков";

Код 5 "Занятия художественным творчеством (рисование, лепка, др. творческие занятия)" - здесь учитываются занятия всеми видами декоративно-прикладного искусства;

Код 6 "Обучение музыке, пению, танцам" - включая обучение сольному и хоровому пению, игре на музыкальных инструментах, в том числе народных;

Код 7 "Спортивные и оздоровительные занятия" - не следует учитывать посещение в развлекательных целях или в качестве отдыха бассейна, аквапарка, катка, фитнес-центра. Также не учитывается профессиональная подготовка спортсменов в области спорта высших достижений.

Вопрос 14.1.

Код 1 - отмечается ребенку, посещавшему в 2016/2017 учебном году ДОО (код 1 в вопросе 3), если помимо основной программы он посещал в этой организации дополнительные развивающие занятия. При этом посещение этих занятий должно быть зафиксировано либо в основном договоре, заключенном при поступлении ребенка в эту ДОО, либо в дополнительном договоре, либо в заявлении родителей;

Код 2 - отмечается, если в 2016/2017 учебном году ребенок посещал дополнительные развивающие занятия по договору или заявлению родителей в какой-либо организации (кроме ДОО, которую посещал ребенок), осуществляющей обучение по дополнительным общеобразовательным программам для детей.

Код 3 - отмечается, если в 2016/2017 учебном году ребенок посещал дополнительные развивающие занятия в частном порядке с репетитором или в кружках, группах, секциях, организованных при религиозных организациях или образовательных организациях министерства обороны Российской Федерации.

Вопрос 14.2. При ответе на вопрос фиксируются только организации, в которых ребенок занимался по договору или заявлению родителей (коды 1 и 2 в вопросе 14.1) и занятия, которые ребенок посещал в этих организациях.

Не должны учитываться религиозные организации, организации министерства обороны Российской Федерации, а также занятия, организованные в частном порядке с репетитором, даже если они проходили на территории образовательной или какой-либо другой организации.

Вопрос 15. Вопрос задается как о детях посещавших так и не посещавших занятия для развития способностей.

По детям, посещавшим дополнительные занятия (код 1 в вопросе 13) вопрос задается следующим образом: "Хотелось бы Вам начать водить ребенка на другие дополнительные занятия?" (помимо тех, что ребенок уже посещает).

По детям, не посещавшим дополнительные занятия (код 2 в вопросе 13), вопрос задается следующим образом: "Хотелось бы Вам начать водить ребенка на занятия?".

Если у родителей есть желание водить ребенка на дополнительные занятия, то следует отметить код 1 "да", независимо от наличия такой возможности.

Вопрос 16. Отмечаются все виды дополнительных занятий, на которые родители хотели бы водить ребенка.

Значения кодов приведены выше в пояснениях к вопросу 14.

Вопрос 17. Возможность водить ребенка на дополнительные занятия связана как с территориальной доступностью образовательных организаций нужной направленности и наличием в них свободных мест, так и возможностями родителей оплачивать занятия и сопровождать на них ребенка.

Вопрос 18. Отмечаются все причины, указанные респондентом.

Вопрос 19. Индивидуальная медицинская или психолого-педагогическая поддержка включает в себя:

психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;

комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий.

Индивидуальная медицинская или психолого-педагогическая поддержка оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).

Вопрос 20. Логопед* - это специалист, с чьей помощью определяются и реализуются необходимые методики по устранению дефектов речи. Логопед оказывает помощь в "постановке" должным образом звуков, в избавлении от неправильности в произношении, а также от заикания (логоневроза).

ЛФК* (лечебная физическая культура) - это метод лечения, профилактики и реабилитации заболеваний, который заключается в применении специально подобранных физических упражнений и постановке правильного дыхания.

Дефектолог* - специалист, занимающийся развитием, обучением и воспитанием "особенных" детей (детей с физическими и психическими нарушениями). Речь идет о таких отличиях ребенка, как задержка речевого развития, задержка психомоторного развития, умственная отсталость, аутизм, эпилепсия, ДЦП и т.д.

Психолог* - это специалист, который занимается изучением проявлений, способов и форм организации психических явлений личности в различных областях человеческой деятельности с целью оказания психологической помощи, поддержки и сопровождения.

Вопрос 21. Отмечаются все причины, указанные респондентом.

2Б. Начальное, основное и среднее общее образование

На вопросы данного раздела отвечает один из родителей или другой осведомленный член домохозяйства, в котором есть дети, обучавшиеся по программам начального, основного и среднего образования (включая обучавшихся на дому или в медицинской организации) в 2016/2017 учебном году.

Начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования. Обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования. Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (статья 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Вопрос 25. Указывается индивидуальный код ребенка, обучавшегося в общеобразовательной организации в 2016/2017 учебном году, который должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства из Раздела 1. Далее по разделу 2Б заполнение каждой страницы следует начинать с указания данного кода в соответствующей графе.

Вопрос 26. Указывается код респондента, отвечающего на вопросы о данном ребенке. Код респондента должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства в возрасте 16 лет и более из Раздела 1.

Вопрос 27. Коды к вопросу приведены в карточке 4.

Вопрос 28. Если программа обучения в общеобразовательной организации рассчитана на 12 классов, то обучающимся последнего года обучения проставляется код 5 "10-11 класс".

Вопросы 29-32 задаются о детях, обучавшихся в 2016/2017 учебном году в 1 классе (код 1 в вопросе 28).

Вопрос 29. Вопрос относится к посещению ребенком ДОО в 2015/2016 учебном году.

Вопрос 30. Если в 2015/2016 учебном году ребенок не посещал ДОО и стоял на очереди для получения места в ДОО, то отмечается код 1.

Вопрос 31. При ответе на вопрос следует учитывать только занятия, проводимые по определенной программе и способствующие развитию способностей ребенка. Для детей, посещавших ДОО, не следует учитывать занятия по основной программе. Перечень занятий приведен в Разделе 2А, вопросе 14 (карточка 3).

Вопрос 32. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопросы 33-34 задаются о детях, обучавшихся в 2016/2017 учебном году в 1-4 классах (коды 1 или 2 в вопросе 28).

Вопрос 33.

Код 1 "Да, посещал все время или большую часть времени (регулярно)" - Регулярным считается посещение ребенком группы продленного дня большую часть учебного года.

Код 2 "Да, посещал, но не регулярно" - Если ребенок посещал группу продленного дня, например, 5 дней в неделю, на протяжении 1-2 месяцев, то следует отметить код 2.

Код 4 "Нет, по другим причинам" - перечень причин приведен в вопросе 34.

Код 5 "Не применимо" следует выбрать, если ребенок обучался в образовательной организации с круглосуточным пребыванием (школа-интернат) или на дому.

Вопрос 35 задается о детях, обучавшихся в 2016/2017 учебном году в 5 классе (код 3 в вопросе 28). Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 36. Качество образовательной услуги в общем виде можно оценить как расхождение между ожиданиями потребителя и его восприятием услуги после завершения обучения. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено. Если ребенок в течение всего 2016/2017 учебного года обучался на дому без прикрепления к какой-либо общеобразовательной организации, то следует проставить код -7 - "затрудняюсь ответить/не применимо".

Вопрос 37. Следует проставить код по каждому критерию оценки.

Строка 6 "Условия пребывания для обучающихся с ограниченными возможностями"*:

- обеспечение в образовательной организации безбарьерной (доступной) среды, обеспечивающей свободное и безопасное передвижение по зданию детей с ограниченными возможностями - оборудование зданий специальными устройствами (ограждающими конструкциями, пандусами, лифтами и т.д.), отсутствие порогов, одноуровневые полы во всем здании, входы в помещения необходимой ширины, а также специально оборудованные санузлы;

- организация специальных условий обучения, включающих использование специальных образовательных программ, методов обучения, специальных учебников, учебных пособий, технических средств, предоставление услуг ассистента/тьютера, проведение индивидуальных и групповых коррекционных занятий, использование дистанционных образовательных технологий.

- организация психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, наличие таких специалистов как учителя-дефектологи, психологи, логопеды.

Оценку по строке 6 дают родители всех обучающихся.

Если ребенок в течение всего 2016/2017 учебного года обучался на дому без прикрепления к какой-либо общеобразовательной организации, то следует проставить код -7 - "затрудняюсь ответить/не применимо".

Вопрос 38. Выявляется наличие желания перевести ребенка в другую общеобразовательную организацию, независимо от наличия реальной возможности сделать это.

Вопрос 39. Отмечаются все желательные критерии общеобразовательной организации, куда родители хотели бы перевести ребенка.

Вопрос 40. Перечень дополнительных занятий приведен в карточке 6.

При ответе на вопрос следует учитывать только занятия, проводимые по определенной программе и способствующие развитию способностей ребенка. Если занятия проводятся исключительно в развлекательных целях, то такие занятия учитывать не следует.

Не следует учитывать посещение занятий, предусмотренных основной программой обучения.

Вопрос 41. Отмечаются все виды дополнительных занятий, которые посещал ребенок. Содержание занятий приведено в карточке 6.

Код 1 "Углубленное изучение отдельных предметов, учебно-исследовательская работа, подготовка к ЕГЭ". По коду 1 не следует учитывать:

- обучение иностранному языку, т.к. для него предусмотрен код 2;

- дополнительные занятия, направленные на компенсацию неуспеваемости ребенка по предметам, включенным в основную программу общеобразовательной организации, которую он посещает, наверстывание учебного материала, пропущенного ребенком в связи с болезнью или отъездом во время учебного процесса;

Код 3 "Изучение и конструирование техники, информатика и программирование" - по коду также учитывается обучение на компьютерных курсах, робототехника;

Код 7 "Спортивные и оздоровительные занятия" - не следует учитывать посещение в развлекательных целях или в качестве отдыха бассейна, аквапарка, катка, фитнес-центра. Также не учитывается профессиональная подготовка спортсменов в области спорта высших достижений.

Вопрос 41.1.

Код 1 отмечается, если в 2016/2017 учебном году ребенок помимо основной программы посещал дополнительные развивающие занятия в своей общеобразовательной организации. При этом посещение этих занятий должно быть зафиксировано в договоре с этой организацией, либо в заявлении родителей;

Код 2 отмечается, если в 2016/2017 учебном году ребенок посещал дополнительные развивающие занятия по договору или заявлению родителей в какой-либо организации (кроме общеобразовательной организации, в которой учился ребенок), осуществляющей обучение по дополнительным общеобразовательным программам для детей.

Код 3 отмечается, если в 2016/2017 учебном году ребенок посещал дополнительные развивающие занятия в частном порядке с репетитором или в кружках, группах, секциях, организованных при религиозных организациях или образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации.

Вопрос 41.2. Не следует учитывать занятия и организации, в которых такие занятия проводились:

- дополнительные занятия по основным предметам, направленные на компенсацию неуспеваемости ребенка по предметам, включенным в основную программу общеобразовательной организации, которую он посещает, наверстывание учебного материала, пропущенного ребенком в связи с болезнью или отъездом во время учебного процесса;

- занятия в конфессиональных школах различных вероисповеданий для религиозно-нравственного воспитания, например, в воскресной школе, или иные занятия, организованные при религиозных организациях, например, церковный хор;

- занятия в образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации, таких как кадетские училища (Суворовское военное училище, Нахимовское военно-морское училище, военно-музыкальное училище), корпуса (морские, казачьи, военные), кадетские школы (спортивные, инженерные, IT-технологий).

Вопрос 42. Вопрос задается как о детях посещавших так и не посещавших дополнительные занятия.

По детям, посещавшим дополнительные занятия (код 1 в вопросе 40) вопрос задается следующим образом: "Нужны ли на Ваш взгляд, Вашему ребенку другие дополнительные занятия для повышения уровня его подготовки?" (помимо тех, что ребенок уже посещает).

По детям, не посещавшим дополнительные занятия (код 2 в вопросе 40), вопрос задается следующим образом: "Нужны ли на Ваш взгляд, Вашему ребенку дополнительные занятия для повышения уровня его подготовки?".

Вопрос 43. Отмечаются все виды дополнительных занятий, необходимых ребенку, по мнению родителей.

Код 1 "Дополнительными занятиями по основным предметам"* направлены на компенсацию неуспеваемости ребенка по предметам, включенным в основную программу общеобразовательной организации, в которой он обучается, наверстывание учебного материала, пропущенного ребенком в связи с болезнью или отъездом во время учебного процесса.

Содержание занятий приведено в карточке 6.1.

Может быть выбран код, уже отмеченный в вопросе 41.

Внимание! Коды видов занятий в вопросах 41 и 43 не совпадают.

Вопрос 44. Отмечаются причины, по которым ребенок не посещает дополнительные занятия, указанные родителями как необходимые ребенку при ответе на вопрос 43.

Вопрос 45. Индивидуальная медицинская или психолого-педагогическая поддержка* включает в себя:

психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;

комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий.

Индивидуальная медицинская или психолого-педагогическая поддержка оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).

Вопрос 46. Логопед* - это специалист, с чьей помощью определяются и реализуются необходимые методики по устранению дефектов речи. Логопед оказывает помощь в "постановке" должным образом звуков, в избавлении от неправильности в произношении, а также от заикания (логоневроза).

ЛФК* (лечебная физическая культура) - это метод лечения, профилактики и реабилитации заболеваний, который заключается в применении специально подобранных физических упражнений и постановке правильного дыхания.

Психолог* - это специалист, который занимается изучением проявлений, способов и форм организации психических явлений личности в различных областях человеческой деятельности с целью оказания психологической помощи, поддержки и сопровождения.

Вопрос 47. Отмечаются все причины, указанные респондентом.

Вопрос 48. Проверьте логическую связь между вопросами:

Код 1 "Продолжит посещать общеобразовательную организацию начального, основного и среднего образования" не может быть выбран для ребенка, уже имеющего среднее общее образование (закончивших школу в этом учебном году) (Раздел 1 "Состав домохозяйства", гр. 8, код 3).

Коды 2-4 "Начнет обучение (при поступлении) в профессиональной образовательной организации", "Будет готовиться к поступлению в профессиональную образовательную организацию", "Поступит на работу, пойдет в армию" - могут быть выбраны только для старшеклассников (код 4-5 в вопросе 28).

Вопрос 49. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

2В. Профессиональное образование

В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации (статья 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (статья 68 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование.

К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня.

К освоению программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств (статья 69 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Подраздел заполняется по лицам в возрасте до 30 лет (29 лет включительно) (Возраст определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года):

1) имеющим основное общее и/или среднее общее образование, завершившим обучение в общеобразовательных организациях в 2016 году;

Внимание! Лица, имеющие основное общее образование (9 классов) и продолжавшие обучение в общеобразовательной организации в прошедшем учебном году не подлежат опросу по данному разделу.

2) обучавшимся в образовательных организациях профессионального или высшего образования в 2016/2017 учебном году;

3) имеющим профессиональное образование и завершившим обучение в 2016 году.

В вопроснике предусмотрено одновременное заполнение данных на одного или более респондентов (до четырех).

Вопрос 50. Указывается индивидуальный код респондента в возрасте до 30 лет, который должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства из Раздела 1. Далее по разделу 2В заполнение каждой страницы следует начинать с указания данного кода в соответствующей графе.

Вопрос 51 является фильтром, отделяющим лиц обучавшихся в образовательных организациях профессионального или высшего образования в прошедшем учебном году (коды 1-5), от тех, кто в этот период нигде не учился (коды 6-8).

Код 1 "В 2016/2017 учебном году завершил обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования" - присваивается респондентам, которые в прошедшем учебном году учились на последнем (выпускном) курсе образовательной организации профессионального или высшего образования.

Если респондент в 2017 году завершил обучение по программе бакалавриата, то следует отметить код 1, даже если в следующем учебном году респондент планирует продолжить обучение в магистратуре.

Код 2 "В 2016/2017 учебном году продолжал обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, в которую поступил до 2016 года" - присваивается респондентам, которые в прошедшем учебном году учились на втором и последующих курсах (за исключением последнего) образовательной организации профессионального или высшего образования, и в следующем учебном году продолжат обучение.

Коды 3-5 "В 2016/2017 учебном году поступил на обучение (дальнейшее обучение) для получения профессионального образования по завершении обучения в образовательной организации (независимо от года завершения обучения)" - присваиваются респондентам, которые в прошедшем учебном году учились на первом курсе образовательной организации профессионального или высшего образования, и на момент поступления имели:

- основное или среднее общее образование - код 3;

- среднее профессиональное образование - код 4;

- высшее образование - код 5.

Если респондент в 2016/2017 учебном году обучался на первом курсе магистратуры, то ему следует проставить код 5.

Коды 6-8 "В 2016/2017 учебном году не обучался ни в какой образовательной организации для получения более высокого уровня образования по окончании в 2015/2016 учебном году обучения в образовательной организации" - присваиваются респондентам, которые в прошедшем учебном году нигде не учились, но при этом годом ранее (в 2016 году) завершили обучение:

- в общеобразовательной организации - код 6;

- профессиональной образовательной организации - код 7;

- в образовательной организации высшего образования - код 8.

Для лиц, нигде не обучавшихся после окончания общеобразовательной организации (код 6 в вопросе 51), перейдите к вопросу 65. Вопросы 52-56 задаются респондентам, получающим или имеющим профессиональное образование (коды 1-5 или 7-8 в вопросе 51).

Вопросы 52-60 задаются о последней образовательной организации профессионального образования, в которой обучался или продолжает обучаться респондент.

Вопрос 52.

Респондентам, обучающимся в профессиональной образовательной организации (коды 2, 3, 4, 5 в вопросе 51) вопрос задается следующим образом: "По какой специальности Вы учитесь в настоящее время?".

Респондентам, завершившим обучение в профессиональной образовательной организации (коды 1, 7, 8 в вопросе 51), вопрос задается следующим образом: "По какой специальности Вы завершили обучение в 2016-2017 году?".

Далее по разделу вопросы следует задавать аналогичным образом.

Следует записать название только одной специальности для каждого респондента:

для завершивших свое обучение (коды 1, 7, 8 в вопросе 51) - последней полученной специальности;

для продолжающих обучение (коды 2, 3, 4, 5 в вопросе 51) - той специальности, по которой респондент обучается в настоящее время.

В первой строке записывается специальность респондента, информация по которому заполняется в графе 1, во второй строке - специальность респондента из графы 2 и так далее.

Перечень специальностей приведен в карточке 7.

Вопрос 53. Перечень кодов приведен в карточке 8.

Вопрос 54. Форма собственности учебного заведения определяется в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС), принятым и введенным в действие постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 марта 1999 г. N 97, согласно которому:

1) государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам;

2) муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям;

3) частной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам или юридическим лицам, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам;

4) смешанной российской собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества различных форм российской собственности;

5) совместной российской и иностранной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества российских и иностранных собственников;

6) иностранной собственностью на территории Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности международным организациям, иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, иностранным гражданам, а также лицам без гражданства.

Код 1 проставляется при отнесении учебного заведения к государственной или муниципальной формам собственности (пункты 1 и 2).

Код 2 проставляется при отнесении к прочим формам собственности (пункты 3-6).

Вопрос 55.

Код 1 - Обучение респондента считается бесплатным, если все расходы по ведению учебного процесса осуществляются за счет средств бюджета государственного или муниципального уровня.

Код 2 - Если респондентом заключен договор с учебным заведением на оплату расходов на обучение, то обучение является платным, т.е. с полным возмещением стоимости обучения.

Вопрос 56. Необходимо отметить только один вариант ответа.

Очная, очно-заочная (вечерняя) и заочная формы обучения отличаются по количеству часов аудиторной работы с преподавателями в учебном плане. Наибольшее - очная форма обучения, наименьшее - заочная. Очно-заочная форма предполагает 3-4 дня аудиторных занятий в неделю, как правило, во второй половине дня. Ранее эта форма обучения называлась вечерней. Дистанционное обучение следует условно отнести к заочному (статья 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Вопросы 57-60 задаются респондентам, указавшим коды 1-5 в вопросе 51.

Вопрос 57.

Код 2 отмечается в случае, если респондент намеревался обучаться бесплатно (за счет бюджетных ассигнований), но был вынужден поступить на платное отделение вопреки своим намерениям.

Вопрос 58. Следует указать, сколько лет респондент обучался именно в этой образовательной организации.

Пример 1. Респондент учился на 4 курсе, но перевелся в эту образовательную организацию сразу на 3 курс из другой образовательной организации. В таком случае ему следует указать 2 года, т.е. он отучился в этой образовательной организации 3 курс и 4 курс (2 года);

Пример 2. Респондент обучался в этой образовательной организации по программе бакалавриата, затем магистратуры и на момент опроса завершил обучение на первом курсе аспирантуры. В таком случае следует учитывать все годы обучения (бакалавриат 4 года + магистратура 2 года + аспирантура 1 год = 7 лет).

Вопрос 59. Качество образовательной услуги в общем виде можно оценить как расхождение между ожиданиями потребителя и его восприятием услуги после завершения обучения. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 60. Следует проставить код по каждому критерию.

Строка 9 "Условия пребывания для лиц с ограниченными возможностями"*:

- наличие в образовательной организации безбарьерной (доступной) среды, обеспечивающей свободное и безопасное передвижение по зданию лиц с ограниченными возможностями - оборудование зданий специальными устройствами (ограждающими конструкциями, пандусами, лифтами и т.д.), отсутствие порогов, одноуровневые полы во всем здании, входы в помещения необходимой ширины, а также специально оборудованные санузлы;

- оснащение зданий и сооружений системами противопожарной сигнализации и оповещения с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной (пространственно-рельефной) информацией и др.;

- наличие специально оборудованных рабочих мест, компьютерной техники и специального программного обеспечения, адаптированных для инвалидов;

- наличие в штате организации педагогических работников, имеющих образование для обучения инвалидов и лиц с ОВЗ, ассистентов (помощников), оказывающих обучающимся необходимую техническую помощь.

Вопросы 61-64 задаются респондентам, указавшим коды 1-5 или 7-8 в вопросе 51.

Вопрос 61. Следует выяснить, выполняет ли респондент оплачиваемую деньгами или натурой работу или имеет какое-либо доходное занятие.

Для респондентов в настоящее время получающих первое профессиональное образование в качестве "своей специальности" следует указывать ту специальность, по которой они обучаются в настоящее время.

Для респондентов получающих второе или последующее профессиональное образование в качестве "своей специальности" может быть указана как уже имеющаяся у них специальность, так и та, по которой они обучаются в настоящее время.

Если респондент работает по специальности, подтвержденной дипломом, свидетельством, удостоверением (или другим документом) не дающим определенного уровня образования, например, свидетельство (удостоверение) об окончании водительских курсов, курсов охранников, кройки и шитья и т.п., то следует выбрать код 3 "Да, работаю по другой специальности".

Вопрос 62. Выясняются дальнейшие планы респондента по трудоустройству по специальности, указанной им в вопросе 52.

Вопрос 63. При ответе следует учитывать не только наличие желания продолжить обучение, но и реальной возможности сделать это.

Вопрос 64 задается только респондентам намеренным продолжить обучение (код 1 в вопросе 63).

Код 1 "уже полученной (получаемой в настоящее время) специальностью" следует считать специальность, указанную респондентов# в вопросе 52.

Вопрос 65 задается респондентам, закончившим школу в 2016 году и нигде после этого не обучавшимся (код 6 в вопросе 51). При ответе следует учитывать не только наличие желания продолжить обучение, но и реальной возможности сделать это.

Вопрос 66 задается респондентам не намеренным (не имеющим возможности) начать профессиональное обучение (код 3 в вопросе 65) или продолжить его (коды 2, -7 в вопросе 63). Следует указать только одну основную причину.

Вопрос 67. Вопрос задается всем респондентам, отвечающим по разделу 2В.

Перечень дополнительных занятий приведен в карточке 10.

При ответе на вопрос следует учитывать только занятия, проводимые по определенной программе и способствующие развитию способностей респондента, приобретению им новых знаний, умений, навыков. Если занятия проводятся исключительно в развлекательных целях, то такие занятия учитывать не следует.

Вопрос 68. Отмечаются все виды дополнительных занятий, которые посещал респондент. Содержание занятий приведено в карточке 10.

Код 5 "Конструирование и изучение техники, информационно-коммуникационные технологии, программирование (помимо программы профессионального образования)" - по коду также учитывается обучение на компьютерных курсах, робототехника.

Код 8 "Спортивные и оздоровительные занятия" - не следует учитывать посещение в развлекательных целях или в качестве отдыха бассейна, аквапарка, катка, фитнес-центра. Также не учитывается профессиональная подготовка спортсменов в области спорта высших достижений.

Вопрос 69.

Код 1 - Посещение дополнительных занятий считается бесплатным, если все расходы по ведению учебного процесса осуществляются за счет средств бюджета государственного или муниципального уровня.

Код 2 - Если респондентом заключен договор с учебным заведением на оплату расходов на обучение, или оплачиваются услуги репетитора без оформления договора, то посещение дополнительных занятий является платным, т.е. с полным возмещением стоимости обучения.

Вопрос 69.1.

Код 1 отмечается, если в 2016/2017 учебном году респондент посещал дополнительные занятия (помимо программы профессионального образования) по договору в какой-либо организации, осуществляющей обучение по дополнительным общеобразовательным программам.

Код 2 отмечается, если в 2016/2017 учебном году респондент посещал дополнительные занятия в частном порядке с репетитором или в кружках, секциях, организованных при религиозных организациях или образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации.

Вопрос 69.2. Не следует учитывать занятия и организации, в которых такие занятия проводились:

- занятия в конфессиональных школах различных вероисповеданий для религиозно-нравственного воспитания, или иные занятия, организованные при религиозных организациях, например, церковный хор;

- занятия в образовательных организациях Министерства обороны Российской Федерации, таких как кадетские училища (Суворовское военное училище, Нахимовское военно-морское училище, военно-музыкальное училище), корпуса (морские, казачьи, военные), кадетские школы (спортивные, инженерные, IT-технологий).

Вопрос 70. Вопрос задается как респондентам, посещавшим, так и не посещавшим дополнительные занятия.

Посещавшим дополнительные занятия (коды 1-4 в вопросе 67) вопрос задается следующим образом: "Нужны ли Вам другие дополнительные занятия для продолжения обучения или повышения уровня профессиональной подготовки?" (помимо тех, что респондент уже посещает).

Не посещавшим дополнительные занятия (код 5 в вопросе 67), вопрос задается следующим образом: "Нужны ли Вам дополнительные занятия для продолжения обучения или повышения уровня профессиональной подготовки?".

Вопрос 72. Отмечаются все причины, по которым респондент не посещает дополнительные занятия, указанные им как необходимые при ответе на вопрос 71.

4А. Диспансеризация и обращение за медицинской помощью

Вопросы 2 и 2.1. задаются работающим (код 1 в вопросе 2 раздела 3) респондентам в возрасте 16 лет и более.

Возраст определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года.

Согласно статье 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":

Медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Существует несколько видов медосмотров работников. Среди них:

Предварительные медицинские осмотры проводятся с целью выяснения, позволяет ли состояние здоровья кандидата выполнять ту или иную работу. Для некоторых категорий работников такие осмотры обязательны. Например, предварительный медосмотр при поступлении на работу должны проходить:

лица, не достигшие 18 лет;

лица, чья профессиональная деятельность связана с управлением сложными механизмами и устройствами (крановщики, электрики);

лица, которые трудятся в опасных условиях (промышленные альпинисты, моряки, работники нефтяной и газовой промышленности, работающие на Крайнем Севере);

лица, управляющие транспортными средствами (водители, пилоты);

работники пищевой промышленности;

работники детских и медицинских учреждений и другие.

Периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников, в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии со статьей 213 Трудового Кодекса Российской Федерации медицинские осмотры (обследования) проходят работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта.

Эти категории работников проходят предварительный (при поступлении на работу) и периодические осмотры в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений проходят предварительный и периодические медицинские осмотры с другой целью. Это охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний.

Несовершеннолетние проходят предварительный и периодические (ежегодные) медицинские осмотры на основании статей 69, 266 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Предварительные и периодические осмотры, а также психофизиологические обследования проходят работники объектов использования атомной энергии (атомных станций, исследовательских реакторов, судов с ядерными энергетическими установками, пунктов хранения радиоактивных отходов и др.).

Персонал объектов по хранению и уничтожению химического оружия, а также спасатели, помимо предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, проходят медицинские осмотры до и после рабочей смены (статья 14 Федерального закона "Об уничтожении химического оружия"; пункт 7 Положения о бесплатной медицинской реабилитации спасателей в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации).

Спасатели, кроме того, проходят предэкспедиционные (перед отъездом в район чрезвычайной ситуации) и послеэкспедиционные (не позднее 7 дней после прибытия из района чрезвычайной ситуации к месту постоянной работы) осмотры.

Начиная с вопроса 3 раздел заполняется по респондентам всех возрастов.

Вопрос 3. Отмечается год прохождения респондентом последней диспансеризации или периодического медицинского осмотра.

Вопрос 4. Следует указать одну основную причину, по которой не состоялась диспансеризация (периодический медицинский осмотр) в течение всего прошлого 2016 года и в период с января по июль 2017 года.

Вопрос 5. Следует отметить факт обращения респондента за медицинской помощью за последние 12 месяцев. При ответе на данный вопрос не учитывается прохождение диспансеризации или периодических медицинских осмотров, о которых шла речь в вопросе 2.

Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи (карточка 17).

К видам медицинской помощи относятся:

1) первичная медико-санитарная помощь;

2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;

3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

4) паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан (статья 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:

1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации);

2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника;

3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Формами оказания медицинской помощи являются:

1) экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

2) неотложная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

3) плановая медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Код 1 отмечается, если респондент обращался за какой-либо медицинской помощью. Здесь не учитываются случаи оказания только экстренной медицинской помощи (экстренной госпитализации).

Код 2 отмечается, если респондент за последние 12 месяцев не обращался за медицинской помощью.

Код 3 отмечается, если респонденту за последние 12 месяцев была оказана только экстренная медицинская помощь (экстренная госпитализация) в связи с возникшим острым состоянием или заболеванием, представляющим угрозу его жизни.

Вопрос 6. Может быть выбрано несколько вариантов ответа. Для респондентов, ответивших на данный вопрос, перейдите к подразделу 4 Г.

4Б. Первичная доврачебная и врачебная медицинская помощь

Вопросы подраздела заполняются по респондентам, обращавшимся за последние 12 месяцев за медицинской помощью (код 1 в вопросе 5).

Вопрос 7. Согласно статье 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (получение респондентом этого вида медицинской помощи описывается в подразделе 4В).

Амбулаторная медицинская помощь предоставляется гражданам при заболеваниях, травмах, отравлениях и других патологических состояниях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, изоляции и использования интенсивных методов лечения, а также при беременности и искусственном прерывании беременности на ранних сроках (абортах).

В целях повышения эффективности оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи при острых заболеваниях и обострении хронических заболеваний, не требующих срочного медицинского вмешательства, в структуре медицинских учреждений муниципальной системы здравоохранения может создаваться служба неотложной медицинской помощи.

Другими словами - это медицинская помощь без помещения человека в стационар (больницу), оказывается в поликлинике, диспансерах, женской консультации и т.д.

Начиная с вопроса 8 раздел заполняется по респондентам, которые получали какую-либо медицинскую помощь в амбулаторных условиях (код 1 в вопросе 7).

Вопрос 8 Значения кодов для заполнения вопроса приведены в карточке 18. Если респондент за последние 12 месяцев получал первичную медицинскую помощь в амбулаторных условиях в нескольких медицинских организациях, то следует выбрать организацию, в которую респондент обращался наиболее часто.

Медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность (статья 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вопрос 9. Заполняется без обращения к респонденту на основании карточки 18 и ответа респондента на вопрос 8.

Вопрос 10. Если респондент за последние 12 месяцев получал первичную медико-санитарную помощь в различных медицинских организациях, и возникли затруднения с тем, чтобы определиться, какую из них респондент посещал наиболее часто, то следует отметить код 3 "в различных медицинских организациях".

Вопрос 11.

Код 1. Обязательное медицинское страхование (ОМС) - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (статья 3 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Коды 2-3. Добровольное медицинское страхование (ДМС)* - вид личного страхования. Оно, в частности, позволяет получать помощь в лечебно-профилактических учреждениях, не работающих по программе ОМС.

Страхователями выступают физические лица (как правило, по индивидуальным программам) и работодатели (как правило, по коллективным программам - амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарное лечение, стоматология). Застрахованные получают бесплатно медицинскую помощь в лечебно-профилактических учреждениях. Страховщик компенсирует лечебно-профилактическим учреждениям понесенные затраты.

Вопрос 12. Указывается одна причина обращения за платной медицинской помощью, которую респондент считает основной, наиболее значимой.

Платные медицинские услуги оказываются пациентам за счет личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования.

При оказании платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи.

Платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме стандарта медицинской помощи либо по просьбе пациента в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи (статья 84 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вопрос 13. Бесплатные медицинские услуги по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) может получить любой гражданин, независимо от наличия или отсутствия трудовой занятости, а также дети, в случае получения ими полиса ОМС.

Бесплатные медицинские услуги по ОМС:

Медицинская экстренная помощь, т.е. оказание скорой медицинской помощи.

Амбулаторная помощь в поликлинике*, включая спектр медицинских мероприятий по проведению диагностического обследования и лечения заболеваний в условиях поликлиники, в домашних условиях или в стационаре дневного режима, а также в случае возникшей необходимости оказания помощи, не терпящей каких-либо отлагательств в праздничные и выходные дни. Стоит отметить, что обеспечение пациентов лекарственными препаратами в момент нахождения на лечении, носящем статус амбулаторного, не входит в перечень бесплатных услуг.

Помощь в стационаре при:

патологии беременности, абортах или родах;

обострениях заболеваний хронического течения или острых болезнях, отравлениях, травмах, требующих терапии интенсивного характера, или наблюдения медицинскими работниками круглосуточно, а также в случае госпитализации больного по подтвержденному диагнозу или по соответствующим показаниям;

плановой госпитализации в целях организации мероприятий по проведению лечения и прохождению реабилитации, требующих наблюдения в течение полных суток, в стационарах, специализированных отделениях и палатах для пребывания в дневное время.

Медицинская помощь, требующая использования технологий высокого уровня*, включающая в себя комплекс услуг по лечению и диагностике, проводимых в стационарных условиях с применением уникальных и наиболее сложных медицинских методик и технологий.

Просветительная работа с населением санитарно-гигиенической направленности*. Проведение мероприятий по профилактической и медицинской реабилитации.

Бесплатные медицинские услуги по ОМС являются бесплатными полностью, никаких дополнительных плат за них вносить не нужно. Кроме случаев, когда в комплексном лечении действительно нужны медицинские мероприятия, относящиеся к платным услугам.

Вопрос 14. При оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.

Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера (статья 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вопрос 15. Указывается одна основная причина.

Вопрос 16. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 17. Указывается одна основная причина.

Вопросы 18-19. Перечень врачей-специалистов приведен в карточке 20.

Внимание! Учитываются врачи, необходимые лично респонденту, не следует указывать специалистов, в помощи которых нуждаются другие члены домохозяйства.

При заполнении вопроса 19 следует не только указать код специалиста, но и записать его профиль. Особое внимание следует уделить записи профиля врача при указании кода 13 "другой врач-специалист".

Код 1. Невролог* - занимается патологией нервной системы, лечит вегето-сосудистую дистонию, детский церебральный паралич, последствия родовых или черепно-мозговых травм, последствия инфекций, затрагивающих нервную систему (энцефалиты, менингиты, полиомиелит) и многое другое.

Код 2. Хирург* - занимается диагностикой и преимущественно оперативным лечением хирургической патологии.

Код 3. Отоларинголог* (ЛОР) (код 03) - занимается болезнями уха, горла, носа.

Код 4. Офтальмолог* (окулист) - это врач, занимающийся диагностикой и лечением заболеваний глаз и вспомогательных органов - век, слезных желез.

Код 5. Кардиолог* - это специалист, занимающийся диагностикой, лечением и профилактикой заболеваний сердечно-сосудистой системы (гипертония, инфаркт, аритмия, врожденный порок сердца и т.д.).

Код 6. Эндокринолог* - врач, получивший специализацию по вопросам диагностики, профилактики и лечения патологии эндокринной системы.

Код 7. Ревматолог* - врач по ревматоидным заболеваниям (заболевания соединительной ткани, ревматоидные артриты, красная волчанка, склеродермия, дерматомиозит и др.). Если у взрослых пациентов ревматолог выделен в отдельную специализацию, то в детском возрасте такими проблемами может заниматься врач кардиолог.

Код 8. Гинеколог* - врач, занимающийся решением проблем женского здоровья. Обычно гинеколог выступает в одном лице с акушером, специалистом по ведению беременности и родов.

Код 9. Уролог* (нефролог) - врач, занимающийся диагностикой и лечением заболеваний почек и мочевыводящих путей, требующих консервативного лечения (пиелонефриты, гломерулонефриты, инфекции мочевыводящих путей).

Код 10. Онколог* - врач, который занимается диагностикой и лечением опухолевых заболеваний.

Код 11. Стоматолог* - врач, специализирующийся на лечении болезней и повреждений зубов, челюстей и других органов ротовой полости и челюстно-лицевой области. Стоматолог-терапевт лечит кариес, зубные каналы, проводит художественную реставрацию зубов с помощью пломбировочных материалов. Стоматолог-пародонтолог лечит воспаления дёсен, т.е. слизистой оболочки и мягких тканей, которые окружают и поддерживают зубы.

Код 12. Педиатр* - детский врач, который специализируется на вопросах охраны здоровья ребенка, диагностирования, профилактики и лечения заболеваний у детей.

Код 13. Другой врач-специалист - сурдолог, ортопед, травматолог, гастроэнтеролог, аллерголог, дерматолог, венеролог, андролог, геронтолог, фтизиатр и т.д.

Вопрос 20. Вопрос заполняется только по респондентам, указавшим в качестве преимущественного места получения медицинской помощи в амбулаторных условиях частнопрактикующего специалиста (код 3 в вопросе 9).

Врач частнопрактикующий* - врач, осуществляющий оказание платной медицинской помощи (услуг) без образования юридического лица, в порядке индивидуальной трудовой деятельности.

Деятельность частнопрактикующего врача, обслуживающего застрахованный контингент по медицинскому страхованию граждан, подлежит лицензированию.

Вопрос 21-22. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 23. Наличие оплаты за полученную медицинскую помощь отмечается в случае, если оплата производилась без оформления соответствующих документов (договора, счета и т.п.) на оказание медицинских услуг, непосредственно в руки врачу или медперсоналу.

Вопросы 24, 27. В вопросах речь идет не о конкретном случае обращения к врачу, а об отношении респондента к назначениям врачей и медицинским рекомендациям в целом.

Вопросы 25-26. В вопросах речь идет о получении от врача информации о побочных действиях от применения лекарств, диагностических и лечебных процедур, а также профилактических рекомендаций по укреплению здоровья за последние 12 месяцев.

4В. Обращение к врачу-специалисту

Вопросы подраздела заполняются по респондентам, обращавшимся за последние 12 месяцев за медицинской помощью (код 1 в вопросе 5).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (статья 33 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вопрос 28. Врач-специалист* - врач, получивший специальную подготовку по какой-либо области медицины и работающий в этой области. Перечень врачей специалистов приведен в карточке 20.

Вопрос 29. Если респондент обращался за направлением к участковому (лечащему) врачу, но получил отказ, то следует отметить код 3 "Нет, по другой причине".

Вопрос 30. Необходимо указать место нахождения медицинской организации, в которой респондент посещал профильных врачей-специалистов. Можно указать несколько вариантов ответов.

Внимание! Код "1" отмечается в том случае, если место нахождения медицинской организации, в которой респондент проходил консультацию (медицинское обследование), совпадает с местом проживания респондента, независимо от того, является ли населенный пункт областным/краевым/республиканским центром.

Например, если респондент проживает в областном/краевом/республиканском центре и посещает врачей-специалистов в медицинской организации, расположенной в этом же населенном пункте, то ему отмечается только код 1.

Вопрос 31. Следует указать все медицинские организации, в которых респондент проходил консультацию (медицинское обследование). Перечень медицинских организаций приведен в карточке 18.

Вопрос 32. Значения кодов приведены выше в Разделе 4Б, вопрос 11.

Вопрос 33. Указывается одна причина обращения за платной консультацией к врачам-специалистам, которую респондент считает основной, наиболее значимой.

Вопрос 34. Вопрос задается как респондентам, проходившим за последние 12 месяцев консультацию (медицинское обследование), так и не проходившим.

Проходившим консультацию (медицинское обследование) (код 1 в вопросе 28) вопрос задается следующим образом: "Требовались ли Вам какие-либо консультации (медицинские обследования) у других врачей-специалистов в течение последних 12 месяцев?" (помимо тех, о которых говорили в вопросах 28-33).

Не проходившим консультацию (медицинское обследование) (код 2 в вопросе 28), вопрос задается следующим образом: "Требовались ли Вам какие-либо консультации (медицинские обследования) у врачей-специалистов в течение последних 12 месяцев?".

Вопрос 35. Причина, по которой респондент не смог пройти или отложил на неопределенный срок консультацию (медицинское обследование), учитывается по последнему такому случаю.

Вопрос 36. Отмечаются все врачи-специалисты, обследование у которых не удалось пройти респонденту или было отложено респондентом на неопределенный срок по последнему такому случаю.

Вопрос 37. Наличие оплаты за консультацию (медицинское обследование) отмечается в случае, если оплата производилась без оформления соответствующих документов (договора, счета и т.п.) на оказание медицинских услуг, непосредственно в руки врачу или медперсоналу.

4Г. Медицинские исследования

Вопросы подраздела заполняются по респондентам, обращавшимся и не обращавшимся за последние 12 месяцев за медицинской помощью (коды 1 или 2 в вопросе 5).

Выделяют 3 основных группы объективных методов исследования организма человека:

1. Структурная диагностика* - методы, выявляющие изменения в строении органов и тканей (рентгенологические, ультразвуковые исследования, тепловидение, эндоскопия - гастроскопия, бронхоскопия, колоноскопия и т.д.).

2. Функциональная диагностика* - методы изучения функционирования органов и систем по их электрическим проявлениям (электрокардиография, электроэнцефалография, электромиография и др.), звуковым (фонокардиография), механическим (сфигмография) и другим проявлениям.

3. Лабораторная диагностика* - методы выявления изменений клеточного и химического состава биожидкостей и других биоматериалов.

Вопрос 38. Здесь и далее по подразделу учитываются только медицинские исследования, пройденные респондентом в амбулаторных условиях. Если респондент был госпитализирован в указанный период, то исследования, пройденные им в стационаре, не учитываются. Перечень медицинских исследований приведен в карточке 24.

Вопрос 39. Если респондент обращался за направлением к участковому (лечащему) врачу, но получил отказ, то следует отметить код 3 "Нет, по другой причине".

Вопрос 40. Необходимо указать место нахождения медицинской организации, в которой респондент проходил медицинские исследования. Для лабораторных анализов указывается расположение организации, где респондент сдавал анализы, при этом не имеет значения, где находится сама лаборатория. Можно указать несколько вариантов ответов.

Внимание! Код "1" отмечается в том случае, если место нахождения медицинской организации, совпадает с местом проживания респондента, независимо от того, является ли населенный пункт областным/краевым/республиканским центром.

Например, если респондент проживает в областном/краевом/республиканском центре и проходил медицинские исследования в медицинской организации, расположенной в этом же населенном пункте, то ему отмечается только код 1.

Вопрос 41. Следует указать все медицинские организации, в которых респондент проходил медицинские исследования. Перечень медицинских организаций приведен в карточке 18.

Вопрос 42. Значения кодов приведены выше в Разделе 4Б, вопрос 11.

Вопрос 43. Указывается одна причина прохождения медицинских исследований на платной основе, которую респондент считает основной, наиболее значимой.

Вопрос 44. Вопрос задается как респондентам, проходившим за последние 12 месяцев медицинские исследования, так и не проходившим.

Проходившим медицинские исследования (код 1 в вопросе 38) вопрос задается следующим образом: "Требовались ли Вам другие медицинские исследования в течение последних 12 месяцев?" (помимо тех, о которых говорили в вопросах 38-43).

Не проходившим медицинские исследования (код 2 в вопросе 38), вопрос задается следующим образом: "Требовались ли Вам какие-либо медицинские исследования в течение последних 12 месяцев?".

Вопрос 45. Следует указать все причины, по которым респондент не смог пройти или отложил на неопределенный срок необходимые ему медицинские исследования.

Вопрос 46. Отмечаются виды медицинских исследований, которые не удалось пройти респонденту или были отложены респондентом на неопределенный срок по последнему такому случаю.

Код 1. Ультразвуковое исследование (УЗИ)* - неинвазивное (не связанное с проникновением через естественные внешние барьеры организма (кожа, слизистые оболочки)) исследование организма человека с помощью ультразвуковых волн.

Код 2. Эндоскопическое исследование* - способ осмотра некоторых внутренних органов при помощи эндоскопа. При эндоскопии эндоскопы вводятся в полости через естественные пути, например, в желудок - через рот и пищевод, в бронхи и легкие - через гортань, в мочевой пузырь - через мочеиспускательный канал, а также путем проколов или операционных доступов (лапароскопия и др.)

Код 3. Рентгенографическое исследование* - неинвазивное исследование, основанное на получении суммационного проекционного изображения анатомических структур организма посредством прохождения через них рентгеновских лучей и регистрации степени ослабления рентгеновского излучения.

Код 4. Магнитно-резонансная томография (МРТ)* - томографический метод исследования внутренних органов и тканей с использованием физического явления ядерного магнитного резонанса. Метод основан на измерении электромагнитного отклика атомных ядер, чаще всего ядер атомов водорода, а именно на возбуждении их определённой комбинацией электромагнитных волн в постоянном магнитном поле высокой напряжённости.

Компьютерная томография (КТ)* - томографический метод исследования внутренних органов человека с использованием рентгеновского излучения.

Код 5. Лабораторные исследования* - исследование клеточного и химического состава биожидкостей и других биоматериалов.

Код 6. Электрокардиографическое исследование* - метод графической регистрации электрических явлений, которыми сопровождается деятельность сердца. Суть данного метода состоит в регистрации электрических потенциалов, возникающих во время работы сердца и в их графическом отображении на дисплее или бумаге.

Вопрос 47. Наличие оплаты за медицинские исследования отмечается в случае, если оплата производилась без оформления соответствующих документов (договора, счета и т.п.) на оказание медицинских услуг, непосредственно в руки врачу или медперсоналу.

4Д. Состояние здоровья и инвалидность

Вопросы подраздела заполняются по всем респондентам.

Вопрос 48. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 49. Перечень хронических заболеваний приведен в карточке 25. Учитываются только установленные врачом (со слов респондента) хронические заболевания.

Хронические заболевания* - это заболевания внутренних органов, которыми люди болеют длительное время. Чаще всего излечиться от этих заболеваний невозможно, можно лишь добиться стойкой ремиссии - отсутствие обострений заболевания в течение длительного времени (иногда несколько лет).

Вопрос 50. Наличие у респондента следующих заболеваний: инфаркт миокарда, инсульт (нарушение мозгового кровообращения) указывается, только если диагноз поставлен врачом (со слов респондента).

Вопрос 51. Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц (статья 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Вопрос 52. Согласно статье 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Следует различать понятия "ребенок-инвалид" и "инвалид с детства".

Инвалид с детства* - это причина инвалидности, устанавливаемая одновременно с группой инвалидности. Указанная причина определяется гражданам старше 18 лет, в случаях, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, возникла до 18 лет.

Лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом, устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Код 6 - "В процессе оформления" следует отметить, если респондент подал документы в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) и ждет решения о признании его инвалидом.

Весь процесс оформления инвалидности состоит из нескольких этапов. Начинается все со сбора документов и прохождения специалистов для заполнения направления на МСЭ. Это может занять в среднем около недели, в зависимости от возможностей гражданина, организации медицинских приемов и т.д. После подачи документов в бюро МСЭ экспертиза должна быть проведена в течение месяца. Сама проверка проходит за один день при условии, что не возникает необходимости в дополнительных обследованиях, сроки проведения которых могут значительно отличаться в зависимости от их сложности. Решение о признании человека инвалидом или об отказе ему в этом озвучивается в день проведения МСЭ в присутствии всех специалистов и консультантов. Необходимые документы с решениями комиссии оформляются и направляются в положенные органы (пенсионный фонд, медицинские учреждения) в течение 3-х дней. Таким образом, максимальные сроки оформления инвалидности не должны занимать более двух месяцев.

Вопросы 53, 54 задаются только респондентам, имеющим инвалидность.

Вопрос 53.

Код 1 "Инвалид с детства" - отмечается респонденту в возрасте 18 лет и более, имеющему установленную инвалидность по соответствующей причине (см. выше указания по заполнению вопроса 52). Возраст определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года.

Вопрос 54. Отмечается, по какому виду ограничения жизнедеятельности назначена инвалидность.

Код 4. "Когнитивные способности человека"* - связаны с вопросами памяти, внимания, чувств, представления информации, логического мышления, воображения, способности к принятию решений.

Код 7. "Другие ограничения". Если инвалидность установлена в связи с заболеваниями кровообращения, дыхательной, пищеварительной системы, онкологическими заболеваниями, то отмечается код 7.

Вопрос 55 заполняется без обращения к респонденту и только по респондентам, не имеющим установленной инвалидности (коды 5 или 6 в вопросе 52).

Код 1 - респондент не достиг пенсионного возраста, т.е. общеустановленного возраста выхода на пенсию (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и является ответственным лицом. В данном случае ответственным лицом следует считать любого наиболее осведомленного члена домохозяйства в возрасте 16 лет и более.

Далее опрос респондента проводится по разделу 6.

Код 2 - респондент не достиг пенсионного возраста, и не является ответственным лицом. Опрос данного респондента завершен.

Код 3 - респондент старше трудоспособного возраста. Продолжение опроса по разделу 5.

6А. Доступность медицинских услуг

Вопрос 1. Указывается индивидуальный код респондента, который должен соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства из Раздела 1.

Вопрос 2. Без обращения к респонденту на основании раздела 1 "Состав домохозяйства" производится отметка о наличии в домохозяйстве детей в возрасте до 15 лет.

Возраст определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года.

Вопросы подраздела 6А задаются по отдельности в отношении медицинских организаций (медицинских услуг), посещаемых (получаемых) взрослыми членами домохозяйства в возрасте 15 лет и более и детьми в возрасте до 15 лет.

При отсутствии в домохозяйстве детей данного возраста опрос проводится только в отношении взрослых членов домохозяйства (по графе 1).

Вопрос 3. Оценивается работа поликлиники (амбулатории) к которой прикреплены члены домохозяйства. Если члены домохозяйства прикреплены к разным медицинским организациям, то предпочтение следует отдать информации о государственной (муниципальной) медицинской организации.

Если никто из членов домохозяйства в соответствующем возрасте не посещает поликлинику (амбулаторию), то отмечается код 4.

Вопрос 4. Перечень критериев оценки работы поликлиники (амбулатории) приведен в карточке 30. Следует отметить критерии, которые не удовлетворяют респондента.

Вопрос 5. Значения терминов, использованных в вопросе приведены в указаниях по заполнению вопроса 46 подраздела 4Г.

Если никто из членов домохозяйства в соответствующем возрасте не посещал диагностические службы в поликлинике, к которой прикреплен, то отмечается код 4.

Вопрос 6. Скорая медицинская помощь* (СМП) - система организации круглосуточной экстренной медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях и заболеваниях на месте происшествия и в пути следования в лечебно-профилактические учреждения.

Основная особенность скорой медицинской помощи, отличающая её от других видов медицинской помощи - быстрота действия.

Следует учитывать только вызовы "бесплатной" скорой медицинской помощи.

Вопрос 7. Отмечаются все проблемы, с которыми столкнулись домохозяйства при вызове скорой помощи в последний раз для взрослого члена семьи и для детей.

Вопрос 8. При оценке удовлетворенности результатами последнего вызова "скорой помощи" учитывается субъективное мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 9. Перечень критериев оценки работы службы "скорой помощи" в районе проживания домохозяйства приведен в карточке 31.

Коды проставляются по каждому критерию, перечисленному в вопросе, в соответствии с оценками респондента.

Вопрос 10. Стационарная медицинская помощь* - медицинская помощь, оказываемая больным, помещенным в больницы, госпитали, родильные дома, стационарные отделения диспансеров и медсанчастей.

Госпитализация в родильный дом учитывается только для матери. Пребывание ребенка в родильном доме следует учитывать только в случае возникновения у него проблем со здоровьем, повлекших за собой помещение в отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных.

Вопрос 11. При оценке наличия трудностей организационного характера, чтобы попасть на лечение в стационар учитывается субъективное мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопросы 12-13. Если госпитализация была официально платной, то следует отметить код 3.

Вопрос 14. Наличие неофициальной оплаты за полученную медицинскую помощь отмечается в случае, если оплата производилась без оформления соответствующих документов (договора, счета и т.п.) на оказание медицинских услуг, непосредственно в руки врачу или медперсоналу.

Вопрос 15. Отмечаются все указанные респондентом случаи связанные с низким качеством медицинской помощи, оказанной при госпитализации кого-либо из членов домохозяйства, как взрослых, так и детей.

Вопрос 16. Перечень критериев оценки работы стационарной медицинской организации приведен в карточке 32.

Коды проставляются по каждому критерию, перечисленному в вопросе, в соответствии с оценками респондента.

Вопрос 17. Следует учитывать претензии (жалобы) на неудовлетворительное оказание медицинской помощи всех видов и проблемы с льготным лекарственным обеспечением, адресованные как непосредственно в медицинские организации, так и в контролирующие органы, например, в Росздравнадзор, Роспотребнадзор, прокуратуру.

Вопрос 18.

Код 1 отмечается, если домохозяйство или кто-либо из членов домохозяйства, получили ответ на свою жалобу, независимо от его содержания (принято положительное или отрицательное решение).

Код 2 - если ответ вообще не был получен в установленные сроки.

Если случаев обращения с претензиями (жалобами) на неудовлетворительное оказание медицинской помощи за последние 12 месяцев было несколько, то здесь и далее следует учитывать последний случай.

Вопрос 19. При оценке удовлетворенности полученным ответом на жалобу, учитывается субъективное мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 20. Следует указать одну, основную причину претензии (жалобы).

Вопрос 21. Следует учитывать доступность медицинских услуг, которые требовались членам домохозяйства за последние 12 месяцев, с учетом финансового положения домохозяйства в указанный период.

Вопрос 22. Необходимо отметить коды 1 или 2 по всем предложенным критериям, как в отношении взрослых, так и в отношении детей.

Вопросы 23 и 24 задаются только в домохозяйствах, имеющих в своем составе инвалидов всех возрастных групп, которым в рамках разработанной индивидуальной программы реабилитации были назначены необходимые приспособления (технические средства) (имеются отметки по кодам 1-3 в вопросе 14 раздела 5 хотя бы у одного из членов домохозяйства).

Вопрос 24. Следует указать все проблемы и недостатки, с которыми столкнулось домохозяйство при получении или эксплуатации предоставленных технических средств.

6Б. Социальное обслуживание

Раздел обязателен для заполнения по всем домохозяйствам.

Следует указать индивидуальный код респондента, отвечающего на вопросы раздела, он должен строго соответствовать индивидуальному коду члена домохозяйства из Раздела 1. Далее по разделу заполнение каждой страницы следует начинать с указания данного кода в соответствующей графе.

Вопросы подраздела задаются по домохозяйству в целом.

Вопрос 25. Отмечается наличие у кого-либо из членов домохозяйства потребности в помощи при решении вопросов социального обслуживания и социального обеспечения за последние 12 месяцев. Можно указать несколько вариантов ответа.

Вопрос 26. Следует учитывать все доступные формы обращения в государственные или муниципальные учреждения за содействием в решении вопросов отмеченных в вопросе 25, например, личное посещение учреждения, обращение через центр госуслуг "Мои документы", по телефону, по почте, через портал "Госуслуги" или собственные сайты учреждений.

Вопрос 27. Следует отметить подходящий код по каждой строке.

Вопрос 28 касается обращений в специализированные учреждения поддержки семей с детьми за последние 12 месяцев.

Кризисный центр* - предоставляет проживание в стационаре и оказание социально-психологической помощи (реабилитации) женщинам и женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, психологическую помощь населению, нестационарное социальное обслуживание в форме дневного пребывания.

Служба поддержки семьи и детства* - оказывает социальную поддержку детям и подросткам "группы риска", детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, оказывает социально-правовую помощь, предоставляет проживание в стационаре с полным государственным обеспечением несовершеннолетних.

Вопрос 29. Учитывается мнение респондента, никаких объективных критериев оценки не предусмотрено.

Вопрос 30. В вопросе учитывается получение помощи от органов социальной защиты (социальных работников). Виды социальной помощи приведены в карточке 33. Следует отметить соответствующие коды по каждому виду помощи, оказываемой органами социальной защиты (социальными работниками).

Если домохозяйство не нуждалось в каком-то виде помощи, то по соответствующей строке следует отметить код 3.

Обратите внимание, что по строкам 13 и 14 следует дать ответ только тем домохозяйствам, которые проживают в домах, в которых отсутствует централизованное отопление и/или централизованное водоснабжение (и централизованная канализация).

Вопрос 31. Без обращения к респонденту следует сделать отметку в вопросе о том, к какой категории относится домохозяйство:

Код 1 - отмечается, если в разделе 1 "Состав домохозяйства" указан только 1 респондент, и он/она:

- или инвалид в возрасте 18 лет и более,

- или лицо старше трудоспособного возраста (женщина 55 лет и более, мужчина 60 лет и более).

Пример:

1) женщина в возрасте 63 года, проживающая одна;

2) мужчина в возрасте 43 года, имеющий инвалидность и проживающий один.

Код 2 - отмечается, если в разделе 1 "Состав домохозяйства" указано 2 и более респондентов, каждый из которых:

- или инвалид в возрасте 18 лет и более,

- или лицо старше трудоспособного возраста (женщина 55 лет и более, мужчина 60 лет и более).

Пример:

1) мать (59 лет) и отец (72 года) и дочь инвалид (30 лет);

2) супружеская пара: жена (70 лет) и муж (75 лет).

Код 3 - отмечается, если в разделе 1 "Состав домохозяйства" указано 2 и более респондентов, каждый из которых:

- или инвалид в возрасте 18 лет и более,

- или лицо старше трудоспособного возраста (женщина 55 лет и более, мужчина 60 лет и более),

- или ребенок в возрасте 0-17 лет, не имеющий установленной инвалидности.

Пример:

1) бабушка (59 лет) и дедушка (72 года) и внучка, не являющаяся инвалидом (14 лет);

2) мать инвалид (40 лет) и сын, не являющийся инвалидом (10 лет).

Код 4 - отмечается, если в разделе 1 "Состав домохозяйства" указано 2 и более респондентов, и хотя бы один из членов домохозяйства в возрасте 0-17 лет является ребенком-инвалидом.

Пример:

1) мать (40 лет) и сын инвалид (10 лет);

2) бабушка инвалид (70 лет), мать (45 лет), отец (45 лет) и дочь инвалид (17 лет).

Код 5 - отмечается, если в домохозяйстве нет детей-инвалидов, и хотя бы один из членов домохозяйства:

- или женщина в возрасте 18-54 года, не имеющая инвалидности;

- или мужчина в возрасте 18-59 лет, не имеющий инвалидности.

Пример:

1) мать (70 лет), сын (40 лет);

2) супружеская пара: жена (20 лет) и муж (20 лет).

Возраст определяется на основании информации из раздела 1 "Состав домохозяйства" (графа 2), заполненной по состоянию на момент опроса по ОБДХ за II квартал текущего года.

Респондента следует считать инвалидом, если в вопросе 52 подраздела 4Д для него отмечен один из кодов 1-4.

Вопрос 32. Следует отметить подходящий код по каждой строке.

В данном случае "самостоятельно" означает - без помощи лиц, не являющихся членами этого домохозяйства.

Вопрос 33. В данном случае имеется в виду помощь со стороны лиц, не являющихся членами этого домохозяйства.

Вопрос 34. В вопросе выясняется, могут ли члены домохозяйства рассчитывать в случае болезни на помощь знакомых или родственников, не являющихся членами этого домохозяйства.

Вопрос 35. Отмечается наличие детей, внуков или других близких родственников, проживающих отдельно, независимо от их возраста.

Близкие родственники (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры ("Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-Ф), а также супруг, супруга, усыновители и усыновленные ("Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ).

Вопрос 36-38. Характеризуют отношения членов домохозяйства с их близкими родственниками, проживающими отдельно. Если в помощи родственников нет необходимости, то в вопросе 37 отмечается код 3 "Нет, не помогают", а в вопросе 38 - код 4 "Другие причины".

Вопросы 39-40. Если человек, являющийся социальным работником, оказывал помощь в повседневных делах в частном порядке за плату, то его следует отнести к категории "Специально нанятый человек" (код 5).

Вопрос 41. Если помощь была оплачена какой-либо организацией или лицами, не являющимися членами этого домохозяйства, т.е. домохозяйство не несло никаких расходов, то следует отметить код 1 "Бесплатно (или бескорыстно)".

Вопрос 42. Трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"). Например: инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное.

Вопросы 43-46 относятся к основному жилью. Основным жильем в данном случае следует считать помещение, в котором домохозяйство проживает на момент опроса.

Внимание! Вопрос 43 задается только домохозяйствам, проживающим в многоквартирных домах, а вопросы 44-46 задаются только домохозяйствам, проживающим в индивидуальных домах. Тип жилья должен соответствовать, указанному в опросном листе ОБДХ за II квартал текущего года.

Вопрос 44. Следует сделать отметку по каждой строке вопроса.

Код 3 "Не применимо" отмечается:

- по строке 1 при наличии в жилье водопровода в рабочем состоянии;

- по строке 2 при наличии в жилье центрального отопления;

- по строке 3 при отсутствии в жилье систем отопления и канализации.

Вопрос 46. Следует сделать отметку по каждой строке вопроса.

Вопросы 47-48 задаются респондентам указавшим, по крайней мере, на одну из потребностей в улучшении жилья или в ремонте дома (придомовых построек), т.е. в вопросе 43 указан хотя бы один из кодов 1-5 или в вопросе 46 хотя бы по одной строке отмечен код 2 или 3.

Вопрос 48. Учитывается как физическая помощь в проведении ремонта, так и финансовая поддержка.

Вопрос 49. Финансовые возможности домохозяйства оцениваются за последние 12 месяцев. Отметка делается по каждой строке.

Вопрос 50. Питание в домохозяйстве оценивается в среднем за последние 12 месяцев на основе субъективного мнения респондента.